4. THESIS SUMMARY AND FURTHER STUDIES
4.2 Further studies
Las medidas para prevenir, controlar y/o mitigar los impactos que se generen como consecuencia del desarrollo del Proyecto están contenidas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) que describe las actividades que Xstrata llevará a cabo para cumplir con el referido propósito durante la fase de construcción y operación del Proyecto Antapaccay (Proyecto), además de cumplir con las normas ambientales peruanas para el desarrollo de proyectos mineros y cumplir con los compromisos planteados en la política ambiental de Xstrata.
Xstrata designará a un Superintendente de Medio Ambiente para la implementación del PMA.
El PMA incluye medidas de manejo ambiental relacionadas con los componentes físicos, componentes biológicos; medidas para el manejo de residuos y el plan de monitoreo.
Los componentes físicos incluyen medidas de manejo para aire, ruido, suelo y agua. Las principales medidas se indican a continuación.
Aire
Etapa de Construcción
Se describe a continuación las medidas a aplicar en los diferentes frentes de construcción:
la generación de polvo en las vías de acceso que se utilicen durante la etapa de construcción, será controlado mediante el humedecimiento de éstas mediante la aplicación de riego con agua. Esto se realizará utilizando camiones tipo cisterna, que humedecerán las vías hasta dos veces por día durante los días de trabajo. La frecuencia de humedecimiento de las vías se podrá incrementar de acuerdo con el nivel de tráfico en las vías y de acuerdo con las condiciones climáticas, sobretodo en la época seca (que va aproximadamente del mes de mayo a diciembre);
en caso se requiera, los frentes de trabajo que involucren movimiento de tierras, serán humedecidos previo a estas actividades, para minimizar la generación de polvo;
el transporte de material fino que se genere durante las actividades de construcción y que requiera ser dispuesto fuera de los frentes de trabajo, se realizará con camiones cuyas tolvas estarán cubiertas con lonas para evitar el arrastre de material fino;
minimizar los volúmenes de limpieza y desbroce de las áreas requeridas para la construcción;
Se requerirá que los vehículos que se utilicen en la construcción cuenten con certificados de emisiones de gases de combustión que cumplan con las normas peruanas;
utilizar las unidades de recuperación de gases en los tanques de almacenamiento de combustible;
asegurar que los equipos y maquinarias asignadas al Proyecto cuenten con mantenimiento preventivo y apropiado;
optimizar el movimiento de vehículos para el desplazamiento hasta los frentes de trabajo, y en la medida de lo posible disminuir la frecuencia de viajes, de modo tal que la generación de polvo y las emisiones de gases de combustión sean menores;
durante el transporte, controlar los niveles de emisión de polvo mediante la disminución de la velocidad de manejo. Se establecerán límites de velocidad en las vías de acceso no pavimentadas del área del Proyecto;
Se colocará letreros de señalización, indicando los límites de velocidad en el área del Proyecto y establecerá de ser necesario, medidas de sanción a sus empleados o contratistas que infrinjan estas regulaciones;
control de polvo en la vía Imata – Antapaccay, mediante la aplicación de polímeros estabilizantes en los tramos donde la carretera atraviesa centros poblados. Actualmente, Xstrata viene aplicando esta medida con resultados favorables; y
Uso eficiente y conservación de la energía mediante la reducción de la iluminación, la calefacción y el aire acondicionado innecesarios, efectuando el correcto aislamiento del edificio y las instalaciones.
Etapa de Operación
Las medidas a implementarse durante la etapa de operación son las siguientes: para controlar el polvo en las vías de acceso, utilizar las mismas medidas indicadas para la etapa de construcción;
riego de los caminos de acarreo y transporte de mina en época seca (aproximadamente del mes de mayo a diciembre);
los vehículos deben contar con certificados de emisiones de gases de combustión que cumplan con las normas peruanas;
equipar la chancadora primaria con rociadores de agua para reducir la emisión de polvo e incrementar el contenido de humedad de los materiales que serán transportados;
cubrir o utilizar dispositivos de control en la chancadora primaria y molino para evitar la generación de polvo;
la faja transportadora de mineral estará cubierta;
cercar los edificios de todas las operaciones de molienda para evitar la dispersión del polvo;
controlar las emisiones del laboratorio mediante un filtro de manga;
utilizar en la medida de lo posible combustibles con bajo contenido de azufre; seguir de manera estricta los lineamientos y estándares del funcionamiento operacional de los equipos;
utilizar los equipos adecuados así como las instalaciones de mantenimiento; optimizar el movimiento del vehículo; y
el transporte de concentrados desde la mina al Puerto, se realizará con camiones cuya tolva se encontrará cubierta con lonas para evitar pérdida o arrastre de material.
