De acuerdo al tratamiento estadístico tanto a nivel de análisis descriptivo y análisis inferencial, desarrolladas en el numeral 5.2 (Presentación y análisis de los resultados), las variables de estudio: X= variable independiente: Instrumentos de Planeación Institucional del Gobierno Regional Huánuco, Y= variable dependiente: Instrumentos de Planeación Nacional, y VIN= X1= Administración financiera del sector público, mantiene una relación significativa.
Peña (2005) nos dice que el presupuesto participativo debe orientar sus esfuerzos hacia la articulación con las autoridades municipales, lo que debe conllevar a una articulación y alineamiento de las instrumentos de gestión pública.
Para García (2006) la gestión pública en el Perú, tiene una proyección estratégica a mediano y largo plazo esquematizados de la siguiente manera: Plan estratégico de desarrollo nacional (PEDN), Planes estratégicos sectoriales multianuales (PESEM), los Planes estratégicos institucionales (PEI) y los Planes operativos institucionales (POI)
Quiñonez (2011) pone énfasis que es necesario que las herramientas de planificación de mediano y largo plazo (plan estratégico) con las herramientas de planificación y
administración de recursos de corto palzo (plan operativo, presupuesto y cuadro de necesidades) debe existir una articulación entre ellos y no una desarticulación.
Así mismo Tuesta (2014) considera el marco normativo que define los procesos en la implementación del presupuesto por resultados, para su sostenibilidad se debe a la
importancia de la articulación y alineamiento de los instrumentos de planeación que las instituciones gubernamentales deben aplicar.
Tanto el CIES (Consorcio de investigación económica y social) y la Comisión Europea, en su documento conjunto sobre Gestión por resultados (2009) consideran que en los procesos de planificación en los diferentes niveles de gobierno se debe establecer
vínculos y relaciones de jerarquía entre diferentes herramientas de planificación. A siendo énfasis que es importante el alineamiento programático en la gestión por resultados.
En este marco, cabe precisar que en la modernización del estado y de la gestión pública, el logro de los resultados y el impacto de las intervenciones dependerá no solo de la visión de planeación que tengan los gestores públicos, también de la forma cono relacionan estos instrumentos de planeación según su jerarquía y nivel de gobierno, alcanzando el alineamiento y la articulación entre tales instrumentos.
Es así que la presente investigación mediante las pruebas estadísticas de las hipótesis determinó que los instrumentos de planeación institucional del gobierno regional Huánuco y los instrumentos de planeación nacional en el marco de la administración financiera del sector público se encuentran correlacionados con una significación importante.
Conclusiones
1. Los instrumentos de planeación institucional del gobierno regional Huánuco en su formulación se hallan relacionados con los lineamientos considerados en los
instrumentos de planeación nacional en el marco de la administración financiera del sector público.
2. Ello se puede corroborar con coeficientes de correlación de Pearson es 0.704; 0.720; 0.727 respectivamente, se encuentran altamente correlacionadas entre sí.
3. Así mismo se observa que el nivel de significancia es 0.000 < 0.05, por lo que se concluye que se rechaza la hipótesis nula y se acepta la hipótesis alterna. Por lo tanto, existe relación significativa entre las variables de estudio.
4. Respecto a la formulación de los instrumentos de planeación institucional del gobierno región Huánuco y los instrumentos de planeación nacional en el marco de la
administración financiera del sector público, estos se encuentran alineados según jerarquía de la planeación.
5. Se evidencia que la correlación entre las variables de estudio instrumentos de planeación nacional y la dimensión planeación concertada tienen una correlación de 0.78. Así mismo la dimensión instrumentos de planeación nacional y la variable interviniente administración financiera del sector público evidencian un coeficiente de 0.727, Y referente a la dimensión planeación concertada y la variable interviniente Administración financiera del sector público se encuentra correlacionados con un coeficiente de 0.701.
6. Se tiene un nivel significancia de (0.011<0.05); (0.00<0.05), (0.001<0.05)
respectivamente por lo que se concluye que la formulación de los instrumentos de Planeación del gobierno regional Huánuco se encuentran alineados a los instrumentos de planeación nacional en el marco de la administración financiera del sector público
con un nivel de confianza del 95% y un margen de error del 5%. Con lo cual se rechaza la hipótesis nula y se acepta la hipótesis alternativa.
