Es probable que uno de los conceptos más amplios en las ciencias sociales sea el de
política, debido a que es abordado desde diversos ámbitos y a que en la mayoría de ellos
adquiere diferentes significados. Destaca su uso en la vida cotidiana, donde el mismo adquiere diferentes significados. Expresiones como es problema político", se utilizó una política "debes ser más político en el trato con los demás " etc., se
encuentran al alcance del ciudadano promedio, cuya función social no está relacionada directamente con la práctica política. Vemos que este concepto por su amplitud, abarca desde una esfera concreta de la actividad social como práctica política, hasta el lenguaje
coloquial. El abanico de posibles significados que se despliega ante el mismo, está en dependencia del contenido para el cual se utiliza. A los efectos de ésta investigación el término política será analizado como un concepto restringido a las relaciones de poder.
Para analizar el concepto política, es necesario hacer un recorrido por la historia del pensamiento, señalando los principales momentos en que el mismo ha sido abordado. Debido a que estos momentos han sido muchos y muy amplios, se hace necesario organizar el análisis apoyándose en dimensiones generales, las cuales no pretenden establecer una clasificación, ni un recuento cronológico riguroso. Se trata de una propuesta de estructura con categorías mínimas para facilitar el acercamiento a dicho concepto. Dichas
dimensiones son: etimológica, epistemológica y política.
De acuerdo a la dimensión etimológica origen del política se encuentra en la
Antigua Grecia, asociado al inicio de la filosofía, aproximadamente en el siglo VI Ya desde el siglo VIII a.C, comienzan a producirse en la civilización griega, notables
transformaciones económicas resultado de que los grupos familiares iban perdiendo su carácter cerrado y se iban ampliando los intercambios comerciales. Como consecuencia, las relaciones sociales también se fueron transformando. Por su parte, el lenguaje, como forma principal de expresión de los rasgos de una época, incorporó nuevos vocablos, necesarios para designar esferas de la actividad humana en la medida en que éstas iban surgiendo.
Lentamente el mismo fue perdiendo el carácter épico y romántico de lo héroes homéricos, para dar paso a expresiones entre iguales pertenecientes a diferentes clanes de aristócratas; y entre desiguales, es decir, entre esa misma aristocracia y las comunidades aldeanas de campesinos y artesanos, con los cuales era necesario relacionarse por ser los principales productores de bienes de consumo. Es lógico suponer que en este contexto, el desarrollo del lenguaje refleja un avance respecto a la emergencia del pensamiento de la época, llamado a interpretar estos cambios sociales que se producían. Los primeros filósofos conocidos como presocráticos, marcan el período de cambio de la interpretación mística del mundo al de la generación de argumentos, donde el mundo comienza a concebirse como un todo.
El mito y el se abren paso como las unidades principales del lenguaje, como dos funciones igualmente fundamentales de la vida del espíritu. Es la relación entre la fantasía y la razón, donde el mito narra una realidad, mientras el lógos intenta convencer acerca de la misma, pero emitiendo juicios. Tal como lo explica el historiador francés, Jean- Pierre Vernant: "La búsqueda de un equilibrio, de un acuerdo, hará nacer un período de turbulencias, de reflexión moral y las explicaciones políticas que definirán una primera forma de saber humano.
Por otra parte, el modelo social aristócrata en Grecia también había entrado
en decadencia, dando paso al surgimiento de Este concepto que para los griegos
NA: Se suele decir que el inicio de la filosofía radica en el paso del mito al es decir, en el paso de explicaciones o respuestas tradicionales y arbitrarias a explicaciones lógicas y racionales. Los mitos son relatos fabulosos que explican o dan respuesta a interrogantes o cuestiones importantes para los humanos. Logos (en griego Áóyoc) significa razonamiento, argumentación. Tomado de Jean- Pierre Vernant. Entre Mito
Política. FCE.
NA: El concepto "polis'' utilizado en la filosofía griega para denominar las primeras ciudades, se seguirá utilizando en algunos momentos de la investigación para referirse a las ciudades actuales con intención de
representaba lo múltiple, lo de varios, expresaba el cambio social producido por las nuevas condiciones socioeconómicas, las cuales pueden resumirse en las siguientes:
- En primer lugar, el incremento de la población como resultado de los nuevos asentamientos humanos de inmigrantes que se relacionaron con los pobladores nativos. - En segundo lugar, el auge de la actividad comercial, misma que hace surgir una nueva clase social de ricos, que no descienden ni pertenecen a la nobleza, pero que desean participar en el gobierno. Ante esta situación, el sistema de gobierno de los nobles o los oligarcas que reinaba hasta ese momento no se acopló a la nueva situación, siendo incapaz de resolver los acuciantes problemas sociales de desigualdad. La necesidad de regular las relaciones
económicas y la convivencia en condiciones de mayor pluralidad permitió que la polis, o
cuidad-estado se convirtiera rápidamente en la nueva forma de organización social
encargada de realizarlo.