Ruido
Etapa de Construcción
Las medidas de control para este aspecto, se listan a continuación:
elaborar, en la medida de lo posible, un cronograma de las actividades de construcción, con potencial de generar niveles elevados de ruido, en horario diurno;
llevar a cabo inspecciones regulares y mantenimiento de los vehículos y equipos de construcción con el fin de garantizar que estén en buen estado y que las partes gastadas sean reemplazadas, a fin de evitar ruidos por desperfectos en el equipo;
utilizar, en la medida de lo posible, barreras acústicas, placas deflectoras o protectores en el caso de equipos particularmente ruidosos (ejemplo, chancadora, trituradora, compresor que se ubiquen próximos a potenciales receptores sensibles);
controlar los límites de velocidad de los vehículos en relación con las condiciones de las vías y la ubicación de receptores sensibles al ruido; colocar letreros de límites de velocidad; y
prohibir el uso de bocinas de los vehículos que se desplacen hacia o al Proyecto, salvo que su uso sea necesario como medida de seguridad.
Etapa de Operación
Las medidas de control para este aspecto, se listan a continuación:
llevar a cabo inspecciones regulares y mantenimiento de los vehículos y equipos de construcción con el fin de garantizar que estén en buen estado y que las partes gastadas sean reemplazadas, a fin de evitar ruidos por desperfectos en el equipo;
considerar el uso de barreras acústicas, placas deflectoras o protectores en los equipos particularmente ruidosos (ejemplo, chancador, triturador); desarrollar e implementar un programa de monitoreo de ruido para la fase operación;
establecer límites de velocidad en el área de la planta, las vías de transporte en relación con las condiciones de las vías y la ubicación de receptores sensibles al ruido; y
usar de manera restringida las sirenas y utilizar un volumen mínimo para las alarmas.
Suelo
Etapa de Construcción
Las medidas de control para este aspecto, se listan a continuación:
minimizar el área a ser alterada por las instalaciones del Proyecto durante el diseño y la planificación minera;
utilizar, en la medida de lo posible, áreas previamente alteradas (por ejemplo, accesos existentes); y
recuperar el suelo superficial o suelo orgánico (“topsoil”) antes de la construcción de las instalaciones proyectadas para su uso en la rehabilitación.
Se plantea también para esta etapa las siguientes medidas orientadas a minimizar la pérdida de suelos por erosión:
establecer medidas de control de erosión y controles de sedimentación en el perímetro de las pilas de suelo para retener los finos;
controlar el transporte de sedimentos y la sedimentación en los cuerpos de agua superficial; y
construir canales o cunetas de coronación para evitar que el escurrimiento de agua de lluvia se desplace por los taludes de corte.
En el Apéndice B3.A se presentan lineamientos para el control de erosión y sedimentación.
Por otro lado, se proponen también las siguientes medidas para prevenir y remediar la contaminación de los suelos:
implementar para los equipos y los tanques de almacenamiento en el área de construcción, los respectivos sistemas de contención secundaria;
identificar toda fuente potencial de fugas e instalar sistemas de contención secundaria;
asegurar la contención adecuada y la limpieza inmediata de los derrames y fugas;
disponer los suelos contaminados debido a derrames, descargas y fugas de los tanques enterrados, en canchas de volatilización; y
los suelos contaminados que no puedan ser tratados en el sitio serán clasificados como residuos peligrosos y serán dispuestos fuera del sitio por una EPS-RS.
Etapa de Operación
Durante la etapa de operación se requerirá la remoción de suelos para permitir la expansión de los tajos y habilitación de botaderos de desmonte, el cual será almacenado para su uso posterior siguiendo los mismos lineamientos indicados para la etapa de construcción.
Se mantendrán adicionalmente las mismas medidas destinadas a minimizar las pérdidas de suelo por erosión y a prevenir la contaminación de los suelos indicadas para la etapa de construcción.
Agua Superficial
Etapa de Construcción
Las actividades del Proyecto con potencial de tener un efecto sobre el agua superficial durante la etapa de construcción, están relacionadas al movimiento de tierras, generación de sedimentos que son arrastrados hacia los cursos de agua, entre otros.
Las actividades de construcción incluirán medidas de control de erosión y sedimentos:
uso de cortinas y otras barreras; limitación de áreas de desbroce; y
manejo de suelo orgánico, para evitar que material fino proveniente de las pilas de suelo orgánico sea arrastrado hacia los cursos de agua.
Estas medidas se complementan con las medidas de control de erosión descritas en el Apéndice B3.A.
Etapa de Operación
La estrategia para el manejo de las aguas del Proyecto consiste de manera general en lo siguiente:
colectar y conducir el agua superficial que no tenga contacto con los componentes y/o instalaciones del Proyecto (agua sin contacto), directamente hacia los cursos de agua superficial agua abajo; y
colectar y manejar el agua que tenga contacto con los componentes y/o instalaciones del Proyecto (agua de contacto), para ser utilizada en el proceso (durante la época seca) y ser descargada al ambiente (durante la época húmeda); previa verificación del cumplimiento de los límites máximos permisibles para efluentes mineros.
