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Data sources and data analysis Estimating model parameters

4.3. Model parameterisation

4.3.3. HIV transmission probability

Partiendo de que el MPR-12, es un movimiento social de resistencia que solo podría fortalecerse si considera la articulación con otros sectores que tienen una forma similar en la visión en torno a la lucha contra las políticas neoliberales; en tal sentido uno de esos espacios es La Red de Acción Ciudadana Sinti Techan, pues esta es una de las expresiones que tiene una forma y concepción bastante amplia y definida de los movimientos sociales de resistencia en El Salvador, es de advertir que este movimiento tiene sus propios temas y ámbitos de acción desde donde busca fortalecer la lucha y por ende la resistencia con sus particularidades en los planteamientos con y desde los que trabajan; con el fin de construir un movimiento social fuerte en contra de las políticas neoliberales, así lo manifiesta Raúl Moreno cuando dice “La red lo que hace es definir ejes de trabajo, trabajamos en lo local,

nacional regional, hemisférico y mundial. En El Salvador, tenemos instancias importantes locales, territoriales, creemos que la lucha se hace desde abajo”41

Es importante esta afirmación, puesto que nos da una idea clara acerca del ámbito de acción que se plantea este movimiento para dar un aporte importante en cuanto a enfrentar y hacer propuestas ante el desarrollo de las políticas neoliberales. Pero esta expresión social enfrenta dificultades para hacer un planteamiento que permita aglutinar algunos sectores como el agropecuario pues los planteamientos tienen como objetivo encaminar la lucha desde las bases y ese proceso implica un duro trabajo con el sector agropecuario.

Respecto a cómo ir hilvanando un movimiento que pueda ser una verdadera expresión que se haga sentir desde lo particular hasta lo general también Moreno dice: “la clave está en comenzar a conjugar esa experiencia local articularla a nivel regional, es decir de crear una sinergia en los diferentes niveles. A nivel de la región centroamericana, formamos parte del bloque popular centroamericano, del capítulo de la alianza social continental y del jubileo sur Centroamérica y luego a nivel hemisférico, somos el referente de la alianza del foro social mundial, esto a partir de los ejes que comentamos, los llevamos al plano local, nacional, regional, hemisférico y continental”42

Considerando la reflexión de Raúl Moreno respecto a cómo buscar constituir un movimiento de resistencia que además de ser fuerte y visible genere propuestas en torno a las situaciones que se desarrollan en el momento actual, y que este tome forma dentro del proceso consiente como un sujeto capaz de incidir o generar cambios en el modelo neoliberal, esto solo podría ser posible considerando una alianza que permita aglutinar

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Raúl Moreno, “Movimiento Popular de Resistencia 12 de octubre en El Salvador contra las Políticas Neoliberales y propuestas de lucha hacia la transformación 1992-2007”, 5 de noviembre de 2007.

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Raúl Moreno, “Movimiento Popular de Resistencia 12 de octubre en El Salvador contra las Políticas

los diferentes temas que cada expresión identifica y en la medida que sea posible tienda a fortalecerse en su lucha contra el neoliberalismo.

Otra pregunta importante que debe ser respondida es acerca de las posibilidades reales que tiene el MPR-12 de cambiar o incidir en sus propuestas de cambio en la lucha contra las políticas neoliberales, considerando que el momento actual a nivel económico esta sujeto a las políticas que el gobierno ha ido amarrando en favor de los grandes organismos internacionales como Banco Mundial y OMC, así toda la política económica está hecha y puesta para que los grandes empresarios tengan acceso y manejen a su antojo la intervención de los mercados nacionales, además la estructura legal que se facilita después de la firma del TLC- EE.UU. C. A, deja pocos espacios y muchas debilidades para el aporte de los movimientos sociales actuales y en lo político desde una posición partidaria de izquierda hoy por hoy no es una alternativa incidir en el cambio del rumbo de las políticas neoliberales por lo cual sus luchas y posibilidades en cambiar o incidir y más bien en este momento enfrentan serias limitantes, ante esto la posición de Moreno es que: “nuestra concepción de resistencia es desde afuera no desde dentro del sistema, no optamos por una tercera vía, por ponerle rostro humano al modelo creemos que no es viable, es importante llevar algunas comisiones de lobby acompañamiento en las instancias como la asamblea legislativa, pero creemos que la resistencia, se construye desde fuera del sistema, no poniendo cara humana al capitalismo”43

