3.4 Data and empirical strategy
3.4.3 Identification Strategy
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS LÍNEAS DE ACCIÓN PRIORIZADAS
Desarrollo Institucional 1. Modernizar la
estructura administrativa de la municipalidad utilizando eficiente y racionalmente los recursos de la hacienda pública con una visión a largo plazo que fomente una cultura organizacional, solidaria e inclusiva que propicie la participación de la ciudadanía en la toma de acciones.
1.1. Implementación de las normas internacionales de
contabilidad NICSP, para lograr una estructura de registro eficiente.
1.2. Mejoramiento del sistema informático de la Municipalidad
para agilizar el proceso contable y otros. Modificación de sistemas y procesos. Fortalecimiento de Tecnologías de la Información.
1.3. Crear la Dirección de Urbanismo antes de que se
apruebe el Plan Regulador de la Municipalidad.
1.4. Creación de la oficina de Gestión Ambiental articulada a
la DDU.
1.5. Crear la unidad de coordinación de proyectos.
1.6. Actualizar el Departamento de Catastro que es vital para
el resto de áreas de la Municipalidad a través de mayores condiciones como lo es Recurso Humano, para otorgar un 100% de mantenimiento al Sistema de Información Geográfico cantonal.
1.7. Asignación permanente de vehículo para realizar
inspecciones, levantamientos, notificaciones y
valoraciones propias de Catastro.
1.8. Mejoramiento de la infraestructura municipal, ampliación
o readecuación de áreas de trabajo.
1.9. Contratación de más personal para labores operativas
de la Unidad Técnica Vial.
1.10. Compra de equipo y materiales de seguridad para las
cuadrillas de la Unidad Técnica Vial.
1.11. Actualizar e implementar nueva reglamentación municipal y creación de una comisión permanente de evaluación y seguimiento del proceso de modernización del PEM.
1.12. Realizar un estudio integral del clima organizacional de
la Municipalidad.
1.13. Actualización del manual descriptivo de puestos, mapa
básico de organización por procesos y la escala salarial.
1.14. Crear el Manual de Reclutamiento y Selección de
Personal, el Manual de Concursos Internos y Externos, el Manual de Inducción, Manual de Capacitación y el Manual para la Evaluación del Desempeño, el Manual de Procesos, Políticas y Procedimientos y el Reglamento
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS LÍNEAS DE ACCIÓN PRIORIZADAS
1.15. Contratación de un asistente de RRHH.
1.16. Implementación de la plataforma de servicios para
disponer de: ventanillas únicas y simplificación de trámites.
1.17. Impulsar la carrera administrativa municipal.
1.18. Establecer un programa de capacitación permanente
para colaboradores y miembros del Concejo Municipal (Regidores, Síndicos e instancias de participación ciudadana). Lograr establecer alianzas estratégicas con el INA, IFAM, UNA, entre otras.
1.19. Establecer un control cruzado interinstitucional en
materia de ordenamiento urbano, recurso hídrico, gestión tributaria, salud, educación y ambiente.
1.20. Ampliar las competencias de la Auditoria Interna para
que pueda ejercer un mayor control interno. Esta dependencia, debe involucrarse con mayor propiedad en las tareas administrativas y operativas diarias de la gestión municipal y proponer de esta forma mejoras y controles efectivos.
1.21. Introducción de tecnologías de información y comunicación para participar del proyecto de Gobierno Digital Municipal.
1.22. Mejorar el portal municipal en la WEB para la
integración de una plataforma unificada para el pago de los tributos, patentes e impuestos municipales por medio de la Internet.
1.23. Establecer un modelo de valoración de riesgos
institucionales y mecanismos de detección y manejo.
1.24. Actualización de las bases de datos de la Municipalidad. 1.25. Puesta en vigencia de la nueva plataforma de valores. 1.26. Aprobación e implementación del Plan Regulador del
cantón.
1.27. Establecer mecanismos de trabajo y coordinación entre los diferentes Equipos de participación ciudadana y la municipalidad para mantener Foros cívicos en el cantón.
1.28. Financiar publicaciones periódicas sobre los espacios e
instancias de participación de los ciudadanos.
1.29. Apoyar campañas para la prevención y combate de las
drogas y otros flagelos de la sociedad.
1.30. Implementar el Manual de compras verdes.
Servicios Institucionales Comunitarios
2. Mejorar la calidad y cobertura de los servicios
2.1. Proyección de la oficina de Gestión Ambiental articulada
a la DDU.
