La población total del Municipio de Tijuana, en el año de 2000 de 1,212,232 habitantes, de los cuales el 50.3% correspondía a los hombres y el 49.7% a las mujeres (INEGI, 2000) Por otra parte, en los últimos 65 años las tasas anuales de crecimiento, han variado de 9.7 1950-1960 3.0 1970-1980: entre 1990 y 2000 la tasa anual de crecimiento disminuyó de 5.1 a 4.8.
TASA DE CRECIMIENTO NATURAL
Comprende el crecimiento debido a los residentes originarios de la región Años
Tasa de crecimiento natural 1990-1995
2.00 1995-2000 1.70
TASA DE CRECIMIENTO SOCIAL
Tijuana, por su localización geográfica, está inmersa en la dinámica migratoria más importante del país. Esta tasa de crecimiento está determinada principalmente por el flujo migratorio de los conacionales que vienen del interior del país rumbo a Estados Unidos. Los migrantes que permanecen en la ciudad inciden en el crecimiento urbano.
De acuerdo con el Censo General de Población de 1990, el 53.5 % de la población residente en el Municipio nació en otros estados del país; las entidades de mayor importancia en la migración hacia el municipio de Tijuana son Jalisco, Sinaloa, Michoacán, Sonora, Distrito Federal y Nayarit.
Años
Tasa de crecimiento social 1990-1995
3.13 1995-2000 2.66
COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS DE LA TASA DE CRECIMIENTO NATURAL Y SOCIAL DE 1980 AL 2000 EN TIJUANA
Años
Tasa de Crecimiento Natural Tasa de crecimiento social Cambio porcentual 1990-1995 2.00 3.13 63.90 1995-2000 1.7 2.66 63.91
Como se puede observar las tasas de crecimiento natural y social descendieron en forma proporcional en los diversos años, además de que la población migrante tiene una gran participación en el crecimiento de Tijuana y, por ende, en sus políticas rectoras del desarrollo.
Además del crecimiento social tan fuerte que presenta Tijuana, es necesario indicar que existe la población flotante que va y viene buscando la oportunidad de emigrar a los Estados Unidos o que acepta las oportunidades que Tijuana brinda, la cual asciende a las 200 mil personas, de acuerdo con estimaciones oficiales. Esta población no es cuantificada en el crecimiento normal del municipio, pero si es demanda de manera temporal y/o permanente de vivienda, alimentación, transporte, etcétera
ESTRUCTURA DE EDADES
Estructura porcentual por grupos de edad (1990, 1995 y 2000)
El análisis de la estructura por edades de la población permite conocer las necesidades y la cuantificación del impacto sobre la estructura y los servicios urbanos y los ecosistemas. En
Tijuana se presentó un incremento expansivo en la población en los últimos 10 años y se observaron cambios en su base, aunque éstos no fueron significativos dentro de la
estructura de las edades. El 63.43% de la población es de 15 a 64 años; en segundo término está la población infantil, con la tercera parte de la población (33.42%) de 0-14 años, y el 3.15% corresponde al rango de 65 años y más.
ESTRUCTURA PORCENTUAL POR GRUPOS DE EDAD (1990, 1995 Y 2000) Grupos de Edad 1990 % 1995 % 2000 % 0-14 años 34.83 33.50 33.42 15-64 años 62.08 62.84 63.43 65 y más 3.09 3.66 3.15 PIRÁMIDES DE EDADES 2000
La pirámide de edades para el 2000 presentó una base ancha y cúspide estrecha. Esto significa una población expansiva debido a que se ubica en las edades menores. Se trata de una población joven. El 50.5% son hombres y el 49.5% mujeres. La parte amplia de la pirámide es población de 0 a 9 años y de 20 a 29 años.
De lo anterior se puede deducir en términos generales que se presentará una mayor
demanda de empleos, y sobre todo de bienes y servicios, en rubros de equipamiento urbano, como centros de desarrollo infantil, preescolares y primarias, así como áreas recreativas, como juegos infantiles, jardines vecinales y parques urbanos. Como se puede observar, el rango de edades que predominan son los 10 a 9 años, con el 17.4 % y el de 20 a 29, con el 19.6%. Esto significa una demanda de planteles educativos de secundaria, preparatoria y universidad, así como de parques urbanos, módulos y unidades deportivas, centros de salud, unidades de medicina familiar, etc. En el rango de 10 a 54 años el 47.9% de la población demanda equipamiento recreativo y módulos deportivos, así como servicios de salud y educación entre otras demandas. La base de la pirámide es la población de este rango, que también es potencial demandante de suelo y vivienda.