Agua Subterránea
Etapa de Construcción
No se indican medidas específicas para el control de agua subterránea durante la etapa de construcción debido a que los impactos más relevantes estarán relacionados con las actividades desarrolladas durante la etapa de operación. Se aplicarán las medidas relacionadas a prevenir la contaminación de los suelos para de este modo evitar impactos en la calidad del agua subterránea.
Etapa de Operación
Las medidas a aplicarse en el área de Antapaccay se describen a continuación: bombear a la Planta de Rebombeo de Antapaccay para su posterior uso en el proceso, el agua subterránea que se infiltra a través de las paredes de los tajos;
utilizar pozos de desagüe para el drenaje de los tajos para: limitar el ingreso de agua subterránea a los tajos;
reducir los requerimientos de desagüe en el interior de los tajos; mejorar la estabilidad de las paredes de los tajos; y
proveer agua para uso en el procesamiento de mineral.
de ser necesario, contar con pozos para el monitoreo de agua subterránea en el área del Relleno Sanitario; y
monitorear la calidad del agua subterránea para asegurar el cumplimiento de los objetivos de calidad de agua, aguas abajo del Proyecto.
La única medida considerada para el Área de Tintaya es la instalación de pozos de monitoreo de agua subterránea para identificar filtraciones que pudieran alcanzar el Río Tintaya.
Las medidas de manejo para los componentes biológicos (flora, fauna y ecología acuática) están referidas principalmente al uso de áreas previamente disturbadas; prohibir la caza de especies de fauna; implementar señalización referida al límite de velocidad para evitar accidentes con animales silvestres, prevenir la contaminación de los cuerpos o cursos de agua para evitar la afectación de la vida acuática, esto con la implementación de medidas de control de erosión, construcción de estructuras adecuadas para los accesos en los cruces de río, evitar la descarga de efluentes no tratados, entre otros.
Vegetación
Etapa de Construcción y Operación
Como consecuencia de las actividades de construcción, se tiene una reducción o pérdida de vegetación en el área. Las medidas de mitigación a aplicarse durante la construcción son las siguientes:
usar áreas previamente disturbadas en la medida de lo posible, para reducir o evitar la pérdida de vegetación en el área del Proyecto;
las áreas de especies sensibles (área 5 indicada en la Figura B3.5-3) con mayor densidad (especies de preocupación) fuera del límite del Proyecto pero cerca al área de desarrollo serán marcadas para asegurar que no sean alteradas;
en la medida de lo posible, trasladar ciertas poblaciones de especies sensibles o protegidas a un hábitat adecuado que no será alterada por las actividades del Proyecto;
restringir las actividades antropogénicas (pastoreo, agricultura, quema) dentro de las áreas controladas por Xstrata, con el fin de promover el desarrollo de la vegetación natural;
la remoción de la vegetación se minimizará y se realizará únicamente cuando se necesite construir instalaciones mineras necesarias; y
el personal del Proyecto recibirá una inducción sobre el medio ambiente local y sobre fauna y flora presentes. También recibirán lineamientos sobre cómo realizar sus tareas para minimizar los efectos ambientales durante su permanencia en el área.
Fauna Silvestre
Etapa de Construcción y Operación
Como consecuencia de las actividades de construcción, se tiene la pérdida y alteración del hábitat, aumentan las barreras para el desplazamiento natural de la fauna silvestre hacia el Proyecto, para minimizar estos efectos, las medidas de mitigación a aplicarse durante la construcción son las siguientes:
mantener áreas de amortiguamiento alrededor o cerca de los cursos de agua y cuerpos de agua, según el caso;
diseñar la rehabilitación de las comunidades vegetales de forma tal que ofrezcan un hábitat adecuado para la fauna silvestre y las especies clave; educar al personal y público de las comunidades vecinas sobre la importancia de las especies que necesitan protección y sobre las medidas de mitigación propuestas;
prohibir al personal y contratistas cazar, colocar trampas o pescar en el sitio; implementar la señalización y reducir los límites de velocidad en las áreas clave donde la fauna silvestre cruza las carreteras, si los hubiere;
evaluar de manera regular los sistemas disuasivos para aves e instalar mejores sistemas si la mitigación existente no fuera efectiva (por ejemplo, cañones disuasivos, muñecos flotantes o colgantes); y
en la medida de lo posible, reducir el uso de luces en estructuras altas durante la noche, para reducir los choques de aves y murciélagos (considerar los requerimientos de seguridad).
