1.- Las luchas sociales han permitido que los trabajadores del mundo adquieran derechos inalienables a través del tiempo.
2.- Las convenciones discutidas y aprobadas por los organismos internacionales en favor de los trabajadores obliga a los distintos estados a introducir en sus legislaciones los términos de las mismas, brindando así mayores garantías para los trabajadores.
3.- Las vacaciones pagadas plasmadas con el Convenio 132 de la OIT, permitieron que los trabajadores tengan un espacio para compartir y disfrutar plenamente el tiempo libre con sus familias.
4.- En la normativa que ampara al trabajador ecuatoriano, se observa que no se cumple con el mínimo establecido por en el Convenio 132 de la OIT, siendo este de tres semanas de vacaciones pagadas por un año de trabajo.
5.- La igualdad como derecho fundamental del hombre, concierne a que exista un complemento importante con los demás derechos universales del hombre, por lo tanto la igualdad implica a que la legislación de un Estado sea efectiva en beneficio de todas las personas, sin distinguirlas por situación de estatus económico ni social.
143Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - Senplades. (2013). Plan Nacional Buen Vivir 2013-2017. Quito,
73
6.- Es importante indicar que el derecho al trabajo, bajo esta concepción de Igualdad, permite que todas las personas tengan las mismas oportunidades, condiciones, limitaciones, retribuciones y descanso, en sus actividades laborales, ya sea en el sector público o privado, en virtud, de que la diferenciación de retribución en el sector público debe ser igual al sector privado.
7.- El trabajo es la actividad que realiza el ser humano a cambio de una compensación económica por las labores concretadas, permitiendo el desarrollo personal del trabajador y de su familia, así como el de su entorno.
8.- El buen vivir garantiza la optimización del trabajo, y más aún el aprovechamiento del descanso y el tiempo libre de las personas.
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CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA.
Caracterización del problema
Para dar inicio a la situación problemática del presente estudio de investigación, es importante ubicar la raíz de la desigualdad social que existe en el Ecuador en relación a las vacaciones del trabajador ecuatoriano, por lo tanto es menester observar la situación jurídica que atraviesan los trabajadores amparados por el código de trabajo por lo que es esencial que El ciudadano ecuatoriano conozca la información y así no confunda , más aún si es servidor público, ya que goza de 30 días de vacaciones que se encuentran amparados por la “LOSEP”, mientras el empleado o trabajador goza de 15 días, entonces es que la igualdad nos pertenece a todos y todas, o es privilegio de un solo sector, o no se merece la clase trabajadora por estar amparados por el Código del Trabajo.
De la misma manera hablaremos del buen vivir “El Buen Vivir se planifica, no se improvisa. El Buen Vivir es la forma de vida que permite la felicidad y la permanencia de la diversidad cultural y ambiental; es armonía, igualdad, equidad y solidaridad. No es buscar la opulencia ni el crecimiento económico infinito”144, en tal virtud consideramos que si así lo describe el Plan
del Buen Vivir 2013-2017, pues no se ha considerado a los trabajadores de forma especial a los que están amparados bajo el Código del Trabajo, ya según su promulgación en la Constitución de la República en Buen Vivir es de todos y de todas y el Estado realizará los esfuerzos necesarios para alcanzarlos, siendo que el plan en mención fue elaborado en forma participativa de tal manera que consigamos realmente se garantice el pleno derecho y respeto a la dignidad del trabajador, brindando plazas de trabajo en el sector público así como empleando herramientas necesarias para que la empresa privada brinde seguridad al trabajador y desde luego tome sus vacaciones como lo indica el convenio C132 de la OIT que el estado ecuatoriano aun no lo ratifica.
