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Europe as a Factor to Keep the TA Process Going

in Eastern/Central Europe

4   Europe as a Factor to Keep the TA Process Going

Des arroll o soci al y fortal eci mient o del aparat o represi vo.

La di s mi nuci ón de l a deli ncuenci a i mpli ca pr opuest as f unda ment ales, que s on l as si gui ent es:

1. - Para prevenir y di s minuir el delit o. Pr o mover el desarr oll o soci al: a. Mej or ando l a sal ud,

b. Mej or ando el ni vel de l a educaci ón,

c. Mej or ando l as condi ci ones del trabaj o (trabaj o di gno par a t odos y bi en re muner ado),

d. Sufi ci ent es y de cali dad espaci os públi cos de recreaci ón.

e. La conci enci a que debe desarr oll ar el ci udadano, par a que sea r esi st ent e e i nmune al delit o de trat a de personas.

f. La s oli dari dad que debemos t ener l os ci udadanos par a hacer causa co mún en la prevenci ón del delit o.

2. - Fort al ecer el aparat o represi vo:

a. En el senti do de que cada vi ol aci ón a l a l ey t enga una r espuest a cont undent e por part e del est ado,

b. Di s mi nuir l as penas y au ment ar l a seguri dad en l a pobl aci ón, para aplicar l os r ecursos de manera efi ci ent e, no se deben perseguir l os hechos consu mados si no i nstru ment ar políticas públi cas de prevenci ón.

c. Hoy, aunque si e mpr e el ho mbr e cui dó de s u seguri dad, per o ant es eran nat ural es, hoy hay que dudar del mi s mo ho mbr e, aprender y pr acti car l a

seguri dad personal y l os s uyos, del ent or no, de al guna f or ma acudi r a l a or gani zaci ón barri al, por acti vi dades o pr ofesi ones

Trans parenci a y eval uaci ón.

Cont r ol ar y eval uar l as acti vi dades de l os ser vi dor es públi cos, en el cu mpli mient o de s us funci ones y obj eti vos propuest os, en mat eri a de t rat a de personas. Reali zar una audit orí a y regi stro del personal que l abora en l os cuer pos poli ci acos ad mi ni strati vos y mi ni st eri al es, dentr o del hor ari o l aboral (reali zar una bit ácora y agenda de t rabaj o) y f uera del hor ari o de trabaj o; así co mo cuando son suspendi dos o despedi dos.

Desarr oll ar hi st ori al es de personal, para conocer l as acti vi dades hu manas, segui mient o del i ncre ment o del patri moni o y ci ert os l uj os que no se ti ene con l os por di oseros s uel dos que se obti ene.

Si ste ma panópti co.

El si st e ma panópti co, es un centr o penit enci ari o i ma gi nari o di señado por el fil ósof o Jer e my Bent ha m en 1791. El concept o de est e di seño per mit e a un vi gil ant e observar (- opti cón) a t odos (pan-) l os prisi oneros si n que ést os puedan saber si est án si endo observados o no. La estruct ura de l a pri sión i ncor pora una t orre de vi gil anci a en el centro de un edi fi ci o anul ar que est á di vi di do en cel das. Cada una de est as cel das co mpr ende una s uperfi ci e t al que per mit e t ener dos huecos: uno ext eri or par a que entre l a l uz y ot r o i nt eri or di ri gi do haci a l a t orre de vi gil anci a. Los ocupant es de l as cel das se encontrarí an ai sl ados unos de otr os por par edes y s uj etos al escr uti ni o col ecti vo e i ndi vi dual de un vi gilant e en l a t orre que per manecerí a ocult o. Para ell o, Bent ha m no sól o i magi nó persi anas veneci anas en l as vent anas de l a t orre de obser vaci ón, si no t a mbi én conexi ones l aberí nti cas entre l as sal as de la t orre par a evit ar destell os de l uz o r ui do que pudi eran del at ar l a pr esenci a de un obser vador

Est abl ecer el mét odo del panópti co en l as cárcel es, que ti enda vi gil ar, control ar y corregir, la conduct a de l os cri minal es; ll evando un r egi stro de s u conduct a a ef ect o de j usti preci ar

l os mecani s mos y estrat egi as de readapt aci ón o reinserci ón soci al.

El Est ado puede i mpl e ment ar mecani s mos de vi gil anci a, en l os l ugares, ti e mpos y sit uaci ones con mayor es í ndi ces de deli ncuenci a, co mo s on cá mar as de vi deo, poli cí as, sensores o aparat os det ect ores de met al es, perr os poli cí as.

Cul t ura de prevenci ón en mat eri a de trat a de personas.

Es i mpr esci ndi bl e que tener una cult ura de prevenci ón del delit o, paral el a con l os mecani s mos de correcci ón; ant es de enf er marse l as personas se adopt ar medi das de seguri dad e hi gi ene, de f or ma si mil ar en mat eri a cri mi nal se ti enen que construir i nstit uci ones públi cas y pri vadas par a pr evenir el delit o de secuestro. La pr evenci ón i ndi vi dual si n pena queda excl ui da en l a mayorí a de l os casos a causa de l a i nexi st enci a de pr onósti cos de deli ncuenci a que sean s ufi ci ent e acert ados en l a pr ácti ca; sin e mbar go, en l a me di da en l a que pueda ser manej ada de modo efecti vo, su us o es un ma ndat o t ant o de l a razón pr ácti ca co mo de l a s oli dari dad, si e mpr e que ese us o se ll eve a cabo si n contradi cci ón con l os requi sit os pr opi os del Est ado de Der echo