Exportación Importación Saldo Cobertura 1995... 596.745.593 2.319.913.467 -1.723.167.874 25,72 1996... 544.746.594 2.315.258.037 -1.770.511.442 23,53 1997... 734.675.504 2.730.812.922 -1.996.137.418 26,9 1998... 608.486.415 2.788.704.176 -2.180.217.761 21,82 1999... 639.132.478 3.135.512.373 -2.496.379.895 20,38 2000... 873.516.179 3.757.630.855 -2.884.114.676 23,25 2001... 831.055.641 3.687.952.543 -2.856.896.901 22,53
en torno al 20 por 100. Una baja cobertura comer- cial que se relaciona con el hecho de que la eco- nomía canaria tiene una alta propensión a la importación, teniendo en cuenta, sobre todo, la fuerte dependencia energética del exterior y del petróleo, por lo que el comportamiento de estos factores puede distorsionar el análisis global del sector exterior de Canarias. No obstante, si excluimos el apartado de combustibles y vemos la evolución de la tasa de cobertura, resulta que ésta desciende aún más en el período 86-92, debido fundamentalmente al dinamismo que han presen- tado las compras en el extranjero. En cuanto al comercio con el resto de España, éste es el que presenta menor tasa de cobertura, al ser la zona con mayor incidencia en el resultado deficitario del flujo comercial de Canarias, con una media de 17,6 por 100 para el periodo 1994-2000, mientras que la tasa media de cobertura del comercio con el resto de la UE es la más elevada (46,4 por 100), por sus menores importaciones en el total del comercio del Archipiélago. En 2001, los gua- rismos respectivos fueron de un 15,24 y de un 46,87 por 100 (21).
En términos globales, la evolución del comer- cio exterior canario, en el período 1985-1995, arroja una pérdida importante en el porcentaje de las exportaciones canarias en el extranjero con respecto a las ventas totales (lo que supone una mayor participación de las ventas a la Península), tocando fondo en 1993, y rompiéndose la tenden- cia detectada en el período precedente 1975- 1985. Sin embargo, a partir de 1994 se observa una recuperación del mercado exterior como des- tino de las exportaciones canarias, aunque, excluidos los combustibles, el crecimiento es menos lineal, con picos como los registrados en 1997 y en 2000.
Así, a partir del ingreso de España en la Comunidad se ha dado una progresiva concentra- ción de los intercambios con la UE. Desde que Canarias deja de ser considerada como tercer país, entrando a formar parte del territorio adua- nero comunitario, las exportaciones hacia el mer- cado europeo han aumentado de forma continua,
de modo que en 2001 llegan a suponer el 40 por 100 de las exportaciones al extranjero. Por otro lado, las importaciones provienen fundamental- mente del resto de España (una media de 63 por 100 en el período 1994-2000) (22).
3. Análisis general del sector exterior de Canarias en 2001
3.1. El comercio exterior de Canarias en 2001 Las ventas totales que Canarias realiza al exte- rior (23) disminuyeron en 2001 un 8,7 por 100 con respecto al año anterior. Las ventas al resto de España suponen un 45 por 100 del total, las exportaciones a la Unión Europea (incluyendo la reexportación) un 31,28 por 100 y al resto del mundo un 23,82 por 100. En cuanto a las com- pras realizadas por Canarias en 2001, un 63,93 por 100 corresponde al valor de las compras efec- tuadas a la península, mientras que las importa- ciones procedentes del resto del mundo supusie- ron un 21,6 por 100 y las importaciones de la Unión Europea un 14,47 por 100.
Las exportaciones de Canarias (24) alcanzaron en 2001 un valor de 831.055.641 euros (0,64 por 100 del total de las exportaciones españolas, 128.671,96 millones de euros) y descendieron con respecto a 2000 un 4,86 por 100, lo que rompe con la tendencia al alza que se venía dando desde 1998. En volumen, se exportó desde Cana- rias un total de 2.063.740,4 toneladas, lo que supone una reducción del 5,82 por 100. En 2001, la disminución de las exportaciones de aceites no crudos petróleo no ha permitido que esta partida compensara, como en ejercicios anteriores, el progresivo declive de las partidas tradicionales de exportación.