Los efectos negativos jurídicos producidos por la falta de hacer frente a los compromisos internaciones e inobservancia de los tratados convenios y normas creadas para proteger los
144BUEN Vivir Plan Nacional pág. 3
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derechos humanos, los que han sido conseguidos por las luchas de la clase trabajadora en diferentes partes del mundo, ha dado lugar a que muchos países adopten medidas necesarias y lleguen acuerdos con los entes nominadores así como con la clase empresarial, lo que ha permitido se convierta en política pública la aplicación del Convenio de Vacaciones Pagadas
C132 de la OIT, no siendo así en el Ecuador por ser un país que aún no ratifica este convenio y como es lógico violenta derechos de los trabajadores como es no poder gozar de vacaciones y tiempo libre lo que aseguraría el buen vivir enunciado en la Constitución de la República del Ecuador, como es caso en Latinoamérica, países como Perú, Chile, países de la Unión Europea, se encuentran en situación que permite que sus conciudadanos tomen vacaciones de acuerdo al convenio C132 de la OIT y en algunos casos sobrepasa lo indicado en dicho convenio, permitiendo así el buen vivir de los sus trabajadores.
La presente investigación, objeta la desigualdad existente en el marco jurídico laboral respecto a las vacaciones anuales de los trabajadores amparados por el Código de Trabajo, el Derecho de Igualdad y el Buen Vivir, objeta el mal jurídico que afecta a la clase trabajadora la que no permite que se cumpla con lo estipulado en el principio de igualdad y el régimen del buen vivir consagrado en la Constitución de la República.
Descripción del procedimiento metodológico
Para el desarrollo de la investigación se utilizó el siguiente procedimiento metodológico:
Modalidad de la Investigación
En la presente investigación, la modalidad a aplicarse, siendo esta en el ámbito social, se circunscribe en la investigación cuali-cuantitativa, esto debido a que, cualitativamente permitirá interpretar los sucesos determinados de manera subjetiva y objetiva, como también cuantitativamente ya que permitirá interpretar los datos obtenidos, en la investigación, a través de un análisis estadístico.
Tipo de Investigación
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Bibliográfica: Siendo utilizada para el desarrollo del contexto en la presente investigación, es decir, en la parte Introductoria, en el Marco Teórico, como también en la Propuesta planteada, utilizando así bibliografía actualizada, desarrollada por importantes investigadores en el ámbito del Derecho Constitucional y laboral; referente a la Lexigrafía utilizada en la presente investigación, ha sido obtenida, a través del internet, normativa vigente y actualizada del Ecuador, como también de otros países.
De campo: Que ha sido utilizada en la presente investigación con el fin de visualizar y determinar con mayor exactitud los hechos y causas en el lugar exacto, como también, los actores directos e indirectos que componen el fenómeno suscitado; de tal manera que se obtuvo los datos que permitieron llegar a la interpretación de los mismos, y por ende el desarrollo de la propuesta planteada en esta investigación.
Métodos de la investigación
Métodos teóricos
Los métodos que se utilizaron en la presente investigación con lo que se alcanzaron los objetivos planteados y ayudaron con la verificación de las variables, fueron los siguientes y se aplicaron en pares dialecticos.
Inductivo
Como premisa está la repercusión en el derecho a la igualdad y el buen vivir, que se puede observar en goce de las vacaciones anuales de los trabajadores contempladas en el código de trabajo, en el cantón Ambato, de la provincia de Tungurahua.
Deductivo
Dicho método facilitó la determinación y análisis de la normativa vigente en materia laboral, referente a las vacaciones de los trabajadores contemplados en el código de trabajo a fin de sustentar legalmente con razonamiento lógico mi idea a defender en la presente investigación.
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Dialéctico
Método utilizado, que permitió contrastar ideas en el desarrollo de la exposición del tema de investigación con el fin de confirmar la hipótesis planteada.
De la misma forma, con los métodos señalados anteriormente, se puntualizaron los de origen jurídico que se detallan a continuación:
Analítico – Sintético
En el presente trabajo investigativo se empleó el método analítico, este facilito analizar partiendo de la indagación y disgregación de la normativa vigente en materia laboral, referente a las vacaciones anuales de los trabajadores amparados por el Código de Trabajo, y es así, que posteriormente se sintetizó conceptos pertinentes y puntuales a dicho tema.
