PART I: WHAT CAN BE LEARNED ABOUT DIRECT DEMOCRACY FROM CORPORATE GOVERNANCE?
2 AN AGENCY COST FRAMEWORK FOR DECISION-MAKING IN CORPORATE AND CONSTITUTIONAL
2.1.2 Function
Volvamos a los gobiernos obreros y campesinos. Bajo esa denominación se ocultan varios fenómenos y conceptos. Es una táctica y consigna dirigida a los trabajadores reformistas para educarlos llamando a los partidos que los dirigen a que rompan con la burguesía y tomen el poder contra ella (si no lo hacen, quedan desenmascarados ante las masas que los siguen). Defi ne a un tipo de gobierno: el de los partidos pequeño burgueses que rompen con la burguesía y se los llama así y no dictadura del proletariado para subrayar que social y económicamente sigue dominando la burguesía, es decir, la base económica de la sociedad -la propiedad y las relaciones de producción- sigue siendo burguesa. Caracteriza una etapa de la lucha de clases, un corto período altamente contradictorio, que va desde la ruptura con la burguesía y la toma del poder por parte de los partidos reformistas hasta su transformación en dictadura del proletariado, cuando se expropia a la burguesía. Ese período se caracteriza por tener un gobierno anticapitalista, obrerocampesino, sobre una base económica capitalista. Es exactamente lo opuesto del estado obrero deformado, que tiene un aparato gubernamental parecido al de la burguesía con una base económica obrera, transicional, asentado en la expropiación de la burguesía.
Ese corto período que va desde la ruptura política con la burguesía por parte de los partidos reformistas, hasta su expropiación económica también se dio en la Revolución Rusa.
“No es más afortunada la referencia a la primera época de la Revolución de Octubre. No solo hasta la paz de BrestLitovsk, sino hasta el otoño de 1918 el contenido social de la revolución se limitaba a un cambio agrario pequeño burgués y al control obrero de la producción. Esto signifi ca que, en la práctica, la revolución no había superado los límites de la sociedad burguesa. Durante
esta primera etapa, los soviets de soldados gobernaron hombro a hombro con los soviets obreros, y a menudo los hicieron a un lado. Tan solo en el otoño de 1918 la elemental marea de soldados y campesinos retrocedió un poco hacia sus límites naturales y los obreros tomaron la delantera con la nacionalización de los medios de producción. Tan sólo se puede hablar de la instauración de una verdadera
dictadura del proletariado a partir de ese momento”.(Trotsky, 1933)133.
¿Qué nombre ponerle a ese período de la Revolución Rusa? ¿Dictadura del proletariado formal o gubernamental, para distinguirla de la “dictadura verdadera” -a partir de la expropiación de la burguesía- de la que nos habla Trotsky? Este es un serio problema teórico. Si durante ese período hubiera triunfado una contrarrevolución burguesa, habría tenido que actuar esencialmente sobre la superestructura política y no sobre las relaciones de producción y de propiedad, ya que las fábricas seguían siendo propiedad de la burguesía rusa.
Visto como etapa hay un hecho que resalta: todos los estados obreros, desde el de Lenin al de Mao, han vivido, han pasado por una etapa similar. ¿a revolución obrera o socialista en todos los países en los que triunfó pasó por dos momentos diferentes: el primero, político, de toma del poder y de rompimiento con la burguesía y el imperialismo, sobre la liase económica y social de subsistencia del régimen burgués; otro, más distante, de expropiación económica de la burguesía y liquidación de su régimen.
¿Debemos defi nir esta etapa, de manera generalizada, como de gobiernos obreros y campesinos? Nosotros creemos que es posible, o que en su defecto habrá que darle otro nombre específi co, ya que esa etapa existe y defi ne un fenómeno histórico comprobable. También es cierto que durante esa etapa común a los gobiernos de Lenin o Mao nos encontraremos con las mismas diferencias especifi cas que hemos encontrado en la defi nición de dictadura del proletariado: el de Lenin es internacionalista y revolucionario y el de Mao es nacionalista y reformista. ¿Cómo lograr una defi nición lo más exacta posible? Haciendo lo mismo que hicimos con la defi nición de dictadura del proletariado, pero en lugar de dictadura empleando el término gobierno: uno sería gobierno obrero u obrerocampesino revolucionario y el otro oportunista, burocrático.
Se nos puede objetar aquí que entre el período leninista y el maoísta no sólo existían diferencias en el carácter del partido que acaudillaba el gobierno obrero y campesino -marxista revolucionario el de Lenin, reformista nacionalista el de Mao- sino también en la institución o forma organizativa en los que ambos se apoyaban: los soviets democráticos revolucionarios, el primero; el control burocrático del movimiento de masas, el segundo. Si bien esto es cierto históricamente, no lo es en cuanto a la posibilidad teórica. La categoría
de “gobierno obrero y campesino” fue creada para impulsar el gobierno de los partidos pequeño burgueses, mencheviques y social revolucionarios, asentado en los soviets. Si los social revolucionarios y los mencheviques hubieran tomado el poder y roto con la burguesía, como lo proponían los bolcheviques, lo habrían hecho para que “todo el poder pasara a los soviets”, y a ese gobierno soviético Lenin y Trotsky lo habrían llamado “obrero y campesino”.
Es diciente que, para precisar todas estas categorías, tengamos que apelar a los dos polos más extremos de la realidad social: la estructura económica, por un lado y los gobiernos y los partidos políticos -las más superestructurales de las instituciones-por el otro.