C HAPTER T HREE :
B. Existing Project Commitments
De conformidad con lo establecido en el alcance del presente trabajo de fiscalización
(Apartado II.2), el análisis realizado se ha centrado en las Cuentas Generales del ejercicio
2012 rendidas por las Entidades Locales y Consorcios dentro del plazo fijado, esto es, hasta el
31 de diciembre de 2013. Además, de acuerdo con lo previsto en el artículo 23.2 del
Reglamento, el trabajo se ha extendido también a las Cuentas Generales de ejercicios
anteriores (2006-2011), que han sido rendidas con posterioridad a la fecha de cierre del
anterior Informe anual, es decir, entre el 1 de enero y 31 de diciembre de 2013.
Por tanto, el número de Cuentas Generales incluidas en el alcance temporal del trabajo
(las rendidas hasta el 31 de diciembre de 2013), ha ascendido a 3.212 correspondientes al
ejercicio 2012 y 2.062 de ejercicios anteriores, que comprenden las cuentas correspondientes
a la propia Entidad Local y las de los Entes dependientes de las mismas (99 del 2012 y 20 de
los anteriores), de lo que resulta un total de 3.311 cuentas del ejercicio 2011 y 2.082 de
ejercicios anteriores.
En aplicación de los criterios establecidos en el Apartado II.3, la revisión efectuada
sobre la Cuenta General del ejercicio 2012, se ha extendido a la totalidad de las presentadas
en el plazo señalado por Diputaciones Provinciales, Consejo Comarcal, Ayuntamientos,
Mancomunidades y otras Entidades Asociativas, Consorcios y Entidades Locales Menores,
salvo en el caso de los Ayuntamientos con población inferior a 1.000 habitantes y Entidades
Locales Menores del mismo estrato poblacional, en los que la revisión se ha efectuado sobre
una muestra.
Respecto a las cuentas de ejercicios anteriores, dado que el proceso de revisión de las
mismas, se efectúa a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas, afecta a las
correspondientes al periodo 2006-2011, que son las rendidas a través de dicha Plataforma.
Atendiendo a los criterios señalados en el Apartado II.3.B), se han revisado las cuentas
presentadas por las Entidades Locales y Consorcios entre el 1 de enero y 31 de diciembre de
2013, a excepción de las correspondientes a Ayuntamientos con población inferior a 1.000
habitantes y Entidades Locales Menores del mismo estrato poblacional.
En el caso de los Ayuntamientos y ELM con población inferior a 1.000 habitantes, al
margen de las cuentas del ejercicio 2012 incluidas en la muestra, han sido objeto de revisión
las cuentas, tanto del ejercicio 2012 como del periodo 2006-2011, que presentaban las
siguientes circunstancias:
Cuentas de Entidades Locales con entidades dependientes.
Cuentas afectadas por determinadas incidencias de especial relevancia, ya
mencionadas en el Apartado II.3 (falta de firma del cuentadante, falta de
cumplimentación de fechas del ciclo contable o presupuestario, alguno de los
principales estados contable carece de contenido y/o solicitud de apertura de cuenta
para subsanación).
Teniendo en cuenta lo anterior, el número de Cuentas Generales analizadas ha sido de
1.170, de las cuales 771 corresponden al ejercicio 2012 y 399 al periodo 2006-2011, que
incluyen además de las cuentas de la Entidad principal, las de sus Entes dependientes; en total
870 cuentas del ejercicio 2012 y 419 cuentas del periodo 2006-2011 han sido sometidas al
proceso de revisión.
Todo ello puede verse en el cuadro nº 31, donde se recoge el desglose por cada
grupo de entidades.
Tal como queda reflejado en esos datos, el porcentaje de cuentas analizadas, sobre el
total de las incluidas en el alcance temporal del trabajo es, del 26,3% para el ejercicio 2012 y
del 20,1% para los ejercicios anteriores, consecuencia del muestreo aplicado en el examen de
las cuentas correspondientes al grupo de Ayuntamientos y Entidades Locales Menores con
menos de 1.000 habitantes.
