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Se entiende por actividad pesquera “el conjunto de acciones realizadas para el aprovechamiento económico de los recursos hidrobiológicos, sean en condiciones naturales o artificiales”52_{, lo cual involucra a la pesca} extractiva, de acuicultura, de investigación y deportiva que se realice en aguas terrestres o interiores y en el mar territorial dentro de la Zona Económica Exclusiva de 200 millas náuticas. A esta definición se suman también las actividades pesqueras de procesamiento y transformación y el almacenamiento, transporte o comercialización de recursos hidrobiológicos.

La actividad pesquera extractiva es realizada por armadores industriales, utilizando naves o embarcaciones pesqueras con dimensiones de eslora (longitud máxima) entre 18 y 35 metros y un promedio de 21,8 m; y también por personas naturales que en forma directa y habitual trabajan como pescadores artesanales.

La región registró desembarques y cosechas por 785 mil toneladas acumuladas en el período comprendido entre 1997-2006, lo cual comprende pesca artesanal e industrial. En el período 1997-1999 estos desembarques fueron muy bajos, lo cual podría estar relacionado con la crisis que afectó al sector pesquero en ese período y con la disminución de desembarque local de las especies pelágicas menores (sardina y anchoveta), las que comenzaron a reaparecer en el año 2000. Los tres años siguientes están dominados por una alta pero variable extracción realizada por la pesca industrial, las que comienzan a disminuir después del 2001. La pesca artesanal sube progresivamente de 12 mil a 66 mil toneladas en dos años, lo cual se explica por la entrada en las estadísticas de la flota de barcos cerqueros artesanales que opera hasta hoy capturando sardinas y anchovetas en las costas de la región y que abastece a las pesqueras locales de materia prima53_.

En efecto, la instalación de Pesquera Tripesca en Corral, luego comprada por Pesquera El Golfo, creó la necesidad del abastecimiento continuo de sardina, anchoveta y jurel, lo que determinó el establecimiento de una flota cerquera valdiviana en el año 2000, operativa entre el límite regional norte y Punta Galera por el sur, este último punto en el límite sur de la provincia de Valdivia. La flota cerquera actualmente desembarca en Valdivia, Corral y Niebla, principalmente en el Terminal Pesquero de Niebla y en varios atracaderos informales o privados en la zona urbana de Valdivia, en donde operan Pesquera Calipso, Pesquera González (utilizada por ADEMARVAL A.G.) y Pesquera de Camanchaca (utilizada por ACER A.G.).54

GRÁFICO Nº 3-28: DESEMBARQUES REALIZADOS POR TIPO DE ACTIVIDAD

Fuente: Programa Eco Región Agenda Local 21, SERNAPESCA 2007

52 _{Reglamento Nº 175 de 1980 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción} 53 _{Programa Eco Región Agenda Local 21}

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TABLA Nº 3-22: DESEMBARQUE DE PECES POR SUBSECTOR, 2006

Fuente: Estudio de Prospectiva Regional 2008-2018, UACH, 2009 elaborado a partir de información de SERNAPESCA Los Ríos La Estrategia Regional de Desarrollo en su lineamiento “Economía regional: capital humano, asociatividad e innovación” ha definido como uno de los cinco ejes de desarrollo económico el “Alimentario – Componente Pesca”, mediante:

a) el mejoramiento de la asistencia técnica y transferencia tecnológica a pescadores artesanales; b) la diversificación de la oferta de productos marinos;

c) el mejoramiento de la comercialización de productos marinos frescos y procesados; y d) la promoción de un manejo y explotación sustentable de los recursos.

3.4.4.1 PESCA ARTESANAL

La nómina oficial de caletas de pescadores artesanales se encuentra fijada mediante Decreto Supremo N° 240 del 3 de agosto de 1998 de la Subsecretaría de Marina, lo cual tiene por objetivo determinar los lugares de la costa que utilizan en forma permanente los pescadores artesanales en las tareas propias de su actividad, evitando su proliferación inorgánica, y hacer más eficiente el empleo de recursos fiscales destinados a apoyarlos. La nómina oficial es de 23 caletas en la ex provincia de Valdivia (actual Región de Los Ríos):

Amargos - Huape - Mancera - Chaihuín - Huiro - San Carlos - Bahía San Juan – La Aguada - Corral Bajo - Corral - Lamehuapi - Hueicolla - Missisipi - Maiquillahue - Mehuín - Los Molinos - El Piojo - Niebla - La Misión - Bonifacio - San Ignacio - Isla del Rey – Valdivia.

