3.3 Alloy Composition of Statuettes and Figurines
3.3.7 Etruscan Bronze Statuettes
1. Comprobación de datos estadísticos.
No se aprecian limitaciones al alcance en la información estadística facilitada por la comunidad, referida al presente epígrafe, que figura en los cuadros anejos a este informe.
El análisis de los datos relativos a este tributo parte de las siguientes premisas:
- En los ingresos de casinos se han contabilizado en Barcelona el último trimestre de 2014 y los tres primeros de 2015. En Tarragona se han contabilizado los 4 trimestres del ejercicio 2015.
- Las liquidaciones y/o autoliquidaciones presentadas por todos los conceptos, así como su importe, atienden al principio de devengo por lo que no se computan ni aplazamientos ni fraccionamientos de pago
- En los datos de recaudación del bingo se incluye la correspondiente al bingo electrónico.
- En el apartado de apuestas no se han incluido las apuestas deportivas de ámbito autonómico, que han sido objeto de regulación mediante Decreto 27/2014 de 4 de marzo (DOGC, de 6 de marzo).
- Las complementarias obedecen a falta de pago o presentación fuera de plazo.
2. Evolución de la gestión.
El análisis de las magnitudes más relevantes puede concretarse en los siguientes datos (cuadros nºs. 77 a 80) y, más sintéticamente, en el cuadro resumen siguiente:
Comunidad Autónoma de Cataluña Ejercicios 2014 / 2015
TRIBUTOS SOBRE EL JUEGO-EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN (*)
Año 2014 Año 2015 Nº IMPORTE Nº IMPORTE CASINOS 19 17.005 17 19.322 BINGO 139.457 43.543 138.046 43.431 MÁQUINAS 36.221 130.234 37.129 130.265 BOLETOS 0 0 0 0 APUESTAS 0 0 41 1.314 RIFAS 2 54 5 5 COMBINACIONES ALEATORIAS 277 67 464 110
a)
Casinos de juego (cuadro nº 77).En la comunidad existen 4 casinos autorizados. Durante 2015, han venido presentando las preceptivas declaraciones trimestrales que en su totalidad han supuesto un importe de 19.322 miles de euros, cifra que comparada con la del ejercicio anterior supone un aumento del 13,6%, equivalente a 2.317 miles de euros.
b)
Juego del bingo (cuadro nº 77).Las salas autorizadas para el juego del bingo en 2015 en el conjunto de la comunidad fueron 57, habiendo estado operativas 47, 2 salas menos que en el ejercicio anterior. El número de cartones vendidos fue de 138.046 (en miles), frente a 139.457 (en miles) en 2014 y la recaudación supuso 43.431 miles de euros frente a 43.543 miles de euros en 2014, incluyendo los importes correspondientes al bingo electrónico.
El detalle de los importes y autorizaciones del bingo electrónico se recoge en el siguiente cuadro:
Comunidad Autónoma de Cataluña Ejercicio 2015
BINGO ELECTRÓNICO
SERVICIO TERRITORIAL Nº AUTORIZACIONES IMPORTE DE LA CUOTA TRIBUTARIA
BARCELONA 25 343
GIRONA 4 187
LLEIDA 2 26
TARRAGONA 4 126
Las autorizaciones del bingo electrónico y bingo plus se realizan por la DGTJ.
c)
Máquinas o aparatos automáticos (cuadro nº 78).Las autorizaciones para explotación de máquinas recreativas censadas a 31 de diciembre de 2015 en el conjunto de los servicios territoriales de la comunidad han aumentado con respecto al año anterior, pasando de 36.221 a 31 de diciembre de 2014 a 37.129 a fin de 2015, lo que supone un aumento del 2,5%
El número de autoliquidaciones presentadas en el conjunto de la comunidad fue de 136.310 por importe de 130.265 miles de euros, mientras que en el ejercicio anterior fue de 137.156 por importe de 130.234 miles de euros, lo que supone un porcentaje de reducción del 0,6% en el número y un aumento del 0,02 % en el importe.
