SCHEDULE II CAPSTONE TURBINE CORPORATION
15. ESTOPPEL CERTIFICATE AND FINANCIAL STATEMENTS.
CIVIL. De
De acacueuerdrdo o al al ArArtítícuculo lo 7 7 dedel l DeDecrcreteto o SuSuprprememo o quque e esestatablblecece e la la CrCreaeacición ón dedell SENADECI., las funciones y atribuciones que tiene este servicio son:
-- RedReduciucir r la vulnerla vulnerabiabilidlidad ad de la de la poblpoblaciación respecón respecto de to de dañdaños, lesios, lesiones y ones y mormortantandaddad resultantes de desastres.
resultantes de desastres.
-- EstabEstablecer medilecer medidas preventdas preventivas y preparivas y preparatoriaatorias para llevar ayus para llevar ayuda inmediada inmediata y eficientta y eficiente ae a las víctimas o los amenazados por un desastre.
las víctimas o los amenazados por un desastre.
-- PropoProporcionarcionar socorro médir socorro médico, asisteco, asistencia alimenncia alimentaria y ejecuttaria y ejecutar acciones de emergenar acciones de emergenciacia para el salvamento, cuidado y atención de las personas y comunidades afectadas por para el salvamento, cuidado y atención de las personas y comunidades afectadas por
desastres, así como la reposición de la infraestructura dañada. desastres, así como la reposición de la infraestructura dañada.
-- CrCrear un ear un amambibienente te viviabable le a a la recula recupeperaracición ón rárápipida da y y orordedenadnada a de las de las perpersosonanas s yy propiedades afectadas por los desastres.
propiedades afectadas por los desastres.
-- ProProponeponer y r y ejeejecutcutar prograr programaamas s de divulde divulgacgación sobrión sobre e el Sistel Sistema de ema de DefDefensensa a CivCivil yil y capacitar a la población sobre el comportamiento a seguir y las responsabilidades por capacitar a la población sobre el comportamiento a seguir y las responsabilidades por asumir, en caso de desastres.
asumir, en caso de desastres.
-- CooCoordirdinar las nar las accaccioniones es de de coocooperperaciación ón parpara a preprevenvenir, tomar medidir, tomar medidas as prepreparparatoatoriarias,s, cor
correrectctivivas as y y de de rerecucupeperaracición ón en en cacasosos s de de dedesasaststre re cocon n agagencenciaias s dedel l EsEstatadodo,, de
depapartrtamamenentataleles, s, prprovovinincicialaleses, , asasí í cocomo mo cocon n lalas s agagenencicias as de de cocoopopereracacióiónn internacional.
internacional.
-- CoCoorordidinar nar y y admadmininisistrtrar ar lalas s ayayududas as que que brbrininden den gobgobieiernrnos os amamigigos os y y ororgaganinismsmosos internacionales, centralizando las donaciones para
internacionales, centralizando las donaciones para una eficiente y pronta distribución.una eficiente y pronta distribución. -- ConstConstituiituir una organizacir una organización operativón operativa que atienda eficia que atienda eficientemeentemente todos los aspecnte todos los aspectos detos de
preparación pre-desastres y atención post-desastres, así como desarrollar todas las preparación pre-desastres y atención post-desastres, así como desarrollar todas las acciones específicas que se relacionan con la rehabilitación de las personas y zonas acciones específicas que se relacionan con la rehabilitación de las personas y zonas afectadas por desastres.
ANÁLISIS. ANÁLISIS.
Las actividades que cumple el Servicio Nacional de Defensa Civil están expresadas Las actividades que cumple el Servicio Nacional de Defensa Civil están expresadas claramente a través de estas funciones y atribuciones que le fija el Decreto Supremo que claramente a través de estas funciones y atribuciones que le fija el Decreto Supremo que instituye su creación y funcionamiento. Estos puntos demuestran, una vez más, que el instituye su creación y funcionamiento. Estos puntos demuestran, una vez más, que el concepto y enfoque sistémico no han desaparecido y que más bien es una característica concepto y enfoque sistémico no han desaparecido y que más bien es una característica esencial de la estructura y funcionamiento por cuanto involucra la participación de esencial de la estructura y funcionamiento por cuanto involucra la participación de agencias, organismos e Instituciones tanto nacionales como
agencias, organismos e Instituciones tanto nacionales como internacionales.internacionales. A.
