3.10 Model Predictions
4.1.3 Focal Independent Variable
La sensibilización y educación ambiental son dos herramientas fundamentales para fomentar una parti- cipación y vigilancia activa en la aplicación del Plan. En última instancia, son los cambios hacia actitudes responsables frente a los bienes públicos, como el ambiente, y una mayor valoración y conciencia ciudadana, los pilares que pueden asegurar la sostenibilidad de los compromisos que el Plan propone. Luego de la creación de la Reserva Nacional de Paracas - RNP en 1975, se ha realizado esfuerzos para desarrollar acciones de educación y comunicación, desde la misma Reserva, como desde organiza- ciones no gubernamentales, con campañas y acciones diversas dirigidas, fundamentalmente, a crear conciencia sobre la necesidad de proteger las especies de la RNP y los ecosistemas que ellas habitan. Organizaciones como ACOREMA, APECO, PRONATURALEZA, IPES, ECONTINUIDAD, ECOPLA- YAS, Mundo Azul y Huayuná, han realizado actividades educativas y de difusión en temas ambientales. A partir de 1991, se inició en la RNP un Programa de Guardaparques Voluntarios con participa- ción de estudiantes de diferentes especialidades. Desde 1999, con el apoyo de GEA Perú y WWF, se fortaleció este Programa, realizándose acciones de capacitación para voluntarios y también actividades educativas y de difusión hacia diversos públicos, como presentaciones de títeres, charlas y otras accio- nes divulgativas.
A fines de 2002, el INRENA a través de la R.D. 017-2002-INRENA-GGANP, aprobó un Plan Estra- tégico de Educación y Comunicación para la Conservación Integral de la RNP para el período 2002- 2006, elaborado por ACOREMA, con la asistencia técnica y financiera del WWF. Por otro lado, el Pro- yecto Parques en Peligro - Paracas, llevado a cabo por PRONATURALEZA con el apoyo de TNC, elabo- ró en el 2002 una Estrategia de Comunicación que planteó, como meta principal, el logro de una efectiva participación pública de los actores sociales e instituciones en la gestión de la RNP y en el ámbito de la zona Pisco-Paracas. Estas dos propuestas se dirigen principalmente a incentivar procesos educativos y de comunicación ambiental hacia la protección de la RNP, pero su ejecución es todavía incipiente.
Diversos proyectos locales impulsan la participación ciudadana para lograr mejoras concretas, como el manejo de residuos en San Andrés (IPES) y las campañas de limpieza de playas efectuadas por ACOREMA, Huayuná, DICAPI y DIREPE, entre otros. En resumen, existen en la zona experiencias e iniciativas muy interesantes, la mayor parte de ellas vinculadas con actividades de protección de la RNP y otras que se abren hacia acciones locales de participación de la población.
Se requiere que todos estos esfuerzos, experiencias e iniciativas, se articulen hacia propósitos co- munes, con lo cual los logros obtenidos hasta el momento podrían multiplicarse y ampliarse.
4. COMPONENTES
A partir del trabajo del Grupo Técnico Acciones Ciudadanas, se ha definido seis (6) sectores princi- pales con los cuales se debe contar en los futuros procesos educativos y de comunicación: las entidades del Estado, los medios de comunicación, las instituciones educativas, la juventud, las empresas y gre- mios y las organizaciones no gubernamentales.
Se ha identificado como problemas centrales: deficiencias en la educación formal y no formal, una escasa concertación -pública y privada- para abordar el problema, escasa identificación de la población con su medio e historia -incluyendo la RNP, que muchos no conocen-, dispersión de inicia- tivas e información y un débil liderazgo de las autoridades educativas para impulsar mejoras en el sistema. No obstante, se reconoce el potencial educativo de la zona marino costera y la RNP, una actitud positiva para la recuperación ambiental de la Bahía de Paracas y la participación, aunque limitada, de autoridades, medios de comunicación, centros educativos, empresas y otros grupos so- ciales en las actividades relacionadas al proceso de elaboración del Plan de Educación y Comunica- ción Ambiental; así como el interés de los jóvenes para insertarse en actividades de educación, comu- nicación y recuperación ambiental.
OBJETIVO
La educación ambiental formal y no formal incluye, en su currícula y actividades, contenidos temáticos y estrategias motivadoras que responden a la realidad de la zona, fortalecen la identidad y conciencia ambiental y promueven la participación local en las actividades del Plan.
ESTRATEGIA 1
Impulsar alianzas para consensuar y ejecutar los planes y programas de educación ambiental formal y no formal, ya existentes o propuestos.