El problema más importante para la organización de polis era lograr la unidad de las
relaciones entre las partes desiguales antes mencionadas, es decir, la manera de relacionar las diferentes clases y estratos sociales en el contexto de las ciudades recién nacidas. El concepto de fue utilizado por los griegos para representar tal problemática. Significaba la igualdad ante la ley que todos los ciudadanos griegos debían tener en polis
y el respeto obligado hacia las mismas. Hay que destacar que la condición de ciudadano sólo correspondía a los varones nacidos en territorio de una polis determinada, por tanto la complejidad derivada de las relaciones con los que no ostentaban esta condición quedó fuera de la propuesta, originando posteriores conflictos de intereses. Atenas, se convirtió en la principal ciudad griega en la cual tuvo más desarrollo este proceso de cambio de régimen
simplificar el uso de términos. Se hace la salvedad de que el contenido de dicho concepto se ha transformado respecto a la proporción y estructura social de las ciudades actuales respecto a las griegas.
tribal a polis debido a su auge en el comercio. A ella llegaron personas de muchos lugares
y las relaciones entre iguales y desiguales derivó en conflicto social. Por ejemplo, en el plano social la con-vivencia se tornó complicada debido a que los aristócratas
discriminaban y oprimían cada más a campesinos y artesanos, así como a no ciudadanos, trayendo como consecuencia el incremento de la esclavitud humana y la falta de derechos para los estratos bajos. Por otro lado, el desarrollo económico de polis no estaba exento
de luchas y conflictos de intereses, debido al deseo de los aristócratas de apropiarse de más recursos y territorios. Surgen nuevas figuras representantes del gobierno encargados de poner fin a las disputas y luchas sociales, por ejemplo: El legislador y El tirano.
El legislador "era un personaje al que las partes enfrentadas en la ciudad otorgaban un mandato de 5 al 0 años para que solucionase mediante la promulgación de leyes tal
conflicto. El tirano por su parte, no era designado por nadie. Se imponía generalmente con el apoyo de los más pobres, aquellos que corrían el riesgo de caer en la esclavitud si no podían pagar sus deudas incluyendo comerciantes y artesanos arruinados. Es así como a través de estas figuras públicas adquieren forma las primeras representaciones de poder en la Antigua Grecia, comenzando a abrirse paso un nuevo concepto para reflejar tal situación, el de política.
El contenido del política39 ha sido definido de muchas formas a lo largo del
pensamiento filosófico y político-social. Según M. Josep, entre las definiciones clásicas de política es posible distinguir, al menos, cuatro grandes corrientes donde cada
una contiene alguna característica general del concepto:
-La política como un control sobre personas y recursos: Sería político todo fenómeno
vinculado a formas de poder o de dominio sobre los demás imponiéndoles conductas que
no serían adoptadas de manera espontánea. Aquí podemos encontrar pensadores cuya teoría es clásica, como la de Nicolás Maquiavelo.
-La política como actividad desarrollada a través de un sistema de instituciones públicas: Se reconoce toda actividad insertada en instituciones estables y legítimas, tales
como el Estado. Las mismas están autorizadas por la legitimidad para ejercer coacción sobre la comunidad. Destaca en éste sentido el pensamiento del sociólogo alemán Max Weber.
-La política como actividad dirigida por valores de orden y equilibrio social: Sería
política toda actividad encaminada al fomento del bien común o del interés general, mediante la redistribución de valores. Destaca el pensamiento de Aristóteles, Tomás de Aquino y Locke.
-La política como actividad vinculada a la defensa de la comunidad contra una amenaza exterior: Se refiere a la preparación para la guerra y la organización militar.
Incluye también la política en el plano interno de los estados como una lucha entre
enemigo ", destacando el pensamiento contemporáneo de Schmitt.