A. Medios Medios dispondisponibles ibles ..
1. Recursos humanos y materiales disponibles permanentemente. 1. Recursos humanos y materiales disponibles permanentemente.
Son indi
Son indispespensansablebles s parpara a aseasegurgurar la ar la efieficaccacia del ia del auxauxiliilio o a a la poblala poblacióción, n, loslos recursos propios con los que se cuenta para atender las emergencias, por lo que se recursos propios con los que se cuenta para atender las emergencias, por lo que se hace imprescindible contar, por ejemplo con:
hace imprescindible contar, por ejemplo con: Centr
Centro de oo de operaciperaciones de ones de emergemergenciaencia UbicacUbicación, tión, teléfoeléfonos, denos, desplispliegue, eegue, etc.tc. R
Reeddees s dde e ttrraannssmmiissiioonneess: : ffaaxx,, teléfonos, radios (bases y
teléfonos, radios (bases y móviles).móviles).
Características, alcance, etc. Características, alcance, etc. Dis
Disposposititivoivos s de de monmonitoitoreo reo y y alealertarta,, etc.
etc.
Características. Características.
An
Ante te ununa a sisitutuaciación ón de de ememerergegencincia a es es fufundndamamenentatal l cocontntar ar cocon n didirerectctororioios s ee invent
inventarios actuarios actualizadalizados; por lo que, os; por lo que, para lograpara lograr su r su conforconformación mación es necesares necesarioio contar con los siguientes datos:
SSeegguurriiddaad d PPúúbblliicca a ddeeppaarrttaammeennttaall JJeeffe e ddeel l SSeerrvviicciioo, , ddiirreecccciióón n yy teléfonos.
teléfonos.
SSeerrvviicciioos s dde e ssaalluudd.. CCoooorrddiinnaacciióón dn deel sl seerrvviicciioo, d, diirreecccciióónn y teléfonos.
y teléfonos. C
Cuueerrppo o dde e BBoommbbeerrooss JJeeffe e dde e bboommbbeerrooss, , ddiirreecccciióón n yy teléfonos de la estación.
teléfonos de la estación.
De igual manera para integrar los inventarios de recursos, se propone como De igual manera para integrar los inventarios de recursos, se propone como ejemplo el siguiente formato, con los datos requeridos:
ejemplo el siguiente formato, con los datos requeridos: T
Trraannssppoorrtte e dde e ppeerrssoonnaass CCaarraacctteerrííssttiiccaas s dde e lloos s vveehhííccuullooss,, ubicación y teléfonos.
ubicación y teléfonos. T
Trraannssppoorrtte e dde e ccaarrggaa CCaarraacctteerrííssttiiccaas s dde e lloos s vveehhííccuullooss,, ubicación y teléfonos.
ubicación y teléfonos. M
Maaqquuiinnaarriiaa CCaarraacctteerrííssttiiccaas ds de le la ma maaqquuiinnaarriiaa,, ubicación y teléfonos.
ubicación y teléfonos. R
Reeffuuggiioos s tteemmppoorraallees s o o aallbbeerrgguuee CCaappaacciiddaadd, , sseerrvviicciiooss, , uubbiiccaacciióón n yy teléfonos.
teléfonos.
2. Recursos humanos y materiales que se activan en caso de emergencia. 2. Recursos humanos y materiales que se activan en caso de emergencia.
