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CHAPTER 6 UNDERSTANDING THE INFLUENCE OF THE REFORMATE AND THE

7.2 Future Work

niños y las redes de seguridad, así como para permitir que los padres vayan a trabajar. Resulta más importante que nunca ampliar el concepto de educación, incluso mediante la mejora y la ampliación de los servicios de salud y nutrición para los niños.

La UNESCO, el WFP, el Banco Mundial y UNICEF elaboraron un Marco para la reapertura de las escuelas (UNESCO et al., 2020a), en el que se reconoce que los dirigentes de todos los países se enfrentan a compromisos difíciles e inciertos al considerar la posibilidad de relajar los confinamientos. El marco tiene por objeto informar al proceso de adopción de decisiones sobre el calendario para la reapertura de las escuelas; facilitar los preparativos nacionales y orientar el proceso de implementación como parte de los procesos generales de planificación de la salud pública y la educación.

De acuerdo con el marco, se deben tomar las siguientes medidas principales para reabrir las escuelas de manera segura (UNESCO et al., 2020a):

● Inicialmente, los responsables de la toma de decisiones, junto con las partes interesadas subnacionales, deberían realizar una evaluación rápida de los beneficios y riesgos asociados a la reapertura de las escuelas. Para ello se deben tener en cuenta pruebas intersectoriales y específicas de cada contexto, como la educación, la salud pública y los factores socioeconómicos. ● Cuando se hayan identificado las escuelas aptas para la reapertura, se deberán utilizar seis

dimensiones clave para evaluar su estado de preparación y fundamentar la planificación: políticas, financiación, operaciones seguras, aprendizaje, acceso a los más vulnerables y bienestar/protección.

● Antes de la reapertura de las escuelas, se necesitan planes y mecanismos clave para mejorar la educación que estén centrados en intervenciones seguras, incluido el fortalecimiento de las prácticas de aprendizaje a distancia. Deberían elaborarse protocolos sobre medidas de higiene, limpieza ambiental, distanciamiento social, horarios de alimentación escolar, etc. Se debería capacitar y apoyar a los profesores en el aprendizaje en línea, y se podría considerar la posibilidad de utilizar calendarios académicos alternativos.

● Desde la perspectiva de la salud pública, cuando las escuelas empiecen a reabrir sus puertas, hay tres áreas fundamentales que deben considerarse: i) mecanismos de prevención de infecciones, como la higiene y la limpieza del entorno para limitar la exposición; ii) mecanismos de detección de infecciones mediante la capacitación de los maestros y el personal de las escuelas sobre las medidas preventivas y la gestión básica de los casos de COVID-19; y iii) mecanismos para aislar a los estudiantes o el personal que muestren signos de infección garantizando la disponibilidad de una sala designada o un área separada, al tiempo que se adoptan medidas para trasladar a la persona a un centro sanitario y localizar a las personas potencialmente expuestas.

En enero de 2020, en el Foro Económico Mundial de Davos, el WFP y UNICEF lanzaron una alianza sobre salud y nutrición escolar para proporcionar un marco y un programa de cooperación y garantizar que millones de niños vulnerables en edad escolar reciban el apoyo de salud y nutrición que necesitan para poder aprender y desarrollarse (UNICEF y WFP, 2020).

En un principio, se trataba de un plan para combinar los puntos fuertes del WFP en la prestación de servicios de alimentación escolar con los puntos fuertes de UNICEF en la prestación de servicios de salud escolar e intervenciones WASH en las escuelas. Sin embargo, la pandemia de la COVID-19 ha presentado la oportunidad de establecer una estrategia doble para responder a las necesidades a medio plazo de los alumnos durante y después de la pandemia mediante intervenciones con motivo del cierre de las escuelas y una campaña conjunta de vuelta a la escuela.

El Banco Mundial también elaboró una lista de políticas para transformar esta crisis en una oportunidad para fortalecer la educación mundial y la prestación de servicios de salud y nutrición en las escuelas, que pueden agruparse en tres fases superpuestas: afrontamiento; gestión y continuidad; mejora y agilización (Banco Mundial, 2020d). El Banco Mundial también aboga por una respuesta doble. A medida que las escuelas cierran, la primera fase es la mitigación y la prioridad debe ser proteger la salud y seguridad de los estudiantes, prevenir la pérdida de oportunidades de aprendizaje y garantizar mecanismos alternativos para brindar servicios de salud y nutrición escolares. En segundo lugar, resulta crucial que las escuelas vuelvan a abrir de manera segura y se reduzca al mínimo la deserción escolar y que la crisis se utilice como una oportunidad para construir sistemas educativos más fuertes y equitativos (Banco Mundial, 2020d).

A principios de agosto de 2020, el Secretario General de las Naciones Unidas lanzó la campaña mundial Salvar nuestro futuro, así como el informe de políticas sobre la educación durante la COVID-19 y más adelante para proteger y reinventar la educación en un mundo posterior a la pandemia. El movimiento, que cuenta con el apoyo de cientos de organizaciones de todo el mundo, constituye una Coalición Mundial de variados actores que se unen para pedir a los dirigentes mundiales que den prioridad a la educación en la respuesta a la COVID-19, poniendo de relieve las preocupaciones de que la pandemia ha exacerbado las desigualdades ya existentes y ha magnificado la crisis mundial del aprendizaje (Salvar nuestro futuro, 2020). Como parte de la campaña Salvar nuestro futuro, la coalición está identificando acciones y recomendaciones clave para los responsables de la toma de decisiones a escala mundial sobre la protección de la educación en el marco de la COVID-19. Si bien reconocen que hay muchas acciones que podrían mejorar la educación, los gobiernos deberán priorizar las intervenciones más efectivas para los niños más rezagados para evitar una catástrofe.

Se puede acceder a parte de la amplia orientación política y técnica relacionada con la campaña de “vuelta a la escuela” a través del Anexo II.

Si bien la pandemia de la COVID-19 afectó gravemente a la vida de las poblaciones más vulnerables, también brindó al WFP la oportunidad de reflexionar sobre su actual ejecución de programas (véase el recuadro 5.1). Entre las lecciones aprendidas se incluyen las siguientes:

● mirar más allá de la crisis inmediata con el objetivo de abordar las consecuencias a largo plazo de la pandemia en los sistemas alimentarios mundiales y garantizar que los niños tengan incentivos para volver a la escuela;

● ampliar y expandir nuevas modalidades de programas, como las cocinas centralizadas y los sistemas de vales para crear programas de alimentación escolar más flexibles, y

● fortalecer las asociaciones con agencias de la ONU, ONG y el sector privado, en especial como parte de una respuesta educativa más amplia.

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