Esta postura nos lleva a pensar que en todo caso desde la expresión red Sinti Techan el único camino que hay es la construcción de un movimiento social que valla construyendo una propuesta que contemple un modelo de país alternativo, más allá de las barreras comerciales y de política económica que impone el capitalismo salvaje, también surge otra interrogante y esta es ¿cómo hacer posible un encuentro del movimiento social en el actual contexto cuando todo el accionar de este se ve limitado principalmente por el sistema de leyes que el gobierno en turno ha ido entramando en función de evitar y coartar el accionar del movimiento social?. Es necesario decir que

este es un verdadero desafió para los movimientos sociales actuales, este es un reto que en un mediano y largo plazo ira poniendo a prueba la capacidad de las diversas expresiones sociales, en tanto deben buscar nuevos mecanismos de lucha y expresión que permitan fortalecerse y tener una alternativa diferente, principalmente porque quiérase o no en este momento las reglas las está imponiendo el sistema neoliberal, y al contrario el movimiento si al caso resiste, lo cual ya es una luz pero deben encontrarse vial que permitan fortalecerse y generar el cambio que dentro de un proceso les permita ir poniendo ciertas reglas en contra del capitalismo.

Respecto a la posibilidad de que el MPR-12 sea visto como un verdadero movimiento social Moreno afirma: “El MPR-12 es una expresión de lo que podría ser el movimiento social salvadoreño, la apuesta es al fortalecimiento de los diferentes espacios uno de ellos es el MPR -12. y creo que nuestros Movimientos Sociales, se fortalecen en la medida que hacemos un salto de la visión feudal o de la isla del movimiento, a una articulación de diferentes espacios en una lucha en común, reconociendo nuestras particularidades, nuestras fortalezas y nuestras debilidades, esto podría ser la fortaleza que nos lleve a hacer crecer nuestros espacios, como el MPR-12. En nuestro caso (Sinti Techan) uno de los retos es evitar la dispersión, concentrarnos en nuestros ejes, articular fuerzas, dado que los tres espacios más o menos visibles en la sociedad salvadoreña, tenemos una visión estratégica más o menos homogénea. Quizás las diferencias se pueden mirar en términos de la vinculación partidaria, ahí es donde están las diferencias pero hay coincidencias tan importantes como para buscar articulaciones”44

Otra de las expresiones sociales que entran al debate y proceso de búsqueda en la construcción de un movimiento social que sea capaz de proponer nuevas alternativas y propuestas de cara a las políticas neoliberales es el Bloque Popular Social (BPS), este movimiento desde sus planteamientos llega al punto de sostener que un verdadero

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movimiento debe consolidarse partiendo de un profundo proceso que tenga a desde un principio la construcción del poder popular desde las bases, así lo plantea Guadalupe Erazo “yo creo que ha habido esfuerzos importantes pero que eran coyunturales, consideramos que debe haber un esfuerzo estratégico y que debe ser de cara a los cambios y transformaciones que en este país se necesitan y debe ser una unificación del movimiento social pero en aras de construir poder popular, no solamente buscarle solución a los problemas inmediatos o de carácter económico, nosotros vemos que urge un cambio de gobierno, un cambio de sistema un cambio a este modelo neoliberal”45

Partiendo de esta premisa podemos decir que hay puntos de coincidencia con el BPS y el MPR-12, puesto que se busca una alternativa de cambio de cara al proceso de las políticas neoliberales, además en este movimiento hay un ingrediente importante que es la construcción de poder popular, la pregunta que cabe aquí es ¿Cómo conjugar y unificar agendas de lucha considerando las particularidades de cada expresión para entrar en un verdadero proceso de construcción del movimiento social en El Salvador?.

Sin embargo consideramos que en el caso del BPS, hay una variante en la concepción del movimiento social, pues este esta fuertemente vinculado al FMLN, y en alguna medida esto puede debilitar o bien establecer un determinado margen político partidario en su accionar, pues si se ve vinculado mas a procesos electorales, por ejemplo la posición de Guadalupe es que “el 2009 es un año que es decisivo por que se acercan las elecciones presidenciales y que nosotros debemos como movimientos sociales prepararnos para ver como logramos un cambio de gobierno y lograr cambios económicos, sociales y políticos”46

. Esta posición lleva a pensar que puede ser una cuestión que limita el accionar de un movimiento pues si bien es cierto que una forma de búsqueda para hacer nuevas propuestas y cambios en el país es por medio de un partido político que tenga una concepción de cerca y se identifique con las mayorías populares, también puede debilitarse, si se diera el caso de que no se logre un cambio de gobierno o

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Guadalupe Erazo, “Movimiento Popular de Resistencia 12 de octubre en El Salvador contra las Políticas Neoliberales y propuestas de lucha hacia la transformación 1992-2007”, 29 de octubre de 2007

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incluso si se logra no se encamine un verdadero proceso alternativo en la actual implementación de las políticas neoliberales.

