1.2 Genetic Engineering
1.2.3 Further applications in genetic engineering
1460
Art. 68.- Requisitos de los Contratos.- Son requisitos para la celebración 1461
de los contratos, los siguientes: 1462
1463
1. La competencia del órgano de contratación; 1464
2. La capacidad del adjudicatario; 1465
3. La existencia de disponibilidad presupuestaria y de los recursos 1466
financieros necesarios para el cumplimiento de las obligaciones; y, 1467
4. La formalización del contrato, observando el debido proceso y los 1468
requisitos constantes en la presente Ley y su Reglamento. 1469
1470
Art. 69.- Suscripción de Contratos.- Los contratos que por su naturaleza 1471
o expreso mandato de la Ley lo requieran se formalizarán en escritura 1472
pública dentro del término de quince (15) días desde la notificación de la 1473
adjudicación. Los contratos cuya cuantía sea igual o superior a la base 1474
prevista para la licitación se protocolizarán ante Notario Público. Los 1475
gastos derivados del otorgamiento del contrato son de cuenta del 1476
contratista. 1477
1478
Las contrataciones que se realicen por el sistema de catálogo se 1479
formalizarán con la orden de compra y el acta de entrega. 1480
1481
Las contrataciones de menor cuantía se instrumentarán con la factura 1482
correspondiente, sin perjuicio de que se puedan elaborar documentos que 1483
contengan las obligaciones particulares que asuman las partes. 1484
1485
Los demás contratos se otorgarán por documento suscrito entre las partes 1486
sin necesidad de escritura pública. 1487
38 Para la suscripción del contrato, será requisito previo la rendición de las 1489
garantías correspondientes. 1490
1491
Cuando por causas imputables al adjudicatario no se suscriba el contrato 1492
dentro del término correspondiente, la entidad deberá declararlo como 1493
adjudicatario fallido y disponer su suspensión del RUP. De existir ofertas 1494
habilitadas, la entidad, de convenir a sus intereses, adjudicará el contrato 1495
al oferente que hubiera presentado la siguiente oferta de mejor costo. 1496
1497
Si el contrato no se celebrare por causas imputables a la Entidad 1498
Contratante, el adjudicatario podrá demandar la correspondiente 1499
indemnización de los daños y perjuicios o reclamar administrativamente 1500
los gastos en que ha incurrido, siempre que se encuentren debida y 1501
legalmente comprobados. La entidad a su vez deberá repetir contra el o los 1502
funcionarios o empleados responsables. 1503
1504
En ningún caso se podrá iniciar la ejecución del contrato sin la previa 1505
celebración o formalización de los instrumentos expuestos en este artículo. 1506
1507
Art. 70.- Administración del Contrato.- Los contratos contendrán 1508
estipulaciones específicas relacionadas con las funciones y deberes de los 1509
administradores del contrato, así como de quienes ejercerán la supervisión 1510
o fiscalización. 1511
1512
En el expediente se hará constar todo hecho relevante que se presente en 1513
la ejecución del contrato, de conformidad a lo que se determine en el 1514
Reglamento. Especialmente se referirán a los hechos, actuaciones y 1515
documentación relacionados con pagos; contratos complementarios; 1516
terminación del contrato; ejecución de garantías; aplicación de multas y 1517
sanciones; y, recepciones. 1518
1519
Art. 71.- Cláusulas Obligatorias.- En los contratos sometidos a esta Ley 1520
se estipulará obligatoriamente cláusulas de multas, así como una 1521
relacionada con el plazo en que la entidad deberá proceder al pago del 1522
anticipo, en caso de haberlo; el que no podrá exceder del término de 1523
treinta (30) días. 1524
1525
Las multas se impondrán por retardo en la ejecución de las obligaciones 1526
contractuales conforme al cronograma valorado, así como por 1527
incumplimientos de las demás obligaciones contractuales, las que se 1528
determinarán en relación directa con el monto total del contrato y por cada 1529
día de retraso. 1530
1531
Las multas impuestas al contratista pueden ser impugnadas en sede 1532
administrativa, a través de los respectivos recursos, o en sede judicial o 1533
arbitral. 1534
39 1535
