FINDINGS FOR DIMENSION 7: COMMITMENTS TOWARDS COMMUNITY AND SOCIETY

Descriptiva.- La investigación que se realizó fue de tipo descriptiva apoyada en la investigación documental o bibliográfica debido a que primero se describió el problema y posteriormente se recolectó la documentación nacional y extranjera sobre los escritos acerca de las diferentes leyes y su contenido normativo, el análisis documental y la síntesis explicativa de la fenomenología social que preocupó a los investigadores de este tema y problema y de esa manera se obtuvo un marco de referencia idóneo para adaptar la teoría a la investigación planteada.

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De campo.- Obtener información que ayude a identificar y comprender la situación actual de la práctica de este problema eminentemente social-económico- lo que exigió un trabajo de consulta en el medio en donde se identificaron los hechos para recoger todos los datos en informaciones necesarias para procesarlos y verificar la verdad. De tal manera que contribuya al desarrollo de la propuesta de solución al problema.

Factible.- Porque la ubicación del problema en el medio social no presentó mayores dificultades en la obtención de la información necesaria, se contó con el tiempo y los recursos humanos, materiales y financieros para su feliz realización.

Población y Muestra.

Población consiste en 99 comuneros de las comunas El Pechiche, El Azúcar, Juntas del Pacífico, jurisdicción de la Provincia de Santa Elena.

Muestra no procede la muestra puesto que se trata de una población finita limitada. POBLACIÓN Y MUESTRA COMPOSICION POBLACION COMUNEROS 99 REGISTRADORES 3 TOTAL 102

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

La investigación por encuestas se la realizó en algunas comunas de la provincia de Santa Elena en poblaciones con densidades pequeñas, pero con grandes territorios, seleccionando y analizando “muestras” elegidas de la población para descubrir la incidencia relativa, la distribución y la interrelación de variables sociológicas y psicológicas. Es decir, “encuestas de muestreo”.

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Las encuestas fueron realizadas a los comuneros, basados a los hechos o la situación respecto a los fraccionamientos inscritos en el Registro de la Propiedad; y de los posibles créditos hipotecarios a los dueños de las parcelas comunales fraccionadas; motivaciones y conducta frente al posible crédito. Cuando nos referimos a “opiniones, actitudes y comportamiento”, nos referimos a lo que la gente siente, piensa y hace.

La entrevista y contacto personal, es la que nos proporcionó mayor abundancia en los datos. El comportamiento en forma directa nos permitió repreguntar. No obstante, las preguntas que son de naturaleza agraria crediticia, fueron contestadas sin mayor dificultad.

Las escritas, tipo cuestionario. Los sujetos encuestados se sintieron más libres para responder, las preguntas fueron cuidadosamente diseñadas para que todos las interpreten de igual manera. Para asegurar la espontaneidad fueron con carácter anónimas.

Técnicas de Procesamiento y Análisis de los Datos. El análisis de los datos de la encuesta, como cualquier otro tipo de datos de interés científico, guardar relación con el problema agrario que es de interés social-económico, sobre la posibilidad del crédito hipotecario a los comuneros con territorios fraccionados debidamente inscritos en el Registro de la Propiedad. Aclarándose con la métrica de la información empírica que se obtuvo, es decir, los datos son concluyentes con el problema que se plantea, es decir, es necesario y fundamental que los territorios fraccionados inscritos, tengan el acceso al crédito; los datos además, confirman la hipótesis planteada previamente, que al reformarse la ley agraria, los territorios comunales fraccionados con los pertinentes recursos, florecerán a millares surgir, y se logrará por parte de esta gran comunidad, el derecho al buen vivir.

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2.3.- Modelo de anteproyecto de Ley Reformatoria

La propuesta, se sujetará al trámite constitucional de aprobación de una Ley, para que se haga efectiva la iniciativa, debe presentarse redactado un anteproyecto, el mismo que cumplirá, con los requisitos formales de la técnica legislativa.

Entre los requisitos formales, se tomarán en cuenta, los considerandos, los mismos que deben enfocar: principios y garantías constantes en los instrumentos internacionales y en la Constitución de la República del Ecuador, que son los pilares que sustentan el contenido.

A continuación, deben consignarse las normas que contraicen los sustentos antes indicados con señalamiento preciso, seguidamente se hará constar, las normas que obligan o facultan al Estado, para llegar a lo que se propone el anteproyecto. Cumplido con lo anterior, vendrá el articulado con las siguientes síntesis:

a) Indicaciones con las normas que se deroga.

b) Indicación de las normas que se reforma por cambio o añadidura.

c) Indicación general o específica de las supremacías de la Ley reformatoria ante toda norma que se contraponga.

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No se hará exposición de motivos, porque consideramos que la exigencia constitucional es anacrónica; y porque en los considerandos se invoca principios y garantías que son únicos que inspiran el cambio que se proponen y que de acuerdo con el Neo-constitucionalismo, son os únicos elementos que sirven para la interpretación y aplicación de la norma.

La Propuesta de la Investigación es la elaboración de un Anteproyecto de ley Reformatoria a la ley de desarrollo agraria, para que el Sistema financiero nacional, conceda créditos hipotecarios a favor de los comuneros con territorios fraccionados debidamente inscritos en el Registro de la Propiedad para el buen vivir.

Reformado que sea el sistema de tenencia de las tierras fraccionadas en el ámbito comunal, nuestra legislación social se expresaría en una verdadera novedad científica rompiendo los paradigma que hasta ahora han sido intocables respecto

Modelo de Anteproyecto de Ley Reformatoria