En la DT de Tarragona se recibió un acta de inspección de los Mossos de Escuadra de la Unidad Regional de Policía Administrativa a través del Servicio de Juego y de Espectáculos de la Delegación del Gobierno de la Generalitat de Cataluña, en la cual
consta que alguna máquina no dispone del correspondiente distintivo acreditativo del pago de la tasa fiscal sobre el juego.
d)
Otros conceptos (cuadro nº 79).Durante el ejercicio 2015 se concedieron 464 autorizaciones de combinaciones aleatorias, 5 de rifas y tómbolas y 41 de apuestas. La información correspondiente a este concepto es suministrada por el Servicio Territorial de Juego y Espectáculos de la Delegación Territorial del Gobierno de la Generalitat de Cataluña y las autorizaciones pertinentes las concede dicho Servicio de Juego y Espectáculos. El importe total ingresado por estos conceptos ascendió a 1.429 miles de euros (121 miles de euros en 2014). Destaca el importe correspondiente a las apuestas estatales, 1.314 miles de euros (92,0% del total).
e)
Recursos (cuadro nº 80).Durante 2015 se interpusieron 5 recursos de reposición en el conjunto de la comunidad. Se han estimado total o parcialmente el 80,0% de los recursos presentados, desestimándose el 20,0%. Los motivos para la presentación de recursos fueron debidos a errores en la identificación de la autoliquidación en el documento de ingreso y la disconformidad con la aplicación de recargo por ingreso fuera de plazo.
f)
Liquidaciones complementarias (cuadro nº 81).El número de liquidaciones complementarias por este concepto ha sido 300 por importe de 1.513 miles de euros (503 en 2014 por importe de 1.264 miles de euros). Dichas liquidaciones complementarias han obedecido a falta de pago o presentación fuera de plazo.
El control para girar este tipo de liquidaciones se realiza por una doble vía:
- A través del módulo de máquinas de la aplicación informática G@udi (en la que están cargados los ficheros de máquinas que suministra la Entidad Autónoma de Juegos y Apuestas (EAJA), que permite realizar búsquedas por autoliquidaciones no pagadas ni aplazadas y autoliquidaciones por ingreso fuera de plazo.
- Por otro lado, se consulta la base de datos de la DGTJ que permite comprobar las discrepancias en las alegaciones de los contribuyentes, sobre todo en los supuestos de suspensiones temporales de explotación y cambios de titularidad de las máquinas, cotejando dicha información con la documentación aportada por los contribuyentes.
g)
Expedientes sancionadores (cuadro nº 82).Se han instruido 133 expedientes sancionadores en 2015 por importe 213 miles de euros (2 en 2014, por importe inferior a mil euros). Han sido liquidados en el ejercicio 110 expedientes, por importe de 219 miles de euros.
Todos los expedientes fueron ocasionados por no presentar las declaraciones pertinentes
3. Control en vía de gestión.
El PCT de la ATC para 2015 estableció, como áreas objeto de atención prioritaria en los tributos sobre el juego, la comprobación de las autoliquidaciones presentadas, los requerimientos de presentación de autoliquidaciones en ausencia de éstas y la práctica de liquidaciones complementarias.
En 2015, no se ha hecho ningún requerimiento en el área de gestión en relación con las tasas sobre el juego (tampoco se hicieron requerimientos en 2014).
En el caso de las máquinas recreativas y de azar, el control se basa, fundamentalmente, en la retirada trimestral de los signos distintivos de las máquinas una vez acreditada la previa presentación de la declaración liquidación y el pago de la deuda correspondiente. Los avances en la presentación y pago telemático de la tasa van a permitir una mejora del sistema de control del pago de la tasa de las máquinas basado en el censo o padrón de las mismas.
Como se puso de manifiesto en los informes anteriores, en 2013 y 2014 se avanzó en la gestión informática de los tributos sobre el juego a través de la activación del módulo que permite gestionar las máquinas de juego (que sustituyó a la aplicación “host” existente con anterioridad), la revisión en profundidad del módulo de juego del bingo para adaptarlo a las 3 nuevas modalidades autorizadas y la implantación de la gestión de las apuestas en salas de juego. En 2015, se ha permitido la presentación y pago telemático de los modelos 040: Rifas, tómbolas y combinaciones aleatorias (desde mayo de 2015) y 044: Casinos de juego (desde diciembre de 2015) y, en 2016, la de los modelos 043: Bingo (desde enero de 2016) y 045: Máquinas recreativas y de azar (desde junio de 2016); en estos dos últimos casos, la tramitación telemática se realiza a través de la confirmación del borrador.