Art. 72.- Contratos Modificatorios para Enmendar Casos de Errores.- 1536
Para corregir errores manifiestos de hecho, de trascripción o de cálculo 1537
que se hubieren producido de buena fe en las cláusulas contractuales, las 1538
entidades podrán celebrar contratos modificatorios que enmienden los 1539 errores encontrados. 1540 1541 CAPITULO III 1542 DE LAS GARANTIAS 1543 1544
Art. 73.- Formas de garantías.- En los contratos a que se refiere esta Ley, 1545
los contratistas podrán rendir cualquiera de las siguientes garantías: 1546
1547
1. Garantía incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, otorgada por 1548
un banco o institución financiera establecidos en el país o por intermedio 1549
de ellos; 1550
2. Fianza instrumentada en una póliza de seguros, incondicional e 1551
irrevocable, de cobro inmediato, emitida por una compañía de seguros 1552
establecida en el país; 1553
3. Primera hipoteca de bienes raíces, siempre que el monto de la garantía 1554
no exceda del sesenta (60%) por ciento del valor del inmueble hipotecado, 1555
según el correspondiente avalúo catastral correspondiente; 1556
4. Depósitos de bonos del Estado, de las municipalidades y de otras 1557
instituciones del Estado, certificaciones de la Tesorería General de la 1558
Nación, cédulas hipotecarias, bonos de prenda, Notas de crédito otorgadas 1559
por el Servicio de Rentas Internas, o valores fiduciarios que hayan sido 1560
calificados por el Directorio del Banco Central del Ecuador. Su valor se 1561
computará de acuerdo con su cotización en las bolsas de valores del país, 1562
al momento de constituir la garantía. Los intereses que produzcan 1563
pertenecerán al proveedor; y, 1564
5. Certificados de depósito a plazo, emitidos por una institución financiera 1565
establecida en el país, endosados por valor en garantía a la orden de la 1566
Entidad Contratante y cuyo plazo de vigencia sea mayor al estimado para 1567
la ejecución del contrato. 1568
1569
No se exigirán las garantías establecidas por la presente Ley para los 1570
contratos referidos en el número 8 del artículo 2 de esta Ley. 1571
1572
Para hacer efectiva la garantía, la Entidad Contratante tendrá preferencia 1573
sobre cualquier otro acreedor, sea cual fuere la naturaleza del mismo y el 1574
título en que se funde su pretensión. 1575
1576
Las garantías otorgadas por bancos o instituciones financieras y las 1577
pólizas de seguros establecidas en los numerales 1 y 2 del presente 1578
40 artículo, no admitirán cláusula alguna que establezca trámite 1579
administrativo previo, bastando para su ejecución, el requerimiento por 1580
escrito de la entidad beneficiaria de la garantía. Cualquier cláusula en 1581
contrario, se entenderá como no escrita. 1582
1583
Art. 74.- Garantía de Fiel Cumplimiento.- Para seguridad del 1584
cumplimiento del contrato y para responder por las obligaciones que 1585
contrajeren a favor de terceros, relacionadas con el contrato, el 1586
adjudicatario, antes o al momento de la firma del contrato, rendirá 1587
garantías por un monto equivalente al cinco (5%) por ciento del valor de 1588
aquel. En los contratos de obra, así como en los contratos integrales por 1589
precio fijo, esta garantía se constituirá para garantizar el cumplimiento del 1590
contrato y las obligaciones contraídas a favor de terceros y para asegurar 1591
la debida ejecución de la obra y la buena calidad de los materiales, 1592
asegurando con ello las reparaciones o cambios de aquellas partes de la 1593
obra en la que se descubran defectos de construcción, mala calidad o 1594
incumplimiento de las especificaciones, imputables al proveedor. 1595
1596
En los contratos de obra o en la contratación de servicios no normalizados, 1597
si la oferta económica corregida fuese inferior al presupuesto referencial en 1598
un porcentaje igual o superior al diez (10%) por ciento de éste, la garantía 1599
de fiel cumplimiento deberá incrementarse en un monto equivalente al 1600
veinte (20%) por ciento de la diferencia entre el presupuesto referencial y la 1601
cuantía del contrato. 1602
1603
Tales cauciones podrán constituirse mediante la entrega de las garantías 1604