Son todos aquellos organismos o personas (con sus propios recursos), que se Son todos aquellos organismos o personas (con sus propios recursos), que se llamarán a intervenir para la atención de la situación de emergencia, por lo que es llamarán a intervenir para la atención de la situación de emergencia, por lo que es imprescindible contar con:
imprescindible contar con: Di
Direreccicción dión diststriritatal de del de defefensnsa Civa Civilil TiTitutulalareres, ubs, ubicicacacióión, ten, teléléfofonosnos.. SSeegguurriiddaad d PPúúbblliiccaa TTiittuullaarreess, , uubbiiccaacciióónn, , tteellééffoonnooss.. U
Unniiddaaddees s MMiilliittaarrees s dde e zzoonnaa A A ppeettiicciióón n ddeel l CCoommiitté é ddeeppaarrttaammeennttaal l ddee Defensa Civil
Defensa Civil C
Cuueerrppo o dde e BBoommbbeerrooss TTiittuullaarreess, , uubbiiccaacciióónn, , tteellééffoonnooss, , ttiieemmppoos s ddee respue
respuesta.sta. C
Crruuz z RRoojja a y y sseerrvviicciioos s dde e ssaalluudd UUbbiiccaacciióónn, , tteellééffoonnooss.. Gr
Grupupos os vovollununttararioios rs rececononocociidodoss RespRespononsasablble, ue, ubibicacaciciónón, te, telléféfonono.o. O
Ottrroos s sseerrvviicciiooss MMééddiiccooss, , iinnffrraaeessttrruuccttuurra a uurrbbaannaa, , oobbrraass municipales, etc.
Para asegu
Para asegurar la eficacia del Plan rar la eficacia del Plan de Contingende Contingencias, se considecias, se considera indispenra indispensablesable qu
que e la la DiDirereccccióión n DiDiststriritatal l de de DefDefenensa sa CiCivivil, l, cuecuentnte e comcomo o mímíninimo mo cocon n loloss siguientes recursos y equipo:
siguientes recursos y equipo:
R
REECCUURRSSOOS S HHUUMMAANNOOSS RERECCUURRSSOOS S MMAATTEERRIIAALLEESS Dir
Directector or DiDistrstritital al de de DefDefensensa a CivCivil;il; Se
Secrcretetarariaia; ; AuAuxixililiar ar de de OfOficicinina;a; Personal técnicamente preparado para Personal técnicamente preparado para llaas s áárreeaas s ddee: : iinnffoorrmmááttiiccaa,, emergencias, equipos y herramientas, emergencias, equipos y herramientas, coordinación sectorial, capacitación y coordinación sectorial, capacitación y difusión en materia de Defensa Civil. difusión en materia de Defensa Civil.
Lo
Locacal l didispspononibiblle e papara ra lla a DiDirrececciciónón D
Diissttrriittaal l dde e DDeeff. . CCiivviill; ; ÁÁrreea a ddee operaciones o de atención de emergencias; operaciones o de atención de emergencias; área de informática y comunicaciones; dos área de informática y comunicaciones; dos líneas directas para teléfono (fax, módem, líneas directas para teléfono (fax, módem, interno); una radio-base; radios portátiles; interno); una radio-base; radios portátiles; un
un fafax; x; eqequiuipo po de de cócómpmpututo; o; vevehíhícuculolo adecuado para caminos de difícil acceso; adecuado para caminos de difícil acceso; cá
cámamarra a ffototogográráfficica; a; heherrrarammieientntas as yy equ
equipipos os (s(sieierrrrasas, , prprototececcición ón pepersrsonaonal,l, extintores, picos, palas, cuerdas, linternas, extintores, picos, palas, cuerdas, linternas, etc.)
etc.) 3. Recursos movilizables en caso de emergencia. 3. Recursos movilizables en caso de emergencia.
Son bienes de propiedad pública o privada que pueden ser requeridos para reforzar Son bienes de propiedad pública o privada que pueden ser requeridos para reforzar la dotación básica del plan, mediante solicitud o convenio.
la dotación básica del plan, mediante solicitud o convenio.
a.
a. RecRecursursos natuos naturalerales s ..
Son todos los recursos existentes en el propio departamento, de propiedad Son todos los recursos existentes en el propio departamento, de propiedad pública o privada, cuya utilización debe estar prevista para una situación de pública o privada, cuya utilización debe estar prevista para una situación de
eme
canales y depósitos de agua, caminos de acceso a lugares de posible riesgo, canales y depósitos de agua, caminos de acceso a lugares de posible riesgo, vías férreas de acceso a lugares
vías férreas de acceso a lugares de posible riesgo.de posible riesgo. b.
b. Recursos Recursos de de Infraestructura.Infraestructura.