Histórico – Lógico
Para la utilización de este método, implicó obtener conocimientos claros del desarrollo cronológico del saber jurídico y de las instituciones jurídicas, de tal manera, que se logró alcanzar los objetivos planteados; de este caso particular de estudio, de las vacaciones anuales de los trabajadores amparados por el Código de Trabajo y su repercusión en el Derecho de Igualdad y el Buen Vivir, que se ve afectado por la desigualdad existente entre los trabajadores del sector privado y sector público.
Fenológico
Método por el cual, se obtuvo un conocimiento real y jurídico sobre el tema planteado, despojándonos de razonamientos subjetivos causados por la observación dentro de la investigación.
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Método empleado, con la comparación histórica y sociológica en el ámbito jurídico en materia laboral en la legislación con la de otros países de similares características sociales, con lo cual, facilitó la creación de la propuesta.
Método de Investigación de campo y bibliográfico
El método bibliográfico, se utilizó con el fin de sustentar teórica y doctrinariamente el tema objeto de estudio, esto, así como también con la utilización de lexigrafía acorde al tema planteado; de Campo, utilizado para determinar los elementos objetos de estudio de este caso particular, que fueron observados de manera directa.
Técnicas empleadas
Encuestas. - se aplicará un cuestionario (es un instrumento) de preguntas. Población y muestra
Los estratos que se seleccionaron fueron los siguientes:
COMPOSICIÓN POBLACIÓN
Abogados inscritos en el Foro de Abogados de la provincia de Tungurahua
2100
TOTAL 2100
Para obtener la muestra del universo planteado, se aplicó la siguiente fórmula:
N
Fórmula: n= --- (E)2 (N-1) +1
79 n= Tamaño de la Muestra N= Población o Universo E= Margen de error (0.1) Cálculo de la muestra 2100 n= --- (0.1)2 (2099)+1 2100 n= --- (2099)+1 2100 n= --- 21,99 n= 95
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Interpretación de Resultados y Análisis de datos de la encuesta aplicada a los profesionales del derecho inscritos en el Foro de Abogados de la Provincia de Tungurahua.
Pregunta 1
¿El Convenio 132 de la OIT sobre las vacaciones pagadas se aplica en el Ecuador? Cuadro N° 1
Frecuencia Encuestados Porcentaje
No 72 76%
Si 23 24%
TOTAL 95 100%
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo Gráfico N° 1
Fuente: Encuestados
Realizado: Ab. Luis Criollo
Interpretación de datos:
Del gráfico presentado, se puede determinar, que el 76% de los profesionales consultados, respondieron que no se aplica en Ecuador el convenio 132 de la OIT; mientras que el 24% restante, respondieron que sí.
De acuerdo a los resultados obtenidos en las encuestas realizadas a los abogados inscritos en el Foro de Abogados de la provincia de Tungurahua, se determinó que no se aplica las vacaciones pagadas en el Ecuador, y que una pequeña parte del estrato considera que si se está aplicando el convenio 132 de la OIT en nuestro país.
No Si
72
23
81
Pregunta 2
¿El Estado ecuatoriano ha ratificado el Convenio 132 de la OIT?
Cuadro N° 2
Frecuencia Encuestados Porcentaje
No 52 55%
Si 43 45%
TOTAL 95 100%
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo Gráfico N° 2
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo
Interpretación de datos:
Del gráfico presentado, se puede determinar, que el 55% de los encuestados, respondieron que El Estado ecuatoriano no ha ratificado el Convenio 132 de la OIT; mientras que el 45% restante, respondieron que sí.
De lo que se advierte es que gran parte del estrato considera que Ecuador no ha ratificado el convenio 132 de la OIT y por eso no está incluido en nuestra legislación, mientras que la otra parte del estrato dice que si se ha ratificado el convenio 132 de la OIT.
No Si
52
43
82
Pregunta 3
¿El tiempo mínimo de vacaciones pagadas que determina el Convenio 132 de la OIT?