La pesca artesanal es considerada la principal actividad económica del borde costero, totalizando 3.707 personas que trabajan en actividades vinculadas con la pesca, de las cuales 2.586 son hombres y 1.121

PLAN REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA Y GESTION DEL RECURSO HÍDRICO AL 2018 - REGIÓN DE LOS RÍOS / MARZO 2011 ₈₆ mujeres55_{, quienes principalmente concentran su actividad comercial en la extracción de congrios, sardinas,} rayas, sierras, corvinas, pejegallos, locos y anchovetas56_.

La serie estadística de desembarques entre 2004 y 2008, en base a información de SERNAPESCA, utilizada en la elaboración del “Plan de inversión en infraestructura portuaria pesquera artesanal 2010 – 2020”57_{, registra un} promedio de 80 mil toneladas en la región, las que incluyen peces, moluscos y crustáceos. Los puntos de desembarque con mayor volumen corresponden a Corral y Valdivia, lo que incluye en el caso de Corral la pesca industrial llevada a Pesquera El Golfo y, en el caso de Valdivia, las plantas procesadas de pesca industrial localizadas en esta ciudad. En cuanto a algas, se registra una extracción promedio de 883 toneladas anuales en ese período.

TABLA Nº 3-23: SERIE DE DESEMBARQUE DE PECES, MOLUSCOS Y CRUSTÁCEOS POR COMUNA Y CALETA

COMUNA CALETA 2004 2005 2006 2007 2008 Corral AMARGOS 8 4 33 118 176 CHAIHUIN 3 0 0 0 18 CORRAL 55.000 57.352 72.352 63.379 72.167 HUAPE 0 0 0 0 23 HUIRO 0 0 0 0 32 Total Corral 55.011 57.357 72.385 63.497 72.415 La Unión LAMEGUAPI 0 0 0 0 13 Total La Unión 0 0 0 0 13

Mariquina CHAN CHAN 0 0 0 0 7

MEHUIN 8 4 7 4 13 MISSISIPI 37 0 4 1 1 Total Mariquina 44 5 11 6 21 Valdivia BONIFACIO 53 33 3 14 3 LOS MOLINOS 202 73 91 150 372 NIEBLA 581 422 415 187 217 VALDIVIA 8.460 13.349 15.622 17.623 24.984 Total Valdivia 9.297 13.877 16.131 17.974 25.576 Total general 64.352 71.239 88.527 81.477 98.025

DESEMBARQUE ANUAL (tons)

TABLA Nº 3-24: SERIE DE DESEMBARQUE ALGAS POR COMUNA Y CALETA

COMUNA CALETA 2004 2005 2006 2007 2008

Corral CORRAL 0 0 0 95 863

Total Corral 0 0 0 95 863

Valdivia LOS MOLINOS 0 1 0 0 0

NIEBLA 35 1 0 0 43

VALDIVIA 568 1.278 601 352 577

Total Valdivia 603 1.279 601 352 620

Total general 603 1.279 601 447 1.483

DESEMBARQUE ANUAL (tons)

Fuente: elaboración propia en base a información de DOP y SERNAPESCA, 2009

55 _{información de DOP y SERNAPESCA, 2009} 56 _{Programa Eco Región Agenda Local 21}

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FIGURA Nº 3-25: CALETAS Y ÁREAS DE EXPLOTACIÓN PESQUERA DE LA REGIÓN DE LOS RÍOS

Fuente: Elaboración UGIT Dirplan Los Ríos a partir de información GORE Borde Costero 2009

Del total de fuerza laboral vinculada directamente con las caletas pesqueras de la región, 30,6% corresponde a mujeres, y la caleta con mayor número de trabajadores es Mehuín, en la comuna de Mariquina, equivalente a 30,3% del total regional.