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA POBLACIÓN
La distribución territorial de la población de Tijuana se ha realizado por delegaciones y sectores
POBLACIÓN POR DELEGACIÓN (2000) DELEGACIÓN POBLACIÓN PORCENTAJE Playas de Tijuana 112 603 9
San Antonio de los Buenos 164 201 9.64 Centro 116 773 13.56 La Mesa 270 909 22.31 Mesa de Otay 195 154 16.12 La Presa 339 294 28.02 Presa Rural * 12 550 1.04
Reserva fuera del centro de Población 149
0.01 Total 1 210 820 100
* A esta Delegación pertenece nuestra zona de estudio.
Por Delegación, la que presenta el mayor número de población es la Presa, que es la que ha experimentado el mayor crecimiento durante la década 1990-2000 y es conocida
popularmente como la Otra Tijuana. Otra de las delegaciones con una concentración importante de población es la Mesa.
El Municipio se dividió en 34 sectores considerando diferentes criterios, entre ellos vialidad, superficie, topografía, etcétera.
Se observa que existe una concentración intrarregional, ya que el 33.75% de la población se encuentra localizada en los sectores 5, 6 y 13; dicha población asciende a 408 614 habitantes. En los sectores 2,10,11,14, 17, 18,19 y 20 se ubican aproximadamente 664, 261 habitantes, que representa el 54.86 %. En los sectores 1,3,7,8,12,15,21,22,23 y 24, reside el 10.22%, con 123 779 habitantes. El resto de la población, aproximadamente 14 136
habitantes, se ubica fuera del área urbana y representa el 1.17%. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
De acuerdo con datos de la Secretaria de Desarrollo Económico, a 1995 se estimaba un total de 322,359 personas económicamente activas en el municipio de Tijuana, de las cuales 202,726 (63%) se encontraba registrada en el seguro social, lo que indica en parte la
estabilidad laboral que se vive en la ciudad, muy a costa de los bajos salarios a los trabajadores.
DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
Los beneficios del crecimiento económico alcanzado por la ciudad no se han traducido en un mejor nivel de vida de su habitantes. Así por ejemplo, durante el periodo 1970-1990, el Producto Interno Bruto per capita mostró un comportamiento negativo (-0.4%), afectando al nivel de ingreso de la población en un periodo considerado como de pleno empleo. Por otra parte, la expansión de la actividad productiva, con la consiguiente generación de empleos, particularmente impulsados por la industria maquiladora y los servicios, ha llevado a un patrón de distribución del ingreso mas equitativo en la ciudad respecto del promedio nacional y otros municipios fronterizos del norte del país.
Lamentablemente, este estatus de menor desigualdad aparente se diluye atendiendo a la distribución espacial de la población y su acceso a sus satisfactores, afectando al ingreso real de las personas y afectando su nivel de vida, especialmente al sector de bajos ingresos. Esto explica los desiguales niveles de bienestar y calidad de vida inferior respecto a otras ciudades del país
En Tijuana la Población en edad de trabajar (mayores de 12 años) en 1990 sumaba 504 378 trabajadores, con una participación del 70. 43% del total, que se redujo al 65.61% para el año 2000. La población económicamente activa se divide en población ocupada, inactiva y
no especificada. En 1990 la ocupada era de 251 476 trabajadores, la inactiva de 208 028 y de 44 874. Para el 2000 las mismas variables ascendían a 447 186, 331 860 y 7 231 respectivamente.
Las Delegaciones con mayor población económicamente activa muestra que las
delegaciones con mayor ocupación son la Presa, La Mesa y el Centro. Mientras que las delegaciones de la Presa y la Presa Rural muestran un incremento en su población ocupada de 1990 (0) a en el 2000 (2473), reduciéndose la población inactiva (1794) y la no
especificada (47).
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA OCUPADA Y DESOCUPADA Municipio
Población Total
Población económicamente Activa
Población económicamente activa ocupada Población desocupada
Población económicamente inactiva Tijuana 1 210 820 793 112 450 608 4 269 335 134
POBLACIÓN FEMENINA DE 12 AÑOS Y MÁS OCUPADA EN EL 2000
Esta población está incorporada al sector productivo directamente, y demanda diversos servicios complementarios, como guarderías, entre otros.