Cuadro N° 3
Frecuencia Encuestados Porcentaje
Si 62 65%
No 33 35%
TOTAL 95 100%
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo Gráfico N° 3
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo
Interpretación de datos:
De acuerdo a los resultados obtenidos de los encuestados el 65% consideraron conocer sobre el tiempo mínimo de vacaciones pagadas según el convenio 132 de OIT, mientras que el 35% de los encuestados no saben cuál es el tiempo mínimo de vacaciones pagas.
De esta manera nos podemos dar cuenta que las personas encuestadas en su mayor parte si conoce cuál es el tiempo mínimo de vacaciones pagadas según el convenio 132 de la OIT, y una pequeña parte de los encuestados desconocen o se confunden con el pago mínimo de vacaciones pagadas existentes en nuestra legislación.
Si No
62
33
83
Pregunta 4
¿El Estado ecuatoriano observa las disposiciones del Convenio 132 OIT sobre las vacaciones pagadas?
Cuadro N° 4
Frecuencia Encuestados Porcentaje
No 69 73%
Si 26 27%
TOTAL 95 100%
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo Gráfico N° 4
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo Interpretación de datos:
Del gráfico que antecede, se puede determinar, que el 73% de los encuestados, respondieron que no consideran, que el estado ecuatoriano observa las disposiciones del convenio 132 OIT, mientras que el 27% si considera que el Estado ecuatoriano observa alguna disposición del convenio 132 de OIT.
De lo que se deduce es que la gran parte del estrato de la población encuestada considera que el Estado ecuatoriano no observa muy detenidamente todas las disposiciones por parte del convenio 132 de OIT, mientras que la menor parte del estrato ha considerado que si se observa las disposiciones del convenio 132, lo que significa que existe poco desconocimiento sobre las disposiciones del convenio 132 de OIT.
No SI
69
26
84
Pregunta 5
¿Existe desigualdad en el tiempo de vacaciones anuales pagadas entre los trabajadores públicos y privados?
Cuadro N° 5
Frecuencia Encuestados Porcentaje
Si 55 58%
No 40 42%
TOTAL 95 100%
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo Gráfico N° 5
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo
Interpretación de datos:
Del gráfico que antecede, se puede determinar, que el 58% de los encuestados, respondieron si existe desigualdad sobre las vacaciones anuales pagadas entre los trabajadores del servicio público y los del privado, el 42% de los encuestados considera que no existe diferencia entre las vacaciones pagadas entre los trabajadores del servicio público y los del privado.
Cabe hacer énfasis que en los encuestados que consideraron que no existe diferencia entre las vacaciones de los trabajadores del servicio público y privado, no consideran que a pesar de ser pagadas en ambos casos en el servicio público se les paga por los 30 días de vacaciones mientras que en el sector privado únicamente los 15 días de vacaciones.
Si No
55
40
85
Pregunta 6
6.- ¿El derecho Constitucional del Buen Vivir se ve afectado con la desigualdad de vacaciones pagadas entre los empleados públicos y privados?
Cuadro N° 6
Frecuencia Encuestados Porcentaje
Si 95 100%
No 0 0%
TOTAL 95 100%
Fuente: Encuesta
Responsable: Luis Criollo Gráfico N° 6
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo
Interpretación de datos:
Del gráfico que antecede, se puede apreciar, que el 100% de los encuestados, coinciden que el derecho constitucional del Buen Vivir si se ve afectado con la desigualdad de vacaciones pagadas entre los empleados públicos y privados.
Al considerar que el todo el estrato de la población encuestada ha considerado que, si se ve afectado el derecho constitucional del buen vivir, podemos considerar que todo el estrato esta consiente que si existe desigualdad entre los trabajadores del sector público y privado.
Si No
95
0
86
Pregunta 7
¿Se respeta el principio Constitucional de igualdad en relación al tiempo de vacaciones pagadas entre los trabajadores públicos y privados?