Son aquellos que, creados para el normal funcionamiento de la comunidad, Son aquellos que, creados para el normal funcionamiento de la comunidad, pueden utilizarse en caso de emergencia, para la mejor ejecución de las pueden utilizarse en caso de emergencia, para la mejor ejecución de las acciones dirigidas al suministro de los servicios a la población damnificada; acciones dirigidas al suministro de los servicios a la población damnificada; por ejemplo:
por ejemplo:
-- SaludSalud: hospit: hospitales, saales, sanatornatorios, clios, clínicasínicas, dispens, dispensariosarios, puesto, puestos de socors de socorro, etcro, etc.. -- AlbAlbergerguesues: : IglIglesiesias, saloas, salones de nes de baibaile, bodegle, bodegas, escuas, escuelaelas, hotels, hoteles, centes, centrosros
cívicos, deportivos, cuarteles, etc. cívicos, deportivos, cuarteles, etc.
B.- Diagnóstico del Sistema Nacional de Defensa Civil. B.- Diagnóstico del Sistema Nacional de Defensa Civil.
Pa
Para ra rerealalizizar ar el el DiDiagnagnósóstitico co dedel l SiSiststemema a de de DeDefefensnsa a CiCivivil l se se ututililizizarará á cocomomo her
herraramimiententa a la la mamatrtriz iz FOFODADA, , la la cuacual l pepermrmititirirá á dedetetermrmininar ar lalas s FoFortrtalalezezas as yy Debilidades internas, así como las Oportunidades y Amenazas
Debilidades internas, así como las Oportunidades y Amenazas externas.externas. 1. Matriz F.O.D.A.
1. Matriz F.O.D.A.
FFOORRTTAALLEEZZAASS OPPOO ORRTTUUNNIIDDAADDEESS a.
a. ReesReestrutructucturacración ión recrecieniente.te.
bb.. IInnddeeppeennddeenncciia a ttééccnniicca a yy administrativa.
administrativa. c.
c. CoContntacactotos s ininteternrnacacioionalnales es dede cooperación.
cooperación.
dd.. AAsseessoorraammiieenntto o y y ssooppoorrttee permanente.
permanente.
ee.. CCaappaacciiddaad d dde e ddiirreecccciióón n yy
hh.. AAyyuudda a dde e lloos s OOrrggaanniissmmooss Internacionales.
Internacionales. i.
i. FiFinanancnciaiamimienento to InInteternrnacacioionanal.l. j
j.. AyAyududa y a y ssopopororte de late de las Ors Orgaganinizazaciciononeses No Gubernamentales.
No Gubernamentales. k.
coordinación. coordinación.
ff.. PPaarrttiicciippaacciióón n dde e aaggeenncciiaass,, or
orgaganinismsmos os e e ininststititucucioioneness nacionales.
nacionales. g.
g. DesDescentcentralralizaizacióciónn Departamental. Departamental.
D
DEEBBIILLIIDDAADDEESS AAMMEENNAAZZAASS l.l. DepDepenendedencincia a del Midel Mininiststererio deio de
Defensa Nacional. Defensa Nacional.
m.Lentitud en la ejecución de sus m.Lentitud en la ejecución de sus
actividades. actividades. n.
n. FalFalta de eta de expexperierienciancia.. o.
o. InInexexisistetencnciia a de de acacttiviviidadadedess preventivas.
preventivas. p.
p. ManoManoseo polseo polítiítico al interco al interior delior del Mi
Mininiststererio io de de DeDefefensnsa, a, ququee obs
obstactaculiuliza za su su indindepeependenndenciacia funcional.
funcional. q.
q. AuAuttononomomía ía de de gegeststióión n popococo consolidada.
consolidada.
rr.. FFaalltta a dde e ccoonnttiinnuuiiddaad d een n ssuu accionar
accionar
s.
s. RecoRecortrtes des de la ae la ayuyuda ida intnterernanaciciononalal..
tt.. PPaarrttiicciippaacciióón n e e iinnfflluueenncciia a ppoollííttiiccaa-- partidaria que entorpezca su eficacia. partidaria que entorpezca su eficacia. u.
u. CoCorrrrupupcición en lón en la adma admininisistrtracacióión de lon de loss re
recucursrsosos, , dedebibido do a a la la papartrticicipipacacióiónn política.
política.
2.