Población femenina de 12 años y más
Población femenina de 12 años y más que tienen algún hijo Participación relativa
Población femenina de 12 años y más ocupada y desocupada Participación relativa 394 570 258 302 65.46 % 149 496 37.89 %
POBLACIÓN ALFABETA INCORPORADA EN EL SECTOR PRODUCTIVO
La población alfabeta de 15 años y más asciende a 704 141 personas, correspondientes al 96. 17% del total de la población del mismo rango de edad, con mano de obra de alta calidad para industria, comercio y servicios. La población económicamente inactiva se compone, principalmente de estudiantes y amas de casa.
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE OCUPADA Ocupación Principal Población Total 1990 Participación porcentual 1990 Población total 2000 Participación porcentual 2000 Profesionales 8 148 3.24 15 338 3.43 Técnicos 9 531 3.79 19 989 4.47 Trabajadores de la educación 5 608 2.23 10 598 2.37
Trabajadores del arte 3 194
1.27 3 712 0.83
Funcionarios y directivos 7 544 3.00 11 627 2.60 Trabajadores agropecuarios 3 345 1.33 2 057 0.46
Jefes inspectores y supervisores 8 701 3.46 29 783 6.66 Artesanos y obreros 53 061 21.10 79 107 17.69
Operadores de maquinaria fija 30 579
12.16 69 180 15.47
Ayudantes, peones y similares 9 405 3.74 11 672 2.61 Operadores de transporte 13 731 5.46 21 420 4.79 Oficinistas 25 148 10.00 34 165
7.64 Comerciantes y dependientes 30 579 12.16 56 032 12.53 Trabajadores ambulantes 5 030 2.00 7 244 1.62
Trabajadores en servicios personales 0 30 543 6.83 Ocupación Principal Población Total 1990 Participación porcentual 1990 Población total 2000 Participación porcentual 2000 Trabajadores en servicios públicos 21 275 8.46 0 Trabajadores domésticos 4 879 1.94 11 537 2.58
Trabajadores en protección y vigilancia 5 709 2.27 10 867 2.43 No especificado 6 010 2.39
22 315 4.99 Tijuana TOTAL 251 476 100 447 186 100
En la tabla se muestra que para el año 1990 la población ocupada en artesanías y como obreros ocupa el primer lugar, seguido por operadores de maquinaria fija, comerciantes y dependientes oficinistas. En el 2000 la participación de los trabajadores ambulantes fue del 2%, aproximadamente con su mayor concentración en el centro histórico y en los
subcentros de la ciudad.
COMPARATIVO DEL INGRESO POR RANGO DE SALARIO DEL MUNICIPIO DE TIJUANA (1990-2000)
AÑOS
POBLACIÓN OCUPADA NO RECIBE INGRESOS HASTA EL 50% DE UN SM
MAS DEL 50% HASTA MENOS DE UN SM UN SM MÁS DE 1 HASTA 2 SM MÁS DE 2 HASTA MENOS DE 3 SM DE 3 HASTA 5 SM MÁS DE 5 HASTA 10 SM MÁS DE 10 SM NO ESPECIFICADO 1990 261 526 2 949 10 670 6 220 148 68 712 70 835 47 468 29 339 12 794 11 058
% 100 1.13 4.08 2.38 0.57 26.27 27.09 18.15 11.22 4.89 4.23 2000 446 339 4 470 3 188 7 257 0 67 248 108 508 118 474 68 672 38 076 30 446 % 100 1.00 0.71 1.63 00 15.07 24.31 26.54 15.39 8.53 6.82
POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
El 10% de la población se dedica actualmente a las actividades primarias, sector que después de su causa en 1990 mantiene su misma contribución a la PEA total que hace 25 años. El sector secundario genera 40% del empleo en la ciudad, apuntalado por la industria maquiladora que genera el 77% del empleo industrial. Un 52% del empleo total lo soportan las actividades terciarias y otras no específicas el 7%.
Acorde con la diversificación de la base económica, la diversificación sectorial del empleo obedece al crecimiento del empleo industrial, que prácticamente se duplicó en menos de 10 años. Por su rápida expansión, los salarios y el tipo de empleos que ofrece este sector, es el que registra la mas alta tasa de rotación de personal, facilitada por la poca oferta de mano de obra debida al pleno empleo que caracteriza a la economía de la ciudad.
A su vez un alto porcentaje de la PEA realiza actividades económicas informales (18.5%) y casi formales (45.5%), aunque en estas ultimas existe un buen numero de personas que cuentan con seguro social. Esta situación es producto del tipo de trabajos que ofrece la industria, los bajos salarios y lo lucrativo de algunas actividades informales.
POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Municipio
Población Ocupada
Población Ocupada Sector Secundario Número Absoluto
Población Ocupada Sector terciario Número Absoluto No Especificado Número Absoluto Tijuana 450 608 181 763 40.34 234 478 52.04 34 367 7.63
En la tabla de población ocupada por sector de actividad se observa que la economía de Tijuana sigue siendo terciarizada, con una participación de 52.04%; el sector secundario se encuentra repuntando, con un 40.34%, y el 7.63% es no especificado.
Uno de los puntos clave para entender la dinámica económica y urbana de la región es el fenómeno de la transmigración, definido como empleo trasnfronterizo de personas que residen en la frontera mexicana y que trabajan en un lugar cercano dentro de los Estados Unidos, para lo cual cruzan la frontera cotidianamente.
En 1996 en Tijuana había 28 656 transmigrantes, esto es, un 7.5 % de la PEA. Para 1998 aumentó a 35 943 el número de transmigrantes, que representan un 8% de la PEA. En cuanto al perfil de los transmigrantes, en un 58% son hombres cuya edad oscila entre los 35 y 40 años. Existen diferencias salariales entre México y Estados Unidos que se explican por diferencias estructurales en el desarrollo de los países; sin embargo, responden (como
se comentó) ala función que le corresponde a cada región en esa división internacional del trabajo.
POBLACIÓN RESIDENTE EN EL ÁREA DE ESTUDIO
La estimación de la población residente se realizó a partir del censo de población y
vivienda del año 2000, que identifica dentro del área de estudio un total de 2,378 habitantes distribuidos en 59 localidades dispersas sobre el Valle. La distribución de la población indicaba que una sola de las localidades agrupaba el 78.8% de la población total
representada por el fraccionamiento popular El Niño con una población censada de 1,874 habitantes. El resto de la población tiene un total de 504 habitantes distribuidos en 58 localidades dispersas en más de 3,000 hectáreas. La densidad de población en la zona al año 2,000 era de 0.78 habitantes por hectárea. Siendo en la actualidad de 2 personas por hectárea concentrándose en la poción Oeste 5,594 habitantes y conservándose sin cambio el resto de la población residente en el área
.
LA ECONOMÍA
La evolución reciente de Tijuana refleja un cambio importante en su base económica, caracterizada principalmente por la menor participación en el producto de actividades tradicionales y el rápido crecimiento de la industrial. Si bien esto forma parte de un amplio proceso de transformación y expansión de la industria internacional asentada en esta frontera, la transición del modelo de la economía basada en el régimen de zona libre, el esquema general del país y el lento crecimiento de la economía en California, han acentuado el cambio estructural.
Durante años se hablo en Tijuana de una economía terciarizada, donde las ramas de comercio y servicios generaban el mayor valor agregado para la economía y también la mayor cantidad de empleo. No obstante, históricamente su participación ha venido a menos. En los años cincuenta, en plena expansión de la economía estadounidense, participaba con alrededor de tres cuartas partes del producto regional; descendió su contribución a niveles del 60% durante los sesentas y setentas a raíz del aumento relativo del sector secundario, apuntalado principalmente por la presencia de la industria
maquiladora; repunto con un 70% del producto de los ochentas por la caída definitiva del sector primario, y descendió nuevamente a principios de esta década a menos del 60%, asociado al estancamiento de la economía estadounidense y a la sobrevaluación del peso que, en conjunto, propiciaron un menor flujo turístico proveniente de California y alentaron la fuga de consumidores fronterizos a Estados Unidos.
En la actualidad, este menor dinamismo del comercio y los servicios en Tijuana coinciden también con la desaparición de la zona libre y los desequilibrios macroeconómicos
observados en México a raíz del estallido de la crisis a finales de 1994, pues en el primer caso se ha restringido la oferta comercial de otros países y en el segundo, inhibido sustancialmente las importaciones por su encarecimiento frente a la producción nacional. Aunque el sector terciario sigue teniendo un impacto determinante dentro de la economía local, su pérdida de predominio contrasta con el acelerado crecimiento del sector
secundario, con fuerte participación de la industria maquiladora y en menor proporción de la industria de la construcción.
Por su vocación eminentemente internacional, la economía de Tijuana seguirá sujeta a los factores externos que impulsan su crecimiento: la tendencia del mercado internacional de productos industriales, los ciclos económicos en Estados Unidos y el comportamiento de las variables macroeconómicas en México, que pueden individualmente impactar positiva o negativamente e las actividades productivas de esta frontera.