Meta 1
Se encuentra en ejecución al menos un programa de educación ambiental formal y no formal y el programa de comunicación en el ámbito del Plan (2006).
Actividades
1. Establecer un convenio público-privado para verificar el avance e impulsar el “Plan Estratégico de Educación y Comunicación Ambiental para la Conservación Integral de la Reserva Nacio- nal de Paracas” Período 2002-2006. INRENA, RNP, ACOREMA, Diciembre 2002 (2005). 2. Articular los planes operativos propuestos para la educación y comunicación ambiental, en el
ámbito del Plan (2006). ESTRATEGIA 2
Enriquecer los contenidos y métodos de aprendizaje de la currícula formal, en el ámbito del Plan. Meta 1
Se desarrolla un plan piloto en no menos de cinco colegios de educación primaria, secundaria y preescolar, que incorpore los temas priorizados y metodologías adecuadas a las necesidades locales (2007).
Actividades
1. Creación formal de un grupo técnico especializado en educación ambiental, para orientar el desarrollo de la Estrategia (2005).
2. Comunicación de las propuestas y experiencias de educación ambiental a las instituciones comprometidas interesadas (2005).
3. Participación de centros educativos y centros de educación superior en el proceso, en la defi- nición de contenidos clave (2005).
4. Convenio con UGE Pisco para la adaptación de contenidos curriculares (2006)
5. Elaborar material de educación ambiental para preescolar y primaria, en temas de ambiente y desarrollo sostenible de la Bahía de Paracas (2006).
6. Capacitación a directores de centros educativos y cursos para docentes rurales y urbanos, previos a la selección de centros piloto (2006).
7. Desarrollar proyectos piloto demostrativos en los centros de educación primaria, secundaria y preescolar (2007).
8. Diseñar los programas de ampliación a todo el ámbito escolar de la zona, a partir de los resultados y lecciones de la fase piloto (2007).
ESTRATEGIA 3
Impulsar el compromiso activo de los centros de educación superior de la zona, para una formación profesional de calidad, orientada al desarrollo sostenible local y regional.
Meta 1
Los centros de educación superior desarrollan líneas de formación profesional y proyección a la comunidad, que responden a las oportunidades de desarrollo sostenible en la región (2008).
Actividades
1. Evaluar el estado de inserción de la dimensión ambiental en los centros de educación superior de la zona, necesidades de capacitación en las instituciones y potencial ofrecimiento de parti- cipación de especialistas en procesos de educación ambiental, desde cada centro educativo superior (2005).
2. Definición y priorización de acciones educativas ambientales como iniciativa de los centros educativos superiores y la suscripción de compromisos institucionales al respecto (2006). 3. Desarrollo de iniciativas de los centros de educación superior y puesta en marcha de las accio-
nes priorizadas y definidas en los compromisos institucionales (2008).
ESTRATEGIA 4
Movilizar a la juventud, y otros grupos sociales organizados, en temas de educación y sensibilización ambiental.
Meta 1
Se ha conformado una o más brigadas de educación ambiental ciudadana, en cada uno de los distritos del ámbito del Plan (2006).
Actividades
1. Constituir y poner en marcha una primera brigada juvenil ambiental, a partir de la cual se podrá conformar otros grupos juveniles interesados en el ambiente y en el desarrollo sosteni- ble de la zona (2005).
2. Establecer un foro permanente sobre temas ambientales, como un espacio educativo y de intercambio de experiencias, entre diversos grupos sociales de la zona (2005).
3. Constituir un Grupo Ambientalista de Personas Mayores - GAM, orientado a la vigilancia ambiental y a la revaloración y recuperación de saberes de la zona (2006).
4. Formar un grupo de promotores municipales de la zona, en aspectos relacionados con la gestión ambiental municipal en Pisco, San Andrés, Paracas y distritos aledaños (2006).
5. Elaborar cartillas educativas sobre el ambiente y el desarrollo sostenible de la Bahía de Paracas y temas clave, abordados en el Plan de Rehabilitación y Manejo de Riesgos, para diversos públicos objetivos (2006).
6. Elaborar y publicar un manual de educación ambiental comunitaria, como material de apoyo a acciones de educación ambiental participativa en la comunidad (2006).
7. Diseñar un programa para la creación de conciencia favorable a la protección ambiental y desarrollar acciones, en el marco del ecoturismo, que permitan profundizar el tema con los operadores turísticos, hoteleros, turistas y otros grupos relacionados (2005).
ESTRATEGIA 5
Movilizar el interés y la participación ciudadana de manera sostenible, tanto con acciones masivas de comunicación ambiental, como con acciones focalizadas y de impacto inmediato.