Estas definiciones muestran puntos comunes que influyen entre sí y a la vez se complementan, pero que se distinguen por el énfasis en algunas de las principales expresiones de la política, entre las que destaca, poder, institucionalización, sistemas de valores, la violencia organizada, legitimación, obligación política, entre otras. No obstante y con independencia de cualquier tipo de definición que se asuma del concepto política se puede distinguir la más amplia y que ha dado unidad al concepto a largo del desarrollo histórico y que identifica a esta como una forma particular de la actividad humana, La definición mas general considera que "La política desde su surgimiento es una práctica o
actividad colectiva que los miembros de una comunidad llevan a cabo con la finalidad de
regular conflictos entre grupos ".
Hay que destacar que como práctica de ordenamiento de la vida social la política ya se utilizaba en civilizaciones anteriores a la griega, como la egipcia. Pero es justamente en la
polis griega donde el concepto de la política comienza a utilizarse para designar
1
separación, debido a que "político se separa de las relaciones religiosas y familiares" . Lo nuevo que aporta la política es la adopción de decisiones que la fuerza- si es preciso, a los miembros de la comunidad a respetar las normas de convivencia del grupo social. Por tanto, la política en su sentido más amplio puede considerarse como garantía de integración social de los diferentes grupos humanos a lo largo de la historia.
El análisis epistemológico de política como ciencia social intenta responder a la
pregunta: ¿De que manera la política, como forma de actividad humana interpreta la realidad?.
La respuesta debe partir del presupuesto, que política desde sus inicios planteó al
pensamiento griego la necesidad de descubrir el carácter racional de la ley y diferenciar entre la ley de los hombres y la ley de la naturaleza. En este sentido el primer problema a resolver fue el de dilucidar si todas las leyes de los hombres eran naturales (por "physis") o convencionales (por "nomos"). Si las leyes eran naturales, no se podían cambiar, eran inflexibles y determinaban necesariamente la vida de los hombres; si en cambio, eran racionales tenían un carácter convencional y no sólo podían cambiar, sino que debían hacerlo. Alrededor del s. v a.C, los Sofistas, primeros intelectuales griegos, dieron pasos en este sentido, estableciendo que todas las leyes de la polis eran convencionales, por lo
E. Neira, El saber del poder. (Venezuela: Norma. Univ. de los A n d e s , ) 94 Luis, Salazar C, Para pensar la política. (México: Biblioteca de signos, 2 0 0 4 ) 32
que no habría que tenerles el absoluto respeto como algo divino. Es así como criticaron las leyes de las ciudades, considerando que el origen divino de las mismas podía provenir de una de las siguientes razones: Porque el dios Apolo hubiese inspirado directamente al
Legislador, o bien porque era costumbre de éste consultar sus proyectos de ley al Oráculo
de Delfos. También sirvieron de premisas a sus el hecho de que en las nuevas condiciones socio-económicas de la Antigua Grecia un gran número de ciudadanos había viajado lo suficiente como para poder comparar las leyes griegas con las leyes de otros lugares y, sobretodo, adquirieron experiencia en cómo se redactaban y aprobaban las leyes en las asambleas democráticas, ya que algunos sofistas participaban en la Asamblea ateniense. Protágoras uno de los más destacados sofistas, sentenció en alguna ocasión que no disponía de medios para saber si existen o no los dioses, ni la forma que tienen; porque hay muchos obstáculos para llegar a ese conocimiento, incluyendo la oscuridad de la materia y la cortedad de la vida humana.42
Este razonamiento significó cuestionar la validez de la ley, el poder coactivo de los dioses sobre los hombres y su obligatoriedad moral para la época. Sócrates, el más connotado de los Sofistas43, pagó con su vida el desafío intelectual de intuir que todo lo
convencional puede ser modificado a voluntad, incluidas las leyes Al respecto, el tribunal ateniense que lo juzgó le escuchó decir:
Fui el único senador que se atrevió a oponerse a vosotros para impedir esta violación de las leyes. Protesté contra vuestro decreto y a pesar de los oradores que se preparaban para denunciarme, a pesar de vuestras amenazas y vuestros gritos, quise más correr este peligro
Jacques Maritain, Introducción a la Filosofía. ( Buenos Aires: Club de Lectores,
Sofistas (del sophia "sabiduría" y sophos "sabio"). En la Grecia clásica, se decía de quien hacía profesión de enseñar la sabiduría. Diccionario Filosófico. N Abbagnano. FCE. 1998
con la ley y la justicia, que consentir con vosotros en tan insigne inequidad, todo lo hice sin que me arredraran las cadenas ni la muerte. .