En términos de población y con referencia al ejercicio 2012, los Ayuntamientos que
han rendido cuentas dentro del periodo de análisis (hasta el 31/12/2013) concentran el 88,6%
de la población de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, y los Ayuntamientos cuyas
cuentas han sido objeto de revisión, el 75,2%.
ENTIDADES
OBJETO DE ANÁLISIS
CUENTAS INCLUIDAS
EN EL ALCANCE
TEMPORAL
CUENTAS
REVISADAS
PORCENTAJE DE
REVISIÓN
2012
(Rendidas
hasta
31/12/2013)
2003-2011
(Rendidas entre
01/01/2013 y
31/12/2013)
2012
2006-2011
2012
2006-2011
Diputaciones
9
0
9
0
100,0%
---
Consejo Comarcal
1
0
1
0
100,0%
---
Aytos. con población mayor o
igual a 1.000 hab.
232
100
232
100
100,0%
100,0%
Aytos. con población menor
de 1.000 hab.
1.676
769
203
48
12,1%
6,2%
Mancomunidades y otras
Entidades asociativas.
165
126
165
126
100,0%
100,0%
Consorcios
30
28
30
27
100,0%
96,4%
TOTAL SIN ELM
2.113
1.023
640
301
30,3%
29,4%
ELM con población mayor o
igual a 1.000 hab.
12
4
12
4
100,0%
100,0%
ELM con población menor de
1.000 hab.
1.087
1.035
119
94
10,9%
9,1%
TOTAL ENTIDADES
LOCALES Y CONSORCIOS
3.212
2.062
771
399
24,0%
19,4%
Organismos Autónomos
36
4
36
4
100,0%
100,0%
Sociedades Mercantiles
61
16
61
16
100,0%
100,0%
Entidades Públicas
Empresariales
2
0
2
0
100,0%
---
TOTAL ENTES
DEPENDIENTES
99
20
99
20
100,0%
100,0%
TOTAL GENERAL
3.311
2.082
870
419
26,3%
20,1%
CUADRO Nº 31El análisis o revisión, tal y como se ha señalado en el apartado II.3, de Metodología, se
ha realizado en base a la relación de validaciones prevista en la Plataforma de Rendición de
Cuentas (ANEXO IV), de donde se deducen las incidencias sobre las cuentas rendidas. En
concreto, como resultado de dicha revisión se han comunicado incidencias a 1.152 Entidades
Locales, de las cuales 797 se refieren a la cuenta del ejercicio 2012 y 355 a cuentas de
ejercicios anteriores.
En relación con las validaciones que se aplican sobre las cuentas, es preciso señalar
que, de forma previa al acto de rendición telemática, en el proceso de carga de la Cuenta en el
sistema, las Entidades, a través del validador que incorpora la propia Plataforma, tienen
conocimiento de las incidencias que presenta la Cuenta, y disponen de la posibilidad, en su
caso, de subsanarlas o justificarlas. Por ello, en el proceso de revisión de las cuentas que se
lleva a cabo en el Consejo, se realiza un análisis de las incidencias junto con las
justificaciones aportadas por la Entidad Local, con el fin de determinar si la incidencia puede
considerarse subsanada. En caso contrario, se comunican a la Entidad, iniciándose el proceso
de subsanación, si procede.
Además de esta validación, que se realiza en todo caso, al cargar la cuenta en el sistema
para su rendición, existe la opción de pasar el validador en cualquier momento previo a la
remisión de la Cuenta, incluso al sometimiento de la misma a informe de la Comisión Especial
de Cuentas, facilitando así la posibilidad de subsanación de las incidencias antes de la
aprobación de la cuenta, a efectos de garantizar la exactitud y coherencia del documento que se
somete al Pleno.
A efectos del análisis de los resultados obtenidos de la revisión de cuentas, que se
realiza en los epígrafes siguientes, sólo se incluyen los derivados de las cuentas del ejercicio
2012, con objeto de que dicho análisis pueda realizarse en términos homogéneos.
In document
Table of Contents. VI. The Future Success of Arlington County s Supportive Housing Initiative 18
(Page 38-40)