7. Respecto a la formulación de los instrumentos de planeación del gobierno regional Huánuco estos se encuentran articulados a los instrumentos de planeación nacional en el marco de la administración financiera del sector público. Lo que significa que se
articulan horizontalmente con los componentes de la planeación nacional.
8. Sustentamos en que las 3 variables de estudio planeamiento estratégico del gobierno regional, instrumentos de planeación nacional, administración financiera del sector público tienen una significación de 0.000<0.05 en forma conjunta. Con lo cual se rechaza la hipótesis nula y se acepta la hipótesis alterna. Significa, que entre las variables instrumentos de planeación del gobierno regional Huánuco se encuentran articuladas a los instrumentos de planeación nacional en el marco de la administración financiera del sector público, con un nivel de confianza del 95% y un margen de error del 5%. Por otro el coeficiente de correlación de Pearson en la interacción de las variables resulta 0.77; 0.763; 0.727 respectivamente, corroborando la alta asociación, y por tanto articulación entre las variables de estudio.
Recomendaciones
1. Es necesario seguir fortaleciendo a diferentes niveles de la gestión pública en actuar con pensamiento estratégico y holístico en la formulación de los instrumentos de gestión pública.
2. Sería importante realizar una investigación de seguimiento y monitoreo si las entidades del estado y los gestores públicos están aplicando correctamente el alineamiento y articulación en la formulación de los instrumentos de planeación.
3. Buscar como contribuir en la innovación permanente realizando alianzas estratégicas con el sector privado y las universidades públicas y privadas en la búsqueda de una mejora continua en la aplicación de los instrumentos de planeación.
Referencias
Amaya, J. (2010). Sistemas de Información Gerenciales. Colombia: ECOE. Andía, W. (2012). Gestión Pública. Lima: CICE.
Arias, F (2007). Metodología de la Investigación. México: Trillas.
Barrientos, P. (2006). La Investigación Científica. Enfoques Metodológicos. Lima: Gragf S.A.C.
Bernal, C. (200). Metodología de la Investigación para Administración y Economía. Colombia: Prentice Hal.
BID (2002). Estrategia de modernización del Estado. Taller de consulta. Barcelona, España
Caballero, A (2008). Guías Metodológicas para los Planes y Tesis de Maestría y Doctorado. Lima: Graph SAC.
Carrasco, S. (2006). Metodología de la Investigación Científica. Pautas Metodológicas para diseñar y elaborar el proyecto de investigación. Lima: San Marcos.
CEPAL (2013)Panorama de la Gestión Pública en América Latina y el Caribe. Santiago de Chile: CEPAL
CEPLAN (2010). Plan Perú 2021. Lima: Diskcopy S.A.C.
CEPLAN (2013). Guía para la formulación de planes de desarrollo concertado regional y local. Lima: DNPE.
Cerda, H. (1998). Los Elementos de la Investigación. Bogotá: El Búho.
Cuervo, L., & Mauricio - Máttar, J.(2015) Planificación para el desarrollo en América Latina y el caribe. Santiago de Chile: CEPAL
Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico y disposiciones vigentes de la Ley N° 28522.
DE LA Mata, A. (2005). Estrategias para elaborar Investigaciones Científicas. México: Trillas.
Dieterich, H. (2006). Nueva Guía para l a Investigación Científica. Lima: San Macos. Eyssautier, M.(2002). Metodología de la Investigación. Desarrollo de la Inteligencia.
México: Thomson Learning.
Eyzaguirre, N. (2006). Metodología Integrada para la Planificación Estratégica. Lima: Ministerio Educación.
Fassio, A., Pascual, L., & Suárez, F. (2006). Introducción a la Metodología de la Investigación. Aplicada al saber administrativo y al análisis organizacional. Argentina:Macchi.
FLEURY, S. (2002) " Reforma del Estado" INDES. Washington, USA.
García, I. (2007). La Nueva Gestión Pública: Evolución y tendencias. Madrid: IEF. García, L. (2009). Administración Moderna de la Gestión Pública Institucional. Lima:
CCPL,
García, D. (2006). Metodología del Trabajo de Investigación. México: Trillas. García, R (2010). La gestión para resultados en el desarrollo. Avances y desafíos de
América latina y el Caribe: BID
Gobierno Regional Huánuco (2012. Plan Estratégico Institucional 2012-2016: Autor. Guerra-García, G. (2001). Hacia un Sistema de Planificación Estratégica Gubernamental
Para el Perú. Lima: CAF.