2.2. Programa de sensibilización a las jefaturas con respecto
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS LÍNEAS DE ACCIÓN PRIORIZADAS
que se brindan en el cantón para elevar el desarrollo humano cantonal.
2.3. Plan piloto para la realización de capacitaciones en
materia de equidad de género.
2.4. Proyecto de modernización y consolidación del Departamento del Acueducto Municipal.
2.5. Programa de manejo del recurso hídrico a cargo del
Acueducto Municipal, en coordinación con la ESPH y las ASADAS.
2.6. Programas de reforestación principalmente en el Distrito
de San José de la Montaña donde se encuentran las nacientes y mantos acuíferos.
2.7. Establecer un Foro permanente de diálogo con la
ciudadanía, respecto la administración y protección del recurso hídrico.
2.8. Actualizar la información de los usuarios de todos los
servicios municipales.
2.9. Implementación de un sistema de información jurídica. 2.10. Implementar un centro de acopio para el reciclaje de
desechos sólidos.
2.11. Capacitación general para el manejo de desechos
sólidos.
2.12. Revisar y actualizar las tasas de los servicios
municipales, anualmente.
2.13. Disminución de la tasa de morosidad de los
contribuyentes y fortalecimiento de la gestión de cobros municipal.
2.14. Ampliar el servicio para la recolección de basura no
tradicional, cobrando una tasa especial para esto.
2.15. Ampliación y mejoras de los cementerios.
2.16. Impulso de una campaña general de educación
ambiental en el cantón.
2.17. Fortalecimiento del Comité Cantonal de Deportes,
Cultura y Recreación y los Sub Comités.
2.18. Apoyar a las organizaciones artísticas, culturales, musicales, escultóricas, de baile, otras existentes en el cantón y motivar la creación de nuevos grupos.
2.19. Promoción de actividades culturales y deportivas.
2.20. Fortalecimiento y apoyo al Comité de Emergencias
Local.
2.21. Establecimiento de convenios con empresas e instituciones públicas y contratos con empresas privadas para la prestación de los servicios.
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS LÍNEAS DE ACCIÓN PRIORIZADAS
Infraestructura Cantonal 3. Fomentar e incentivar
proyectos de
mejoramiento de la infraestructura cantonal, que permitan su disfrute integral por parte de la ciudadanía, privilegiando aquellos que sean amigables con el ambiente.
3.1. Mantenimiento, rehabilitación, mejoramiento construcción y reconstrucción de las vías cantonales.
3.2. Mantenimiento, rehabilitación, mejoramiento construcción y reconstrucción de la red cantonal de conducción, drenaje y desfogue pluvial.
3.3. Diseñar la construcción de los sitios para desfogue de
aguas pluviales de origen urbano a nivel cantonal, basado en la capacidad hidráulica de los causes.
3.4. Gestionar ante las entidades correspondientes las
mejoras y ampliación de los servicios telefónicos y de Internet con una proyección comunal.
3.5. Gestionar la construcción de una terminal de buses y un
centro ferial, así como implementar un nuevo sistema de transporte público en las vías nacionales y cantonales considerando: rutas, ubicación de paradas, diseño y construcción de paradas, bahías y terminal de transporte público (buses y taxis).
3.6. Actualizar inventario vial en forma periódica para
incrementar año con año aún más el presupuesto proveniente de la Ley 8114.
3.7. Exigir la aplicación de la ley 7600 en todas las instituciones, centros de servicios públicos y zonas públicas del Cantón.
3.8. Construcción del gimnasio cantonal.
3.9. Gestionar mejoras en la infraestructura de uso público y
su accesibilidad (incluyendo entre otras aceras y áreas de dominio peatonal, zonas de paso en puentes).
3.10. Coordinar con las entidades correspondientes la
construcción del nuevo centro de salud de Barva y nuevos centros de atención primaria de salud en los distritos que lo requieran.
3.11. Creación y mantenimiento de parques públicos y zonas
recreativas.
3.12. Habilitación de un sistema cantonal de miradores para
visitantes de forma sostenible.
3.13. Implementar un sistema de Señalización vial (horizontal
y vertical) en todas las vías públicas cantonales.
3.14. Mejoramiento y construcción de salones comunales multiuso.
3.15. Retomar e implementar una vez actualizado el proyecto
de restauración Centro Histórico de Barva.
3.16. Elaborar y adoptar el reglamento de rotulación municipal
comercial.
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS LÍNEAS DE ACCIÓN PRIORIZADAS
sistema de parques urbanos (incluyendo los lineales) definidos en la propuesta de Plan Regulador del cantón de Barva.