Respecto a la visión que tienen algunos académicos en torno a los actuales movimientos sociales en El Salvador tales como MPR-12, BPS y RED SINTI TECHAN, por ejemplo Ricardo Argueta dice “mi perspectiva ha cambiado, más que hablar de movimiento social, yo más bien diría que hay que hablar de los movimientos de protesta colectiva”47

y sobre el MPR-12, Argueta argumenta “yo pondría al MPR-12 en los movimientos sociales de protesta colectiva, que aparece para resistir algunas políticas estatales o de interés empresariales, que afectan al conglomerado social”48

, esta afirmación nos lleva a considerar que el MPR- 12, no está siendo visto como movimiento social en la actualidad, por otro lado consideramos que es un proceso que el MPR-12, ha dado inicio y que podría fortalecerse si se crea una verdadera sinergia del momento que viven los diferentes sujetos sociales en el país, considerando un proceso post acuerdos de paz y la reconfiguración que esto implica para los sujetos que en un momento determinado fueron parte del movimiento popular inmersos en otro momento histórico.

Este planteamiento nos podría dar una visión acerca del nuevo rol que podría jugar el movimiento social y es pensar cómo romper con el modelo neoliberal y el proceso de desarrollo de sus políticas, esto estaría encaminado también a pensar que la estructura social del país tendría que cambiar también y eso es algo en este momento ilusorio, como equipo consideramos que una de las formas en las que podría pensarse el movimiento social en este momento debería ser mediante la búsqueda de una agenda conjunta que lleve a plantear nuevas alternativas de cómo encaminar la lucha de cara al momento que se vive.

Un punto importante acerca de cómo ven los académicos la lucha que defiende el MPR-12 es que este es un movimiento social contra el sistema político esto en palabras de Argueta quien afirma “el MPR-12 es un movimiento social contra el sistema político.

47Ricardo Argueta, “Movimiento Popular de Resistencia 12 de octubre en El Salvador contra las Políticas Neoliberales y propuestas de lucha hacia la transformación 1992-2007”. 23 de octubre de 2007

La ideología, su idea es que debe ser analizada individuo por individuo, cual es la forma de pensarse cada uno. No se puede generalizar y decir que de cien personas, su discurso o idea general, es que hay que cambiar el sistema o la idea de que hay que destruir el capitalismo. Pero aparte de eso hay una ideología individual. La idea de los nuevos movimientos sociales no solo incluye la visión de clase social, sino también, lo de la identidad, donde reencuentra la vinculación de un interés en común, que es la diversidad social, así desde la perspectiva de los nuevos movimientos sociales, el tema de las clases sociales es superado. Si hay clases sociales, pero ante un adversario en común, estos se unen por sus prerrogativas individuales, por ejemplo, la privatización del sistema de salud, iba a afectar a los médicos, al sindicato, al usuario, luego cada quien vuelve a lo suyo, pero nuevamente es observable la displicencia del usuario que es el que menos se escucha, el que menos protesta, lo que se necesita es la protesta del usuario. El problema en El Salvador, es que debería de haber un movimiento de usuarios que proteste, ya que al verse en términos fríos, en El Salvador, hay representantes del movimiento social que son funcionarios asalariado, que ganan por ese trabajo, no es para desmeritar, pero es que hay que ir un poco más allá, la democracia en El Salvador no tiene engranajes y la lucha social de los movimientos sociales, puede contribuir en alguna medida”49

Respecto al accionar del MPR-12, como movimiento social de resistencia, es muy evidente y comprensible que tiene diferencias con el movimiento popular de los 70 y 80, y es porque la diversidad de sus luchas o resistencias se plantean en un nuevo contexto y momento dentro del cual uno de los grandes retos es encontrar caminos alternativos para llevar una lucha con la cual se identifican las mayorías populares, Ricardo Argueta añade “el movimiento social como tal no deja de existir, ni nunca va a dejar de existir pero lo que hay que preguntarse es que tan fuerte es el movimiento, entonces si no es tan fuerte el movimiento lo mas que se puede hacer es resistir y como se resiste bueno, haciendo una protesta social, llamando a marchas, tomándose las calles, para ver que se logra detener de toda la ofensiva del sistema imperante, talvez se logra

49 Idem

detener la privatización del agua, de la salud, no todo se va a lograr pero algo se puede detener, se vuelve mas un movimiento que dice vamos a resistir a todo lo que venga porque no da para mas la organización social, si la organización social diera para mas el movimiento social se plantearía sacar a un presidente del poder si este toma medidas anti populares pero como no da para tanto la lucha social, lo mas que se puede hacer es como aguantarse, resistir un poco por eso se llama movimiento social de resistencia”50

2.2.3 Propuestas viables para la transformación; el reto del

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