Guerrero, O. La Reforma del Estado como Modernización. México: CIVITAS,
Hernández, R., Fernández, C., & Baptista, P. (2003). Metodología de la Investigación. México: McGraw-Hill.
Leiva, J. (2000). Pensamiento y Práctica de la planificación en América Latina. Santiago de Chile: ILPES.
Ley N° 27867 (2002). Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Lima: Editora Perú. Ley N° 27658 (2002). Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. Lima:
Editora Perú.
Ley N° 27783 (2002). Ley de Bases de la Descentralización. Lima: Editora Perú.
Lind, D., MarchaL, W., & Mason, R. (2004). Estadística para administración y economía. México: Alfaomega.
Lugo,A. (200). La Reforma del Estado Mexicano. México: UNAM
Martin, J. (1999). Estilos de Desarrollo y Tipos de planificación. Santiago de Chile: ILPES.
Martínez, C. (2004). Administración de Organizaciones. Colombia: UNC
Ministerio de Economía y Finanzas (2013). Marco Macroeconómico Multianual 2014 – 2016. Lima: Autor.
Namakforoosh, M. (2006). Metodología de la Investigación. México: LIMUSA. Nava, R. (2009). La Planificación Operativa y las Técnicas de Presupuesto por
Programa y por Proyecto. Análisis Comparativo. Tesis Grado de Magister en Contabilidad no publicada, Universidad de Mérida, Venezuela.
Ñaupas, H., Mejía, E., Novoa, E., & Villagómez, A. (2001). Metodología de la Investigación Científica y Asesoramiento de Tesis. Lima: UNMSM.
Pando, D. (2014). Planificación Estratégica. Nuevos enfoques y desafíos en el ámbito público. Buenos Aires: FCE
Paragua, M., Macurí, C., & Rojas, A. (2008). Investigación Educativa. Huánuco: J.T.P Pérez, R. (1998). ¿Existe el Método Científico?Historia y realidad. México: Fondo de
Cultura Económica.
Pineda, E., De Alvarado, E., & De Canales, F. (1994). Metodología de la investigación. Washington D.C: OPS-OMS.
Portocarrero, E. (2005). Pautas metodológicas para elaborar proyecto de tesis. Huánuco: Universal.
Presidencia Consejo Ministros (2013). Proceso Modernización del Estado. Lima: Autor. Quezada, N. (2010). Metodología de la Investigación. Lima: MACRO.
Sandoval, C. (2014).La planificación participativa para lograr un cambio estructural con igualdad. Santiago Chile: CEPAL.
Rojas, A. (2011). El Proceso de Investigación Científica: Proyecto de Tesis. Lima: UNAC.
Sánchez, F. (2003). Constitución Política, Acuerdo Nacional y Planeamiento Estratégico en el Perú. Santiago de Chile: ILPES.
Velázquez, Á., & Rey, N. (1999). Metodología de la Investigación Científica. Lima: San Marcos.
Valeriano, O. (2000). Metodología para el diseño y elaboración de proyectos de investigación social. Lima: San Marcos.
Veramendi, N., Portocarrero, E., Villar, E., & Rojas, V. (2011). Metodología de la Investigación Científica. Una manera práctica de aprender a aprender. Huánuco: Mercurio.
Vega, A. (2003). Algunos Instrumentos Básicos para realizar trabajos de Investigación Científica. Lima: UIGV.
Vílchez, J (2011). Inferencia Estadística para Investigadores. Análisis e interpretación de datos con el MINITAB y SPSS. Lima: CARVIL A.S.C Referencias Electrónicas:
www.mef.gob.pe www.snip.gob.pe
www.regionhuánuco.gob.pe www.prodes.org.pe www.acuerdonacional.pe www.ceplan.gob.pe www.mesadeconcertación.org.pe www.ilpes.org www.cepal.org
Apéndice A Matriz de consistencia
Los Instrumentos de Planeación Institucional del Gobierno Regional Huánuco y los Instrumentos de Planeación Nacional en el Marco de la Administración Financiera del Sector Público
Titulo Problema general y específicos Objetivo general y específicos Hipótesis general y específicos Variables e indicadores Diseño de investigación Instrumentos y técnicas de recolección de datos Población y muestra de estudio Los Instrumentos de Planeación Institucional del Gobierno Regional Huánuco y los Instrumentos de Planeación Nacional en el Marco de la Administración Financiera del Sector Público Pregunta general
¿En qué medida en la Formulación de los Instrumentos de Planeación del Gobierno Regional Huánuco se encuentran Relacionados a los Instrumentos de Planeación Nacional en el marco de la Administración Financiera del Sector Público?
