General equilibrium models

El Programa Niños y Niñas en Acción fue una intervención comunitaria diseñada por Balmaceda Arte Joven, a solicitud del FOSIS. El programa se desarrolló entre noviembre de 2013 y septiembre de 2014 en 20 campamentos de 4 regiones del país, en su mayoría, de carácter urbano-rural.

Población objetivo: La población objetivo se refiere al grupo de personas al que estaba dirigidos los objetivos y las acciones del programa. Dicha población se define en las fuentes secundarias con un foco principal en población infanto-juvenil.

“Niños y niñas en edad pre-escolar y escolar de 20 campamentos del país, ubicados en las regiones Metropolitana, del Bío-bío, de Los Lagos y de Valparaíso.” (Balmaceda, 2013)

La siguiente cita ilustra que también se incorporaba como población objetivo a las familias de niños, niñas y jóvenes, aunque de manera poco vinculada a acciones:

“de manera paralela se busca motivar a sus familias en el desarrollo de la intervención mediante actividades que promueven el éxito de las actividades infantiles, ejemplos de ello son el levantamiento del espacio para los niños, en donde se busca fortalecer los lazos sociales de los adultos en pos de la creación del espacio para que sus hijos puedan contar con un espacio físico para el desarrollo de actividades lúdicas y recreativas” (Balmaceda, 2013, p.7).

Problema central a atender: El problema central se refiere al fenómeno al que se busca atender por medio de la ejecución del programa.

En este caso, el problema central se refería a la falta de espacios de niños, niñas y jóvenes en sus comunidades:

“El presente proyecto busca propiciar un espacio acogedor y seguro para que los niños y niñas que habitan campamentos puedan jugar, compartir y desarrollar sus capacidades artísiticas y expresivas mediante el desarrollo de talleres artísticos y actividades culturales, en vías de aportar a la problemática de la falta de estos espacios, según el documento “La voz de los niños, niñas y adolescentes en campamentos” publicado por la UNICEF y Un Techo para Chile, “el 80,6% declara que no hay un centro juvenil o lugar de reunión para niños y adolescentes al interior del campamento”. Esta carencia aumenta las

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características de vulnerabilidad de los territorios, perjudicando el desarrollo integral de los niños, niñas y de la comunidad que habita estos espacios.” (Balmaceda, 2013, p.3).

Objetivos y estrategias para abordar la problemática: Los objetivos se refieren a aquello que se quiere lograr con el programa. El objetivo general es de carácter amplio, mientras que los específicos se refieren a elementos que se deben lograr para poder cumplir con el objetivo general. Las estrategias se refieren a los medios por los cuales se pretende dar solución a las problemáticas señaladas y dar cumplimiento a los objetivos.

En este caso, el Objetivo General del programa estaba vinculado al desarrollo de habilidades:

“Aportar al fortalecimiento de habilidades para la vida de niñas, niños y adolescentes en edad preescolar y escolar que habitan en campamentos, fortaleciendo sus capacidades de autoestima y autocuidado y favoreciendo relaciones interpersonales positivas a través de una intervención comunitaria que implementa acciones culturales y artísticas” (Balmaceda, 2013).

Sus objetivos específicos

: se vinculaban a la generación de espacios físicos y sociales,

valoración de opinión infantil y el fomento de actividades comunitarias.

1. Propiciar espacios de convivencia social y buen trato, mediante la valoración del juego, la

recreación y el desarrollo de habilidades artístico-culturales.

2. Fomentar el desarrollo de actividades comunitarias para el mejoramiento de las relaciones

interpersonales de los beneficiarios.

3. Incentivar y valorar la opinión de los grupos sociales infantiles, considerando sus opiniones y realizando acciones concretas para su realización y desarrollo.

4. Creación de espacios para niños y niñas que permitan el desarrollo de sus intereses.

Basadas en animación sociocultural, se definieron tres funciones que guiaron el proceso de trabajo en cada comunidad, relacionadas con los objetivos del programa (Balmaceda, 2014).

A. Función pedagógica: destinada a favorecer el desarrollo de los niños y niñas en todas las

áreas del desarrollo humano: motrices, perceptivas, comunicacionales, afectivas, sociales y otras, potenciando así el desarrollo aptitudinal, así como la imaginación y la creatividad.

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B. Función social: destinada a potenciar la convivencia en un ambiente no competitivo y no

violento, ofreciendo las mismas posibilidades de aprendizaje y colaboración a todos los niños, niñas y comunidades, de manera de configurarse como instrumentos de prevención y tratamiento de la vulnerabilidad y exclusión social.

C. Función comunitaria: destinada a generar espacios de juego, apreciación y creación

colectiva, dando la oportunidad a niños, niñas y comunidades de conocer y afianzar amistades, y como una herramienta de desarrollo de actitudes y valores comunitarios como el respeto, la solidaridad, la colaboración, y otros.

Las estrategias decían relación con el establecimiento de equipos profesionales regionales que trabajarían insertos en cinco campamentos de la región desarrollando actividades artísticas y culturales en los entornos locales. Los equipos estaban compuesto por un coordinador/a regional y un apoyo técnico y monitores en terreno que desarrollen actividades. Las actividades serían del orden artístico cultural, seleccionadas en parte por la propia comunidad de niños niñas y jóvenes y en otras por los equipos profesionales.