2. ConfrConfrontaciontación de FORTALEZAón de FORTALEZAS-DES-DEBILIDBILIDADES.ADES. a.
a. El prEl proceoceso de reeso de reestrstructucturauracióción que se prn que se producoduce en el SEe en el SENADNADECIECI. A part. A partir delir del año 1998 es una fortaleza que puede disminuir varias debilidades, siempre y año 1998 es una fortaleza que puede disminuir varias debilidades, siempre y cuando sea permanentemente impulsado por las autoridades políticas a nivel cuando sea permanentemente impulsado por las autoridades políticas a nivel nacional.
b
b.. Si su Si su esestrtrucuctutura y ra y fufuncncioionanamimientento o llllegegan an a a coconsnsololididararsese, , su capasu capacicidadad d dede dirección y coordinación sobre el conjunto de organismos e instituciones que dirección y coordinación sobre el conjunto de organismos e instituciones que vienen a
vienen a conforconformar el mar el SistSistema ema NacionNacional, pueden al, pueden proporproporcionarcionarle le la la sufisuficientcientee continuidad en la ejecución de sus operaciones y actividades.
continuidad en la ejecución de sus operaciones y actividades. c.
c. La La dedescscenentrtralalizizaciación ón a a ninivevel l dedeparpartatamementntal al le le ototororga ga mamayoyor r fufuncncioionanalilidaddad,, pues la asistencia y ayuda en casos de desastres tienen carácter gradual en pues la asistencia y ayuda en casos de desastres tienen carácter gradual en función de la magnitud de los mismos, hasta adquirir un enfoque totalizador función de la magnitud de los mismos, hasta adquirir un enfoque totalizador del conjunto del Estado.
del conjunto del Estado. d.
d. Una de Una de las plas princirincipales pales debildebilidades idades es les la falta falta de exa de experieperiencia en ncia en la ejla ejecucióecución den de la
las s acaccicioneones s adeadecucuadadasas, , por por cuacuantnto o no no se se conconsisidederaran n cocon n la la veverdrdadadereraa importancia las actividades preventivas.
importancia las actividades preventivas. e.
e. Si biSi bien la inden la indepeependenndencia técia técnicnica y admica y adminisnistratrativtiva es un gran loga es un gran logro, taro, tambimbién seén se debe
deberírían an hachacer er los los esfesfueruerzos zos por por loglograr rar su su indindepeependenndencia cia funfunciocional nal deldel Ministerio de defensa, pues ha quedado demostrado que este hecho entorpece Ministerio de defensa, pues ha quedado demostrado que este hecho entorpece su accionar y hasta empaña sus labores de ayuda a la población que es su accionar y hasta empaña sus labores de ayuda a la población que es afectada por cualquier tipo de desastre.
afectada por cualquier tipo de desastre. f.
f. La La mamaninififiesesta ta parpartiticicipapacición ón e e inintetervrvencencióión n polpolítíticica a en en lalas s acactitivividaddades es dedell SSEENNAADDEECCII. . OOccasasiioonnaan n grgraanndedes s dedebbiilliiddaaddees s een n ssu u eessttrruuccttuurra a yy funcionamiento, lo que normalmente se desarrolla por afanes figurativos en funcionamiento, lo que normalmente se desarrolla por afanes figurativos en búsqueda de réditos absolutamente políticos.
búsqueda de réditos absolutamente políticos. 3.
3. ConfrConfrontaciontación de OPORTUNIón de OPORTUNIDADESDADES-AMEN-AMENAZAS.AZAS. a.
a. La ayuLa ayuda de los orda de los organganismismos intos internernaciacionalonales que ties que tienen que veenen que ver con la ater con la atencinciónón de los desastres, constituye una oportunidad que debe ser aprovechada de de los desastres, constituye una oportunidad que debe ser aprovechada de manera permanente, para lo cual es esencial la credibilidad que se pueda manera permanente, para lo cual es esencial la credibilidad que se pueda
proyectar hacia el exterior, respecto al cumplimiento de sus funciones y proyectar hacia el exterior, respecto al cumplimiento de sus funciones y
actividades para las cuales fue creado el SENADECI. actividades para las cuales fue creado el SENADECI.