MONOGRAFICO
(21) Datos del Instituto canario de Estadística (ISTAC), correspondiente al período enero-agosto de 2001.
(22) CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL DE CANARIAS:
Informe Anual, Santa Cruz de Tenerife, 2001.
(23) Datos del Instituto Canario de Estadística (ISTAC), correspondientes al periodo enero-agosto 2001.
(24) Los datos del comercio exterior strictu sensu, que hacen referencia a las exportaciones con destino a la Unión Europea y al resto del mundo, y a las importaciones procedentes de los mencio- nados destinos, se han obtenido de ESTACOM (ICEX), salvo donde se especifique otra fuente. Los valores facilitados por ESTACOM corresponden a las exportaciones de productos con origen Canarias realizadas con despacho en cualquier Aduana española, tanto canaria como peninsular.
En 2001, la Comunidad Autónoma canaria se situó en decimosexto lugar en el ranking de exportación por comunidades autónomas, por lo que baja un puesto con respecto al año 2000. El 56,82 por 100 de las exportaciones se realizó desde la provincia de Santa Cruz de Tenerife, y el 43,18 por 100 restante desde la provincia de Las Palmas de Gran Canaria.
También las importaciones (esto es, las com- pras procedentes de la Unión Europea y del resto del mundo) descendieron en valor con respecto a 2000, en este caso un 1,86 por 100, situándose en 3.687.952.542 euros. Sin embargo, se incremen- taron en volumen, alcanzando las 10.004.103,24 toneladas, lo que supone un crecimiento del 12,28 por 100. Así pues, el déficit comercial, caracterís- tico de la economía canaria, alcanzó en 2001 la cifra de 2.856.896.901 euros, con una reducción de casi un punto porcentual con respecto al año anterior, debido al pronunciado descenso de las exportaciones. Habría que remontarse a 1994 para apreciar otra reducción en el déficit comercial canario. Por otro lado, el citado descenso de las exportaciones explica que la tasa de cobertura haya descendido un 0,72 por 100 con respecto a 2000, situándose en un 22,53 por 100 (25). 3.2. La inversión exterior de Canarias
en 2001 (26)
Las inversiones canarias en el exterior por sec- tores en el ejercicio 2001, se concentran en el grupo de la alimentación, bebidas y tabaco, y en el de la intermediación financiera, bancaria y seguros. Ambos grupos suponen el 74 por 100 de la inversión canaria bruta en el exterior. Se puede apreciar un cambio con respecto a años anterio- res. La inversión exterior en 2000 se concentró en las actividades inmobiliarias y de servicios, ges- tión de sociedades y tenencia de valores, y trans- porte y comunicaciones; y en el año anterior, la concentración fue aún más acusada dado que las inversiones fueron acaparadas por dos áreas (ges-
tión de sociedades y tenencia de valores, trans- porte y comunicaciones) que representaron enton- ces, conjuntamente, el 98,77 por 100 del total (mientras que en 2001 apenas alcanzaron el 2,3 por 100).
Por países, el principal destino inversor fue México, con 1.176.222.000 euros (inversión sólo superada por la comunidad autónoma de Madrid), seguido por Japón (730,46 millones de euros) y la Unión Europea (441,3 millones; fundamental- mente, Reino Unido, Dinamarca y Países Bajos, por este orden).
Hay que señalar que Canarias continúa siendo receptora neta de inversión. Durante 2001, la inversión bruta extranjera en empresas canarias ascendió a 646,4 millones de euros (frente a los 786,3 millones del año 2000). Dentro de los paí- ses de procedencia de estas inversiones destaca, con diferencia, y como en anteriores ejercicios, Estados Unidos, que acumula el 69 por 100 del total de inversión extranjera. El resto de las inver- siones proceden casi en su totalidad de países de la Unión Europea, principalmente de Luxembur- go, Portugal, Países Bajos, Reino Unido, y Ale- mania, que suman el 20 por 100 de la inversión extranjera. Las inversiones extranjeras en Cana- rias corresponden, en un 66 por 100, a la gestión y tenencia de valores, seguida por la hostelería (11,29 por 100) y la intermediación financiera, banca y seguros (10,7 por 100).
