Entre los resultados más significativos del informe anual 2010 de las acciones de fomento y de los apoyos y estímulos otorgados por dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a las organizaciones de la sociedad civil, destaca que:
o Durante 2010, se otorgaron 8,763 apoyos y estímulos a 4,110 organizaciones de la sociedad
civil (OSC), mientras que en 2009 se otorgaron 5,493 apoyos y estímulos a 3,229 OSC. Estas cifras significan que en 2010 hubo un aumento del 60 % del total de apoyos y estímulos otorgados, y un aumento de 27 % del total de OSC apoyadas en relación con el año anterior.
o Cabe señalar también que los recursos canalizados para las OSC en 2010 fueron de
$4,350,397,799.00, mientras que en 2009 fueron de $3,199,205,283.00; lo anterior representa un aumento del 36 % de los recursos canalizados para OSC.
Se han consolidado los mecanismos de concertación y coordinación interinstitucionales entre las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que se vinculan con las organizaciones de la sociedad civil; de esta forma se ha avanzado en la identificación de acciones de fomento comunes entre dependencias y entidades a favor de este sector.
Para dar cumplimiento a la presentación del informe anual 2010 y con ello a las disposiciones de transparencia y rendición de cuentas para el ejercicio gubernamental, la Secretaría de Desarrollo Social, a través del Instituto Nacional de Desarrollo Social en su carácter de Secretaría Técnica de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, ha coordinado la presentación de este Informe.
Como resultado de la sistematización de la información, la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil rinde el presente Informe Anual 2010 de las acciones de fomento y de los apoyos y estímulos, que se constituye como el referente clave de consulta que concentra la información sobre el destino de los recursos públicos otorgados al fomento de las actividades realizadas por las organizaciones.
Glosario
A.M.: Amplitud Modulada
APBP: Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública
APF: Administración Pública Federal
BANCOMEXT: Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C.
CCC: Carta Compromiso al Ciudadano
CDI: Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
CECADESU: Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable
CENSIDA: Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH – SIDA
CLASE DE APOYO: o Económico
Asignación directa o transferencia de recursos económicos vía subsidio o donativo otorgados a las OSC para el fomento de sus actividades. Generalmente está asignación está regulada por "Reglas de Operación" de conformidad con el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), aunque ocasionalmente la dependencia o entidad lo otorga a partir de la Normatividad Interna.
o Especie
Se refiere a los bienes o insumos que la dependencia o entidad haya proporcionado a las OSC, tales como: traslados (terrestres y aéreos), hospedaje, alimentación, inmuebles, vehículos, mobiliario, máquinas y herramientas, equipamiento (de cómputo, programas de cómputo, de audio y video, de telefonía), ropa, combustible, medicamentos, víveres, entrega de materiales institucionales impresos informativos y didácticos de interés para las OSC (trípticos, folletos, libros, revistas, carteles, videos, cd, etc.), entre otros.
o Capacitación Presencial o a Distancia
De conformidad con el Artículo 13 del Reglamento de la LFFAROSC, se entenderá por capacitación y colaboración a las organizaciones, al proceso de instrucción, preparación y entrenamiento que las dependencias y entidades proporcionen a las OSC, por sí o a través de terceros, con la finalidad de que mejoren el cumplimiento de su objeto social, mediante la profesionalización de sus integrantes, así como la consolidación de sus conocimientos y habilidades técnico-organizacionales. La capacitación puede ser mediante la modalidad "Presencial" o a "Distancia
o Asesoría
Conforme al artículo 13 del Reglamento de la Ley, se entenderá como asesoría a aquellas indicaciones o sugerencias que reciban las organizaciones por parte de las dependencias y entidades para el mejor cumplimiento de su objeto social. Se reportarán las actividades de orientación específica, asistencia técnica o acompañamiento en campo, otorgado a las OSC, pudiendo ser sobre cualquier temática: fiscal, administrativa, productiva, jurídica, entre otras
o Servicios
En este apartado pueden considerarse acciones tales como: préstamo de instalaciones (salones, auditorios, carpas, salas de juntas), de mobiliario (sillas, mesas), de equipamiento informático (computadoras, cañón, pantallas) o de sonido, servicio de cafetería, entre otros.