De esta etapa se puede concluir, que para los primeros filósofos griegos las leyes eran convencionalismos humanos. Sin embargo, hay que advertir, que estas primeras
reflexiones políticas distaban de tener un carácter científico, eran más bien una visión
naturalista orientada al orden del mundo. El giro moral que aporta Sócrates en su disputa
con los propios sofistas y con los legisladores atenienses, es lo que permite posteriormente a Platón, su más ilustre discípulo, fincar el análisis de política en argumentos teóricos
propiamente filosóficos, los cuales remontan a los inicios de la filosofía política en el siglo V Al respecto N. Bobbio y Bovero señalan:
El contraste entre las pasiones de los hombres y el desapasionamiento de las leyes es el fundamento de la identificación de la ley con la voz de la razón, a su vez principio y el fin de la teoría del derecho natural de la antigüedad hasta nuestros días. .
El pensamiento de Platón viene a resolver la controversia anterior de la filosofía entre el cambio y lo mutable, estableciendo un abismo entre el mundo sensible, lo que llamó el
mundo de las cosas (variable, múltiple, sujeto a cambio) y el de las " (único,
inmóvil, divino). Su filosofía prioriza este último y lo establece como el principio de lo sensible, como resultado el pensamiento racional especulativo se impuso al pensamiento racional empírico. Todo esto ocurrió en el marco de la reflexión política, la cual ocupa el centro de este racionalismo incipiente del filósofo griego, toda vez que su clara vocación política lo lleva una y otra vez a intentar poner en práctica su modelo teórico descrito en su
Juliana Annas, Una brevísima introducción a la filosofía antigua. ( México: Océano, 2004 ) 94. Bobbio, y M. Bovero. Origen y Fundamentos del Poder Político. (México. Enlace Grijalbo, ) 27.
obra Su principal preocupación era la forma de solucionar los problemas políticos y propone a la sabiduría como la única posibilidad de lograrlo. Su pasión por la política lo hace imaginar hombres especiales para gobernar, cuya educación sería integral. Había que evitar a toda costa que se " con el resto de la sociedad, de manera
que pudieran gobernar con imparcialidad y justicia. Para él, la justicia no tiene que ver con la administración de la ley o aplicación de la misma a los delincuentes, sino con el
comportamiento de los ciudadanos. Es una justicia moral más que legal. Por tanto su concepto de justicia está ligado a la ética y a la idea de la sabiduría.
Para Platón los problemas gnoseológicos respecto a la política tienen una importancia secundaria pues siempre se presentan en relación con determinado problema ético (cómo acertar en las acciones individuales) o social (cómo se debe actuar para gobernar el estado). Así vemos que en " aparece la noción suprema de Bien como la que permitirá
organizar los aspectos ético-políticos de la sociedad, debido a que "es el del modelo eterno ideas) lo es también de su conocimiento"47
Las ciudades griegas eran comunidades reducidas y en gran medida independientes, esto fue una de las causas objetivas que influyó en que la reflexión política en Platón quedara limitada independientemente de la genialidad de su pensamiento. También influyó, en que la política, la ética y la como disciplinas del saber, formaran parte de la
llamada Para los filósofos griegos, fue del mismo orden de
importancia basar la especulación acerca de la realidad en abstracciones, como en hechos prácticos. Mientras que Platón describe en su obra "República " un "Estado su ilustre discípulo Aristóteles, elabora en su obra "Política" un riguroso sistema de datos
Platón. La República. (México: Porrúa, 2000) 507. Platón, 508.
aportados por la observación, la comparación y la investigación de la realidad, a través del análisis de las constituciones de las ciudades griegas. En el libro V de su mencionada obra, argumenta que la política tiene por objeto el análisis de las constituciones y regímenes que los hombres se han dado en su vida en común para explorar y desde ahí, decidir cual puede ser el régimen mejor. Para él no es otro que la comunidad buena (o el buen gobierno) de los hombres asociados. El propio Aristóteles aclara la diferencia entre la política y lo
político, refiriéndose a política como actividad, como praxis, y a lo político como ciencia
o conocimiento teórico. Establece una clasificación que sirve de premisa al posterior surgimiento de la ciencia política, puesto que considera que el bien se deriva de la ciencia fundamental, de la ciencia política. Ella determina cuáles son las ciencias indispensables para la existencia de los estados y establece cuales son las que los ciudadanos deben aprender y hasta qué grado deben poseerlas.
Para Aristóteles la política como ciencia abraza a las demás ciencias, por tanto el bien de la política será el verdadero bien, el bien supremo del hombre. La política para él,
pertenece al grupo de saberes que denomina en tanto son normativos y
tratan de orientar acerca de lo que se debe hacer para conducir la vida de un modo bueno y