Algunas medidas de control ambiental que se aplicarán para minimizar los impactos sobre la vegetación ayudarán también a prevenir los impactos sobre la vida silvestre (ver sección anterior), debido a que ésta forma parte de los hábitats de la fauna silvestre.
Ecología Acuática
Etapa de Construcción
Como consecuencia de las actividades de construcción, se tiene una reducción de peces y hábitat acuático. Las medidas de mitigación a aplicarse durante la construcción son las siguientes:
controlar las escorrentías de las áreas alteradas y controlar los sólidos totales en suspensión (STS) durante la construcción;
asegurar el uso de puentes, alcantarillas y zanjas de drenaje apropiados, y control de sedimento y erosión durante la construcción de carreteras y de los cruces de los cursos de agua;
prohibir el lavado de vehículos en los ríos;
asegurar que las medidas de control de erosión se lleven a cabo en las áreas de suelo expuestas; y
reforzar la política que prohíbe a los contratistas y empleados del Proyecto pescar o cazar en la zona.
Etapa de Operación
Las medidas a implementarse serán las mismas que han sido implementadas durante la etapa de construcción, adicionalmente se consideran las siguientes medidas:
mantener, en la medida de lo posible, los cursos naturales y restaurarlos si fuesen alterados durante la construcción y no se planea el uso durante las operaciones;
delimitar y colocar carteles de señalización de áreas clave de hábitats acuáticos para que sean respetadas por los empleados y contratistas durante
todas las fases del Proyecto, incorporando programas de información acerca de educación ambiental para los trabajadores del Proyecto;
manejo adecuado del agua de contacto, y aguas residuales domésticas y otros efluentes que se descargarán del Proyecto, de manera que se garanticen niveles aceptables de calidad del agua para la vida acuática en los ambientes receptores. Esto respecto del cumplimiento de los límites máximos permisibles en los efluentes y los estándares de calidad ambiental en los cuerpos receptores, teniendo en cuenta los valores registrados en la línea base para los receptores (Volumen C, Sección C8);
disminución del número de cruces de río por carreteras y vías de acceso público. Asimismo estos cruces deben realizarse en ángulos rectos para minimizar los efectos en el hábitat;
uso adecuado de puentes, alcantarillado, zanjas de drenaje y controles de erosión y sedimentos durante la construcción de carreteras;
control permanente de la erosión en zonas ribereñas de los cursos de agua principalmente en los cruces de camino existentes y nuevos, para lograr la estabilización de esas áreas;
mantenimiento de los sistema de control de sedimentación (pozas), que puede incluir limpieza de los sistemas, retiro del sedimento acumulado, refuerzo o reparación de las estructuras, entre otras;
implementar las medidas de mitigación descritas para los impactos indirectos dentro de las evaluaciones de hidrología, hidrogeología y calidad de agua (Volumen C, Secciones C6, C7 y C8);
implementar y cumplir con una norma que prohíba a los trabajadores, que no sean residentes locales, pescar en los cursos de agua que se encuentren dentro de los límites del Proyecto; y
restablecer, en la medida de lo posible, los cursos de agua naturales, con la finalidad de recuperar la conectividad del flujo entre los afluentes y el río principal.
Las medidas para el manejo de residuos están referidas al manejo y disposición final de residuos industriales o propios de la operación del Proyecto (desmonte de mina y relaves) y residuos de tipo doméstico generados en las instalaciones auxiliares. Las principales medidas están referidas a:
Residuos industriales: el manejo de los desmontes de mina, considera la construcción de dos botaderos para disponer el desmonte que se genere. El diseño de los botaderos incluirá medidas necesarias controlar la posible migración de contaminantes hacia el agua superficial y/o subterránea. Para la disposición de los relaves generados se propone construir un depósito de relaves en los antiguos tajos de la mina Tintaya, este depósito no tendrá descarga de efluentes durante la operación y el agua acumulada en este depósito será recirculada al proceso.
Residuos generados en instalaciones auxiliares: el manejo de residuos al exterior de las operaciones será a través de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS); y se propone construir un relleno sanitario para la disposición final de residuos sólidos, los residuos orgánicos serán utilizados en la producción de compost, entre otros.
Asimismo, se incluye un plan de monitoreo ambiental, que incluye el monitoreo de calidad de aire y ruido, agua superficial y subterránea; flora, fauna y ecología
acuática. Esto en cumplimiento con la normatividad vigente aplicable, para cada aspecto.
El propósito principal del programa de monitoreo es permitir a Xstrata contar con información relacionada al cumplimiento de los límites máximos permisibles, y los ECA en los cuerpos receptores. Asimismo, Xstrata utilizará la información recogida en el programa de monitoreo para evaluar la efectividad de las medidas de manejo aplicadas en el Proyecto, con la finalidad de alcanzar los siguientes objetivos:
verificar, al inicio del Proyecto, los pronósticos sobre la calidad de los