TABLA Nº 3-25: FUERZA LABORAL Y EMBARCACIONES POR CALETA

Caleta Registro de Mujeres Registro de hombre Total de

personas Botes Lanchas

Suma de embarcaciones ISLA MANCERA 0 1 1 4 0 4 VALDIVIA 92 613 705 33 73 LOS MOLINOS 52 167 219 34 3 37 NIEBLA 87 518 605 91 12 103 BONIFACIO 16 30 46 9 0 9 CORRAL 102 351 453 58 8 66 AMARGOS 57 152 209 27 15 42 HUIRO 1 0 1 1 0 1 HUAPE 16 12 28 2 0 2 CHAIHUIN 6 17 23 2 0 2 LAMEGUAPI 9 13 22 0 0 0 MEHUIN 545 578 1123 61 7 68 CHAN CHAN 91 87 178 0 0 0 MISSISIPI 47 47 94 10 0 10 1.121 2.586 3.707 332 118 344

PLAN REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA Y GESTION DEL RECURSO HÍDRICO AL 2018 - REGIÓN DE LOS RÍOS / MARZO 2011 ₈₈ 3.4.4.2 PLANTAS PROCESADORAS DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS

La industria de transformación y elaboración de productos pesqueros se encuentra representada por nueve plantas de proceso actualmente en funcionamiento. Entre ellas destaca la planta elaboradora de Pesquera El Golfo, ubicada en Corral, la cual produce 29.000 toneladas/año de harina de pescado y 6.700 toneladas/año de aceite de pescado, además de 3.000 toneladas/año de pesca enfriada58_.

Las restantes plantas se dedican, en diferente grado, al procesamiento y elaboración de productos pesqueros frescos-enfriados y congelados para consumo humano directo. Las más relevantes por su volumen de producción destinado a exportación son: Piscícola Entre Ríos S.A. (planta procesadora de trucha arcoíris, ubicada en Pullinque, comuna de Panguipulli), y Pesquera Isla del Rey (dedicada a la elaboración de productos en base a crustáceos, moluscos y peces, ubicada en la comuna de Corral). Finalmente, destaca la planta de filtrado y envasado de biofertilizantes de uso agrícola perteneciente a Inversiones Patagonia S.A. la cual utiliza algas como materia prima.

TABLA Nº 3-26: PLANTAS PROCESADORAS POR LÍNEA DE ELABORACIÓN

Fuente: Estudio de Prospectiva Regional 2008-2018, UACH, 2009, elaborado a partir de SERNAPESCA

3.4.4.3 ACUICULTURA

Se identifican las instalaciones acuícolas de dos empresas salmonídeas en los ríos Valdivia y Tornagaleones (Aquasan y Granja Marina Tornagaleones), las que tienen como objetivo la engorda de los peces en un ambiente de transición entre agua dulce y salada. Posteriormente, la producción de ejemplares juveniles es descargada en Niebla, comuna de Valdivia, para su transporte mediante camiones a los centros de cultivo localizados en las regiones de Los Lagos y de Aysén. Aquasan inició sus actividades en el año 2005, y al año 2006 tenía una producción anual de 421 toneladas de juveniles de salmón; en tanto la Granja Marina Tornagaleones producía 1,8 toneladas59_{. En cuanto a recursos pesqueros cultivados para procesamiento en la región, la trucha arcoíris} representa la especie de mayor importancia en términos de volúmenes producidos, con 1.041 toneladas en el año 2006.60

Consideraciones para la síntesis de requerimientos estratégicos de infraestructura:

- Completitud de equipamiento público en caletas más productivas (Valdivia, Niebla, Corral) - Equipamiento e infraestructura en caletas más alejadas y de menor productividad (GORE / UACH)

58 _{Pesquera El Golfo, 2009; información proporcionada por Municipio de Corral a Mesa de Desarrollo Portuario Bahía de Corral} 59 _{DOP / CIS Asociados Consultores en Transporte S.A.: “Análisis de demanda de transporte y navegabilidad del río Valdivia”,}

2007

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