Cuadro N° 7
Frecuencia Encuestados Porcentaje
Si 95 100%
No 0 0%
TOTAL 95 100%
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo Gráfico N° 7
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo
Interpretación de datos:
Del gráfico que antecede, podemos interpretar, que el 100% de los encuestados, coinciden que, principio constitucional de igualdad si se vulnera en relación al tiempo de vacaciones pagadas entre los trabajadores públicos y privados
Esta situación se ve preocupante ya que al observar las respuestas de los encuestados podemos ver claramente que si coinciden de que si se ve afectado y si se está vulnerando el principio constitucional de igualdad sobre el tiempo de las vacaciones pagadas entre los trabajadores del sector público y privado.
Si No
95
0
87
Pregunta 8
¿La normativa jurídica que regula las vacaciones anuales de los trabajadores amparados por el Código del Trabajo violenta su derecho de igualdad?
Cuadro N° 8
Frecuencia Encuestados Porcentaje
Si 90 95%
No 5 5%
TOTAL 95 100%
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo Gráfico N° 8
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo
Interpretación de datos:
El 95% del estrato encuestado considera que la normativa jurídica que regula las vacaciones anuales de los trabajadores violenta su derecho de igualdad, mientras que el 5% del estrato no lo considera.
De conformidad con las repuestas de la gran mayoría de los profesionales del derecho consultados debemos decir que el derecho a la igualdad está garantizado por la Constitución de la República y se debe adoptar medidas para que su aplicación sea efectiva.
Si No
90
5
88
Pregunta 9
¿La normativa jurídica que regula las vacaciones anuales de los trabajadores amparados por el Código del Trabajo incide en el buen vivir de los trabajadores amparados por el Código del Trabajo?
Cuadro N° 9
Frecuencia Encuestados Porcentaje
Si 85 89%
No 10 11%
TOTAL 95 100%
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo Gráfico N° 8
Fuente: Encuesta
Responsable: Ab. Luis Criollo Interpretación de datos:
De los encuestados el 89% del estrato está muy de acuerdo en que la normativa jurídica que regula las vacaciones anuales de los trabajadores amparados por el Código del Trabajo incide en el buen vivir de los trabajadores amparados por el Código del Trabajo,mientras que el 11% del estrato no considera que se afecta al buen vivir.
Al observar las respuestas de los encuestados podemos ver claramente que la mayoría considera que la normativa laboral ecuatoriana está muy lejos de permitir que los trabajadores puedan conseguir su derecho al disfrute del tiempo libre, esparcimiento y descanso de acuerdo al Régimen del Buen Vivir.
Si No
85
10
89
Pregunta 10
¿Con la elaboración de un anteproyecto de ley reformatoria al artículo 69 (vacaciones anuales) del Código del Trabajo se garantizara el derecho de igualdad y el buen vivir de los trabajadores?
Cuadro N°10
Frecuencia Encuestados Porcentaje
Si 95 100%
No 0 0%
TOTAL 95 100%
Fuente: Encuesta
Elaborado: Ab. Luis Criollo
Gráfico N° 10
Fuente: Encuesta
Elaborado: Ab. Luis Criollo Interpretación de datos:
De los resultados obtenidos de los encuestados se puede ver que el 100% considera que, con la elaboración de un anteproyecto de ley reformatoria al artículo 69 (vacaciones anuales) del Código del Trabajo se garantizara el derecho de igualdad y el buen vivir de los trabajadores.
Al hacer un énfasis de las respuestas del estrato consultado podemos ver y obtener un resultado satisfactorio con la propuesta planteada, consiguiendo así que los trabajadores alcancen seguridad jurídica e igualdad, ya que se podrá garantizar el derecho en igual número de días de las vacaciones pagadas entre los trabajadores del sector público y privado.
Si No
95
0
90
PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA
Propuesta del investigador
Tema: Anteproyecto de ley reformatoria al artículo Art. 69 del Código del Trabajo, que garantice el derecho de igualdad y el buen vivir de los trabajadores.
Responsable: Asamblea Nacional
Beneficiarios: los trabajadores amparados por el Código del Trabajo