contempladas en los números: 1, 2; y, 5 del artículo 73 de esta Ley. 1605
1606
No se exigirá este tipo de garantía en los contratos de compraventa de 1607
bienes inmuebles y de adquisición de bienes muebles que se entreguen al 1608
momento de efectuarse el pago. 1609
1610
Tampoco se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor 1611
a multiplicar el coeficiente 0.000003 por el Presupuesto Inicial del Estado 1612
del correspondiente ejercicio económico. 1613
1614
Con cargo a la garantía de fiel cumplimiento se podrá efectivizar las multas 1615
que le fueren impuestas al contratista. 1616
41 Art. 75.- Garantía por Anticipo.- Si por la forma de pago establecida en el 1618
contrato, la Entidad Contratante debiera otorgar anticipos de cualquier 1619
naturaleza, sea en dinero, giros a la vista u otra forma de pago, el 1620
contratista para recibir el anticipo, deberá rendir previamente garantías 1621
por igual valor del anticipo, que se reducirán en la proporción que se vaya 1622
amortizando aquél o se reciban provisionalmente las obras, bienes o 1623
servicios. Las cartas de crédito no se considerarán anticipo si su pago está 1624
condicionado a la entrega - recepción de los bienes u obras materia del 1625
contrato. 1626
1627
El monto del anticipo lo regulará la Entidad Contratante en consideración 1628
de la naturaleza de la contratación. 1629
1630
Art. 76.- Garantía Técnica para ciertos Bienes.- En los contratos de 1631
adquisición, provisión o instalación de equipos, maquinaria o vehículos, o 1632
de obras que contemplen aquella provisión o instalación, para asegurar la 1633
calidad y buen funcionamiento de los mismos, se exigirá, además, al 1634
momento de la suscripción del contrato y como parte integrante del 1635
mismo, una garantía del fabricante, representante, distribuidor o vendedor 1636
autorizado, la que se mantendrá vigente de acuerdo con las estipulaciones 1637
establecidas en el contrato. 1638
1639
Estas garantías son independientes y subsistirán luego de cumplida la 1640
obligación principal. 1641
1642
De no presentarse esta garantía, el contratista entregará una de las 1643
previstas en esta Ley por igual valor del bien a suministrarse, de 1644
conformidad con lo establecido en los pliegos y en el contrato. 1645
1646
Cualquiera de estas garantías entrará en vigencia a partir de la entrega 1647
recepción del bien. 1648
1649
Art. 77.- Devolución de las Garantías.- En los contratos de ejecución de 1650
obras, la garantía de fiel cumplimiento se devolverá al momento de la 1651
entrega recepción definitiva, real o presunta. En los demás contratos, las 1652
garantías se devolverán a la firma del acta recepción única o a lo 1653 estipulado en el contrato. 1654 1655 CAPITULO IV 1656 DE LA CESION Y SUBCONTRATACION 1657 1658
Art. 78.- Cesión de los Contratos.- El contratista está prohibido de ceder 1659
los derechos y obligaciones emanados del contrato. 1660
42 Art. 79.- Subcontratación.- El contratista podrá subcontratar la 1662
ejecución parcial del contrato con personas naturales o jurídicas 1663
registradas en el RUP, bajo su riesgo y responsabilidad. 1664
1665
Tratándose de subcontratación de consultoría, ésta sólo podrá realizarse 1666
para las actividades que expresamente se establezcan en los pliegos y que 1667
conste en la oferta adjudicada. 1668
1669
Las subcontrataciones no se las podrá realizar con personas inhabilitadas 1670
para contratar de acuerdo con esta Ley, ni podrán superar el treinta (30%) 1671
por ciento del monto del contrato reajustado. 1672
1673
Por la subcontratación, el contratista no pierde su responsabilidad 1674
respecto a la obligación de cumplimiento del contrato para con la Entidad 1675
Contratante, la que no asume responsabilidad principal ni solidaria o 1676
subsidiaria con el subcontratado y con su personal. 1677
1678
Las subcontrataciones que realicen las entidades previstas en el numeral 8 1679
del artículo 2 de esta Ley en calidad de contratistas, observarán los 1680
procedimientos de selección previstos en esta Ley. 1681
1682
CAPITULO V 1683
DE LA ADMINISTRACION DEL CONTRATO