Meta 1
Se cuenta con tres o más programas o boletines permanentes de difusión y de animación socio cultural, orientados a temas ambientales en el ámbito del Plan (2007).
Actividades
1. Elaboración del plan de trabajo y diseño de productos de comunicación, vía medios masivos, como radio, TV, prensa local (2005).
2. Taller de actualización para medios masivos en nuevas tecnologías y sus posibilidades de uso (2005).
3. Fortalecer el centro de documentación que contribuya a la difusión de la información ambien- tal, cultural y socio económico relevante, para orientar y contribuir a una participación ciuda- dana informada y educada, entre todos los grupos sociales en Pisco, San Andrés y Paracas (2006).
4. Establecer convenios con las instituciones educativas, académicas y sociales, que permitan y fomenten su participación activa en la preparación de boletines y otros medios de comunica- ción y difusión (2006).
5. Promover acuerdos de cooperación con los medios de comunicación, las instituciones educa- tivas y las empresas en el desarrollo de espacios de diálogo y comunicación, especialmente dirigidos y conducidos por jóvenes (2006).
6. Desarrollar incentivos para el reconocimiento público a la población que actúa a favor del desarrollo sostenible. Los incentivos pueden darse en diversas formas: distinciones, capacita- ción, premios, etc. (2007).
ESTRATEGIA 6
Promover la asociación entre los sectores públicos y privado, en particular las iniciativas conjuntas del sector educación, empresas y ONG especializadas, en actividades que contribuyan a elevar la concien- cia ambiental en la población
Meta 1
La población de la provincia de Pisco ha logrado un mayor conocimiento, valoración e identifica- ción de la riqueza cultural y natural presente en la Bahía de Paracas y su entorno, asumiendo un mayor compromiso con el ambiente (2008).
Actividades
1. Elaboración de una línea de base que estime el nivel actual de conocimiento y actitudes de la población local, respecto al ambiente que lo rodea e identifique las necesidades de sensibiliza- ción, comunicación y educación ambiental dentro del área de CDSP (2005).
2. Diseño y ejecución de programas de capacitación en temas de educación ambiental y sanita- ria; con módulos para autoridades, funcionarios y grupos priorizados por el diagnóstico (2006). 3. Establecer, para la población, programas de visitas guiadas a la RNP y áreas de especial inte- rés para la biodiversidad, los centros histórico-culturales más importantes, Paracas, empresas modelo de conducta y los centros de cultura viva, como caletas y desembarcaderos (2006). 4. Diseño de una Estrategia de sensibilización y difusión permanente hacia la colectividad en su
Objetivo Estratégico La educación ambiental for m al y no for m
al incluye, en su currícula y actividades, contenidos temáticos y estrategias motivadoras que
responden a la realidad de la zona, fortalecen la identidad y conciencia ambiental y promueven la participación local en las ac
tividades del Plan.
Estrategia 1
. Impulsar
alianzas para
consensuar y ejecutar los planes y programas de educación ambiental for
m al y no for m al, ya existentes o propuestos. Estrategia 2 .
Enriquecer los contenidos y métodos de aprendizaje de la currícula for
m
al, en
el ámbito del Plan.
Estrategia 3
. Impulsar el
compromiso activo de los Centros de Educación
Superior de la zona, para una
for
m
ación profesional de
calidad, orientada al desarrollo sostenible local y regional.
Estrategia 4
. Movilizar a la
juventud, y otros grupos sociales or
ganizados, en temas de educación y sensibilización ambiental Se encuentra en ejecución al menos un programa de
educación ambiental form
al y no for
mal y el
programa de
comunicación en el ámbito de la CDSP
(2006).
Se desarrolla un plan piloto en no menos de cinco colegios de
educación primaria,
secundaria y preescolar
,
que incorpore los temas
priorizados y metodologías
adecuadas a las
necesidades locales
(2007).
Los centros de educación superior desarrollan líneas de for
mación profesional y
proyección a la comunidad,
que responden a las
oportunidades de desarrollo
sostenible en la región
(2008).
Se ha confor
mado una o
más brigadas de educación ambiental ciudadana, en cada uno de los distritos del ámbito del Plan (2006).
Estrategia 5
. Movilizar el
interés y la participación ciudadana de manera sostenible, tanto con acciones masivas de comunicación ambiental, como con acciones
focalizadas y de impacto
inmediato.
Se cuenta con tres o más programas o boletines per
m
anentes de difusión y
de animación socio cultural,
orientados a temas
ambientales en el ámbito del
Plan (2007).
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