o Difusión
Espacios en medios de comunicación radiofónico, televisivo o informático (páginas web); publicación de material impreso de la propia organización; difusión en medios impresos y electrónicos institucionales de convocatorias, eventos o acciones diversas a favor de las OSC.
o Coordinación y Concertación
Acciones encaminadas a promover espacios de diálogo, participación y coordinación con organismos nacionales o internacionales, con otras dependencias y con OSC en foros, mesas de diálogo, debates, reuniones de trabajo, coloquios, audiencias interactivas, gestión para la participación de las OSC en eventos nacionales o internacionales, acciones de intercambio de experiencias o información que se deriven en mayores capacidades y oportunidades para incidir y/o mejorar en políticas públicas y/o para la consecución del objeto social de la organización
o Otro
Apoyos o estímulos proporcionados a las OSC, que no entren en los rubros a los anteriormente señalados. CLUNI: Clave Única de Inscripción al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil
CONACULTA: Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
CONAFOR: Comisión Nacional Forestal
CONANP: Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
CONAPRED: Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
FEPADE: Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales
FIMAGO: Proyecto Estratégico para el Fortalecimiento de Infraestructura para la movilización y Acopio de Granos y Oleaginosas
FIN RURAL: Financiera Rural
FIRCO: Fideicomiso de Riesgo Compartido
F.M.: Frecuencia Modulada
FONAES: Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad
FONDO PYME: Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
FOMMUR: Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales
FORMAR: Programa de Fomento al Desarrollo Agrario
IFAI: Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos
IMER: Instituto Mexicano de la Radio
IMJ: Instituto Mexicano de la Juventud
IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social
INAPAM: Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
INBA: Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura
INCA- RURAL: Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C.
INDESOL: Instituto Nacional de Desarrollo Social
INEA: Instituto Nacional para la Educación de los Adultos
INM: Instituto Nacional de Migración
INMUJERES: Instituto Nacional de las Mujeres
ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
LFFAROSC: Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil
NAFIN: Nacional Financiera
ORGANÍZATE: Programa de Fortalecimiento a la Organización Rural
OSC: Organizaciones de la Sociedad Civil
PDZP: Programa para el Desarrollo de Zonas de Atención Prioritarias
PGR: Procuraduría General de la República
PNPSTP: Programa Nacional para prevenir y sancionar la Trata de Personas
PROCYMAF: Programa de Desarrollo Forestal Comunitario
PROFECO: Procuraduría Federal del Consumidor
PROMAF: Proyecto Estratégico de Apoyo a la Cadena de Producción de los productos de Maíz y Frijol
PROSOFT: Programa para el Desarrollo de la Industria del Software
PROVAR: Proyecto de Apoyo al Valor Agregado
Ramos administrativos: los ramos por medio de los cuales se asignan recursos en el Presupuesto de Egresos de la Federación a las dependencias y en su caso entidades, a la Presidencia de la República, a la Procuraduría General de la República y a los tribunales administrativos
SAGARPA: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
SCT: Secretaría de Comunicaciones y Transportes
SE: Secretaría de Economía
SEDESOL: Secretaría de Desarrollo Social
SEGOB: Secretaría de Gobernación
SEMARNAT: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SENER: Secretaría de Energía
SEP: Secretaría de Educación Pública
SEPOMEX: Servicio Postal Mexicano
SFP: Secretaría de la Función Pública
SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público
SNDIF: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
SRA: Secretaría de la Reforma Agraria
SRE: Secretaría de Relaciones Exteriores
SSA: Secretaría de Salud
SSP: Secretaría de Seguridad Pública
STPS: Secretaría del Trabajo y Previsión Social
Unidad responsable: área administrativa de los Poderes Legislativo y Judicial, los entes autónomos, las dependencias y, en su caso, las entidades que está obligada a la rendición de cuentas sobre los recursos humanos, materiales y financieros que administra para contribuir al cumplimiento de los programas comprendidos en la estructura programática autorizada al ramo o entidad.
El Informe Anual de las Acciones de Fomento y de los Apoyos y Estímulos otorgados por Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal a favor de Organizaciones de la Sociedad Civil correspondiente a 2010, puede ser consultado en www.corresponsabilidad.gob.mx