Desarrollo Humano
4. Impulsar programas y proyectos que se orienten al logro de la productividad y competitividad
cantonales, que fomenten la equidad y la participación ciudadana proactiva, con visión a largo plazo y sostenible, potenciando que sean desarrollados por y para la ciudadanía barveña.
4.1. Creación del Departamento de Desarrollo Humano para
poder atender con mayor precisión las diferentes
situaciones sociales, culturales, económicas y
ambientales que se presentan en el cantón.
4.2. Gestionar aumentos de presupuesto para los comedores
escolares.
4.3. Control de la zonificación establecida en la propuesta del
Plan Regulador a fin de mejorar la distribución de las actividades productivas cantonales.
4.4. Protección de la biodiversidad y ecosistemas existentes
en el cantón, con énfasis en la protección de las zonas de recarga acuíferas y del recurso hídrico en general.
4.5. Uso de recursos naturales del cantón con base en
parámetros de razonabilidad y sostenibilidad.
4.6. Recuperación y mejoramiento ambiental de las zonas
degradadas del cantón.
4.7. Privilegiar propuestas productivas amigables con el
ambiente y que sean especialmente a nivel micro y de mediana empresa, a la vez que propuestas comunales.
4.8. Atracción de inversiones para el desarrollo de nuevas actividades productivas.
4.9. Iniciar un plan piloto para reducir los índices de analfabetismo y elevar los niveles de escolaridad de la población y las condiciones educativas de los jefes de familia.
4.10. Garantizar la obtención real de los espacios para la nueva infraestructura.
4.11. Coordinar el aumento de oferta de instituciones educativas y las condiciones de infraestructura.
4.12. Coordinar la incorporación de la formación vocacional en la oferta de Barva.
4.13. Mejoramiento de la oferta de servicio de salud preventiva y atención básica a nivel distrital.
4.14. Garantizar la obtención real de los espacios para la nueva infraestructura.
4.15. Mejorar la infraestructura y el servicio especializado en la cabecera cantonal.
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS LÍNEAS DE ACCIÓN PRIORIZADAS
4.18. Identificación de las oportunidades locales para desarrollo empresarial.
4.19. Capacitación de la mano de obra local, como medio para mejorar potenciales niveles salariales y de accesibilidad. 4.20. Funcionamiento eficiente y eficaz de los Comités de
Anexos
Funcionarios
municipales
que
participaron en
la
elaboración del Plan Estratégico Municipal
Q Nombre del Funcionario (a) Departamento
1 Paula Andrea Morales Pinto Unidad de Planificación 2 Karla Vanesa Montero Salas Coordinación Financiera 3 Jason Miguel Rodríguez Villalobos Departamento de Contabilidad 4 Junior Alonso Hernández Segura Asesoría Jurídica
5 Kattia Cecilia Umaña Rodríguez Asistente Asesoría Jurídica
6 Luis Gerardo Vargas Rodríguez Departamento de Recursos Humanos 7 Luis Fernando Rodríguez Salas Departamento de Catastro
8 Carmen Camacho Cambronero Oficina de la Mujer 9 Roberto Rubí Ramírez Unidad Técnica Vial 10 Kattia Miranda Sánchez Acueducto Municipal
Bibliografía
• Municipalidad de Barva. Plan de Desarrollo Cantonal 2004-2009.
• Municipalidad de Barva. Proceso de Revalidación de los Resultados del Plan de Desarrollo Cantonal 2004.
• Municipalidad de Barva. Plan Anual Operativo 2009.
• Municipalidad de Barva. Vinculación Plan Anual Operativo 2008.
• Municipalidad de Barva. Mapa Básico de Organización Municipal por Procesos. Oficina de RRHH, julio 2009.
• Información suministrada por la Oficina de Asesoría Legal de la Municipalidad, julio 2009.
• Código Municipal comentado con Legislación Conexa Ley Nº 7794. Actualizado junio, 2005 Costa Rica.
• Análisis del II Informe de Ejecución, año 2009 y Evaluación de Gestión Institucional. Primer Semestre de 2009. Directrices de la Coordinación Financiera. • Municipalidad de Barva. Datos de la Municipalidad: servicios, impuestos,
morosidad, entre otros. Oficina de Contabilidad, julio 2009. • Municipalidad de Barva. Detalle de Origen y Aplicación.
• Municipalidad de Barva. Propuesta de Plan Regulador para el Cantón de Barva. • Sesiones de trabajo con los funcionarios municipales.