4. Análisis sectorial y empresarial del comercio exterior de
Canarias en 2001 (27)
4.1. Análisis sectorializado de las exportaciones La exportación de Canarias en 2001 mantuvo los rasgos habituales en lo que respecta a la distri- bución por productos y mercados.
MONOGRAFICO
(25) Datos de la Dirección General de Comercio e Inversiones, Secretaría de Estado de Comercio y Turismo.
(26) La fuente de los datos estadísticos expuestos es la Direc- ción General de Aduanas.
(27) El día 1 de enero de 2002 ha entrado en vigor el Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Cana- rias (AIEM), a través de una modificación en la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico-Fiscal de Canarias. Se sujetan al nuevo impuesto las importaciones y las entregas interiores de los productos que se relacionan en el anexo IV de la propia Ley 20/1991, si bien exis- ten determinadas exenciones para producciones locales especifica- das en el anexo V de la misma Ley.
Sobre un total exportado equivalente en valor a unos 831.000 millones de euros, las partidas que integran los capítulos productos hortofrutíco- las y combustibles y lubricantes suponen más de la mitad del total exportado (Cuadro 2).
De esta primera aproximación a la exportación por sectores de la Comunidad Autónoma de Canarias en 2001, deducimos como rasgos gené- ricos que, por un lado, existe un nivel alto de con- centración en pocos productos (el conjunto de los primeros 10 productos exportados supone el 89,35 por 100 del total). Por otro lado, pese al descenso de las exportaciones de productos horto- frutícolas (más del 11 por 100) en los últimos dos años, éstos siguen representando una parte impor- tante de la cifra de exportación regional.
En cuanto a la estructura de las exportaciones, Canarias es la segunda Comunidad Autónoma exportadora de tomates, detrás de Andalucía, que realizó exportaciones de este producto por valor de 290.524.467 euros en 2001. En Canarias, las exportaciones de tomate ascendieron en 2001 a 204.093.242 euros, un 24,56 por 100 del total exportado, lo que representa un descenso del 9,3 por 100 en los últimos dos años. Las causas de este descenso progresivo se encuentran en las malas zafras de las dos últimas campañas, junto con el incremento de las exportaciones de tomate marroquí a la Unión Europea, principal competi- dor del tomate canario en los mercados europeos.
El capítulo de combustibles y lubricantes que, como veíamos supone el principal sector de pro- ductos exportados, mantiene prácticamente intac- to el nivel, por valor, producido en 2000, mante- niendo así el incremento que se produjo hace tres años. Desde 1999 se ha producido un incremento,
en valor, de más del 129 por 100 en la exporta- ción de este capítulo.
Dentro del capítulo otros productos no com- prendidos en otro sector, la partida provisiones mantiene su posición en el ranking de productos más exportados, debido a la importancia de las actividades de aprovisionamiento de buques en Canarias. Estas actividades supusieron en 2001 165.291.951 euros, un 19,89 por 100 del total exportado.
La partida helados, que en 2000 fue una de las que experimentó un mayor aumento en relación con años anteriores, experimentó en 2001 un pequeño descenso con una exportación de 24.660.422 euros, un 2,97 por 100 del total.
El sector pesquero en Canarias, de tradicional importancia en la economía de las islas, mantiene las cifras de 2000 y confirma el descenso de más del 50 por 100 sufrido desde 1999, como conse- cuencia del vencimiento del acuerdo de pesca de la UE con Marruecos en noviembre de ese mismo año. En 2001 la partida moluscos frescos/conge- lados representó un 1,77 por 100 del total. En 1999 esta partida representaba el 6,4 por 100 de la exportación canaria. La cifra de exportación de la partida pescado congelado ascendió en 2001 a 4.876.944 euros, un 0,59 por 100 del total.
Otro de los sectores tradicionales en la expor- tación canaria, el correspondiente al capítulo plantas vivas y productos de floricultura, aumen- ta ligeramente las cifras de 2000, situándose su partida más importante (flores y capullos corta- dos) en 24.257.932 euros, un 2,92 por 100 de la cifra total de exportación.
El tabaco es uno de los sectores más agrava- dos por el fenómeno de la deslocalización de las
MONOGRAFICO CUADRO 2
EXPORTACIONES CANARIAS