Etapas de intervención:

Fuente: Formulario presentación Programa Especial a Favor de la infancia, Balmaceda 2013.

El programa se planificó en cinco etapas, sin embargo, y a efectos de la sistematización, se considerarán como una sola las etapas de Inserción y Diagnóstico, conforme al modo en que estos hitos se dieron efectivamente en el marco de la intervención.

A. Inserción y Diagnóstico. Se buscó generar un “hito de lanzamiento” a través de reuniones con dirigentes y actores relevantes de la comunidad, difundiendo el programa para asegurar la participación de niños y niñas del campamento.En estos primeros encuentros se recogió también la visión y opinión de los niños a través de actividades como los “mapas parlantes” o el “buzón de deseos”, información que permitió tener una base para

1 mes Inserción 1mes y dos semanas Diagnóstico participativo de niños y niñas 2 semanas Planificación de Acciones con la comunidad y los niños /as 4 meses implementación de acciones comunitarias culturales 2 semanas Hito de Cierre

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la planeación de los talleres, garantizando que éstos respondieran a las necesidades y visiones de los niños y niñas.

B. Diseño de Plan de Acción: Durante este proceso se diseñaron las acciones que se realizarían en cada campamento durante la intervención, en conjunto con la comunidad destinataria.

C. Acciones comunitarias:

Talleres: A partir de la información recopilada en la etapa de diagnóstico, se diseñaron e implementaron talleres asociados a la experimentación artística y la sustentabilidad.

Campañas Pro Infancia: Éstas consistieron en actividades que buscaban involucrar a la comunidad en las acciones desarrolladas por los niños y niñas participantes, para contribuir a mejorar la calidad de vida en el campamento. Como por ejemplo: Campañas de apoyo al reciclaje y a la no violencia lideradas por los niños y niñas beneficiados.

Actividades de mediación e intercambio cultural: Actividades que acercaron a manifestaciones artístico-culturales a niños y niñas, desarrolladas en su comunidad o fuera de ésta.

D. Cierre: Actividad de finalización de la intervención, presentación de a lo menos un número artístico, exhibición de los productos realizados en los talleres y/o registro fotográfico del proceso. Traspaso de infraestructura y materiales a la comunidad, compromiso de mantención del espacio y ejecución de actividades por parte del grupo motor y de los niños participantes

Característica de interventores: El programa estaba compuesto por una coordinación nacional y apoyo psicosocial a nivel nacional. Existió un apoyo técnico que asesoraba en materia de construcción y asesores técnicos en materias metodológicas y de contenidos. En los territorios, las intervenciones estaban a cargo de una coordinación regional con un asistente técnico, así como los monitores de los talleres y actividades comunitarias.

42 A continuación se señalan las funciones de los profesionales en terreno.

Tabla con roles y funciones profesionales en terreno

Coordinador/a Regional Asistente técnico Monitores o talleristas

-Ejecutar la intervención a nivel regional en los 5 campamentos asignados.

-Coordinar y ejecutar actividades comunitarias.

-Realizar diagnóstico participativo con niños y comunidad.

-Elaborar plan de acción consensuado con la comunidad. -Coordinar las acciones relativas a la fase de implementación. (Talleres artísticos, Campañas Pro Infancia, Actividades de intercambio y mediación cultural, hitos comunicacionales)

-Trabajo comunitario.

-Elaborar informes de gestión de manera periódica.

-Supervisión y acompañamiento de talleristas.

-Generación de redes de apoyo. -Gestión de actividades de intercambio y mediación cultural. -Gestión de hitos de inicio y término.

-Presencia en el territorio.

-Apoyar las funciones del coordinador regional en las labores de terreno.

-Prestar apoyo en la ejecución de actividades comunitarias.

-Apoyar labores de diagnóstico y/o Plan de acción.

-Ejecutar labores de producción y compra de materiales.

-Apoyo al encargado nacional de distribución de recursos y rendición.

-Trabajo comunitario.

-Participación en reuniones con equipo de trabajo.

- Apoyo en trabajo en terreno de Coordinador y Talleristas.

-Apoyo en gestión de actividades de intercambio y mediación cultural.

-Apoyo en hitos en desarrollo de Hitos de Inicio y término.

-Presencia en el territorio.

-Ejecución de los talleres artísticos

-Elaboración de propuestas pedagógicas según necesidad de cada territorio. -Elaboración de lista de materiales para la ejecución de los talleres.

-Registro de usuarios clase a clase, según formato. -Apoyo en actividades de intercambio y mediación cultural.

-Registro fotográfico de las actividades.

-Apoyo en hitos de inicio y término.

Cuadro 4: Roles y funciones de profesionales en terreno: Elaboración propia

En el caso de la región metropolitana, se procedió a la contratación de un tercer profesional para

hacerse cargo del proceso comunitario. Ello porque la “baja participación en otros campamentos

de la región desde el inicio”, promovieron la necesidad de “vincularse más con las comunidades” (Entrevista 1, Beatriz, Diseñadora).

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Fuente: Proyecto a favor de la infancia, 2013

2.

Análisis de Proceso de intervención Programa Niños y niñas en Acción en