Preguntas Específicas
PE1: ¿En qué medida en la Formulación de los Instrumentos de Planeación del Gobierno Regional Huánuco se encuentra Alineado a los Instrumentos de Planeación Nacional en el marco de la Administración Financiera del Sector Público?
PE2: ¿En qué medida en la Formulación de los Instrumentos de Planeación del Gobierno Regional Huánuco se encuentra Articulado a los Instrumentos de Planeación Nacional en el Marco de la Administración Financiera del Sector Público? Objetivo general Determinar si en la Formulación de los Instrumentos de Planeación del Gobierno Regional de Huánuco están Relacionados con los Instrumentos de Planeación Nacional en el marco de la Administración Financiera del Sector Público. Objetivos específicos OE1: Determinar si en la Formulación de los Instrumentos de Planeación del Gobierno Regional se encuentran Hipótesis General En la Formulación de los Instrumentos de Planeación del Gobierno Regional Huánuco se encuentran Relacionados con los Instrumentos de Planeación Nacional en el marco de la Administración Financiera del Sector Público. Hipótesis específicas HE1: En la Formulación de los Instrumentos de Planeación del Gobierno Regional Huánuco se encuentra Alineado Variable Independiente (VI=X): Instrumentos de Planeación del Gobierno Regional Huánuco. Variable Dependiente (VD=Y): Instrumentos de Planeación Nacional. Variable Interviniente (VIN): Administración Financiera del Sector Público. Indicadores. Variable Independiente: . Plan de Desarrollo Regional Concertado Se empleara el diseño no experimental de acuerdo al nivel de investigación planteada que es la correlacional. Técnica de Recojo de Datos: .Análisis documental. . Entrevista. Técnica de procesamiento y análisis de datos: . Excel profesional. .SPSS. .Word. Técnicas de presentación de datos: .Cuadros estadísticos. .Gráficos. .Indicadores inferenciales. .Indicadores básicos. Población potencial: 35 funcionarios de la Gerencia General y Gerencias Regionales. Población Objetivo: 15 funcionarios de la Gerencia Regional de Presupuesto, Planificación y Acondicionamiento Teritorial.
Alineados con los Instrumentos de Planeación Nacional en el Marco de la Administración Financiera del Sector Público. OE2: Determinar si en la Formulación de los Instrumentos de Planeación del Gobierno Regional Huánuco se encuentran Articulados con los Instrumentos de Planeación Nacional en el Marco de la Administración Financiera del Sector Público. a los Instrumentos de Planeación Nacional en el marco de la Administración Financiera del Sector Público. HE2: En la Formulación de los Instrumentos de Planeación del Gobierno Regional Huánuco se encuentra Articulado a los Instrumentos de Planeación Nacional en el Marco de la Administración Financiera del Sector Público. .Plan Estratégico Institucional. . Plan Operativo Institucional .Presupuesto Institucional de Apertura. Variable dependiente: . Acuerdo Nacional . Plan Bicentenario Perú 2021. . Plan Nacional de Mediano Plazo 2012 – 2016. Variable Interviniente: Sistema Administrativo del Sector Público.
Apéndice B
Encuesta
Recomendaciones: A continuación se presenta un conjunto de Ítems sobre los Instrumentos de Planeación Institucional del Gobierno Regional de Huánuco y los Instrumentos de Planeación Nacional, en el marco de la Administración Financiera del Sector Público. Por favor responder con toda SINCERIDAD, ya que de ello dependerá que los resultados de esta investigación sean objetivos y puedan contribuir con el
mejoramiento de la calidad de formación profesional en el Gobierno Regional de Huánuco. 1. Instrumentos de la planeación institucional del gobierno regional Huánuco