No obstante ese contento, diversos indicadores muestran que la tendencia hacia la diversificación de la base económica de la ciudad es definitiva y permitirá estar menos sujetos al desempeño de un sector predominante. En contraparte, la mayor participación de la industria reclamara mayor infraestructura urbana
PRODUCTO INTERNO BRUTO
La economía de Tijuana ha mantenido un crecimiento sostenido durante los últimos
veinticinco años. Inició un extraordinario despegue a partir de la década de los setenta y ha mantenido su Producto Interno Bruto con una tasa promedio de crecimiento cercana al 4%, revirtiendo la tendencia hacia la desaceleración y el periodo francamente recesivo
experimentado en la ultima década por la economía de Baja California en su conjunto. Sin embargo, este crecimiento en el producto es mas bien atribuido a la expansión de las actividades productivas que al tipo de empleo productivo. Esto lleva a la conclusión de que aun cuando no existe desempleo en la ciudad, el valor agregado en cada unidad de empleo es insuficiente para incrementar el ingreso. Asimismo, fuera de salarios el valor agregado de la maquiladora no se derrama en la localidad, por lo que pese al numero de
establecimientos esta industria contribuya poco al PIB B) FACTORES SOCIOCULTURALES
Si bien el municipio de Tijuana no se distingue por los altos índices de marginalidad o pobreza extrema, es evidente que por su carácter de municipio metropolitano de rápido crecimiento, tiende a impactar las condiciones de vida de algunos grupos sociales, en especial aquellos mas alejados de los beneficios de la urbanización y el dinamismo económico de la ciudad.
El segundo proceso que está viviendo Tijuana, estrechamente ligado al anterior, es la amplia diversificación o densidad de su tejido social. Así como sucedió con sus problemas, la ciudad tiene ahora una sociedad mas compleja, con roles y prácticas mas diferenciadas, con mecanismos diversos de organización y participación social, con una pluralidad de costumbres y tradiciones que se expresan de múltiples formas.
A esta diversificación del tejido social corresponden una amplia gama de necesidades, demandas y prácticas sociales, pero además distintas estrategias y formas organizativas que se adoptan en el planteamiento de sus reivindicaciones.
En la ciudad pueden apreciarse, en el campo de lo social, por lo menos dos grandes ámbitos de expresión de este conjunto de problemáticas. Uno, que deriva del rápido crecimiento urbano del municipio y se traduce en necesidades diversas en cuanto a infraestructura y equipamiento urbano, servicios , tenencia de la tierra y empleo. El segundo se refiere a la diversas necesidades de aquellos segmentos o grupos sociales mas preocupados por la calidad de vida de la ciudad, en donde se incluyen los problemas relacionados con la calidad de los servicios, la educación, los espacios recreativos, la contaminación, la oferta e infraestructura cultural en el municipio y la seguridad publica, por ejemplo.
En los dos ámbitos hay dinámicas distintas, preocupaciones y expectativas diferentes, así como lógicas y estrategias de organización también diversificadas. Todas ellas, sin
embargo, confluyen en una mayor densidad de demandas y planteamientos hacia distintas instancias gubernamentales, pero sobre todo hacia la autoridad inmediata como es el Ayuntamiento
ASPECTOS CULTURALES Y ESTÉTICOS
La diversidad demográfica de Tijuana y su carácter de frontera la convierten en un crisol cultural de todo el mundo, donde confluyen valores, costumbres, tradiciones, creencias, imágenes y voces de varias regiones de nuestro México con las distintas influencias anglosajonas y orientales, que nutren la nueva identidad del ciudadano tijuanense.
No obstante la amplia veta que significa esta realidad cultural, el tratamiento otorgado por las autoridades en sus diferentes niveles de gobierno ha sido muy limitada, limitándose a la promoción y difusión de ciertas manifestaciones artísticas, cuyos esfuerzos se dan más de las veces de una manera aislada y con poco vínculo al trabajo de grupos sociales
independientes y a la investigación cultural. Hasta el momento, cabe destacar que la falta de una política con visión de largo plazo, que rompa con la escasa proyección social de los proyectos culturales, pasa por el limitado acceso que tiene la población de Tijuana a las instalaciones públicas donde se realizan estas actividades
En este contexto una de las demandas más legítimas de la comunidad es la necesidad de contar con una adecuada infraestructura cultural. Hoy en día no existen suficientes espacios culturales, como son galerías, museos, centros, culturales, bibliotecas, aulas para talleres y