Implications and conclusions

Unión Europea,

excepto España No Unión Europea Localidad

Hombre Mujer Hombre Mujer

Total contratos

extranjeros extranjeros Tasa de

ABALOS 64 3 5 3 75 42,13%

AGONCILLO 204 24 326 75 629 30,56%

AGUILAR DEL RIO ALHAMA 8 55 14 56 133 47,67%

AJAMIL 3 1 4 15,38% ALBELDA DE IREGUA 113 119 320 275 827 40,70% ALBERITE 45 6 157 10 218 44,49% ALCANADRE 17 12 38 3 70 30,97% ALDEANUEVA DE EBRO 299 97 695 87 1.178 62,99% ALESANCO 52 7 71 2 132 52,80% ALESON 26 17 66 6 115 43,73% ALFARO 913 249 1.003 358 2.523 44,00% ANGUCIANA 7 1 20 1 29 33,33% ANGUIANO 2 5 5 4 16 30,77% ARENZANA DE ABAJO 18 5 49 72 52,94% ARENZANA DE ARRIBA 5 1 12 18 85,71% ARNEDILLO 8 8 24 40 19,80% ARNEDO 158 37 865 357 1.417 34,80% ARRUBAL 93 22 385 136 636 35,95% AUSEJO 166 60 50 5 281 68,70% AUTOL 95 53 472 181 801 42,67% AZOFRA 5 1 43 4 53 56,38% BADARAN 24 5 78 4 111 42,37% BAÑARES 25 3 23 2 53 58,24% BAÑOS DE RIOJA 4 3 7 70,00%

BAÑOS DE RIO TOBIA 27 3 58 2 90 38,14%

BERCEO 3 16 4 23 54,76% BERGASA 2 45 2 49 74,24% BERGASILLAS BAJERA 1 1 100,00% BEZARES 3 1 4 66,67% BOBADILLA 10 3 13 39,39% BRIÑAS 18 4 9 4 35 14,83% BRIONES 94 23 39 8 164 25,59% CALAHORRA 414 253 1.044 689 2.400 29,18% CAMPROVIN 5 6 6 1 18 47,37%

Unión Europea,

excepto España No Unión Europea Localidad

Hombre Mujer Hombre Mujer

Total contratos extranjeros

Tasa de extranjeros

CANALES DE LA SIERRA 1 4 5 71,43%

CANILLAS DE RIO TUERTO 4 2 6 46,15%

CAÑAS 1 8 2 11 39,29% CARDENAS 13 5 15 1 34 44,16% CASALARREINA 25 13 59 15 112 40,58% CASTAÑARES DE RIOJA 13 2 20 2 37 33,64% CELLORIGO 1 1 100,00% CENICERO 214 38 400 42 694 48,70%

CERVERA DEL RIO ALHAMA 25 3 41 23 92 20,09%

CIDAMON 2 1 7 10 43,48% CIHURI 14 3 5 1 23 48,94% CIRUEÑA 20 1 80 4 105 60,69% CLAVIJO 3 6 1 10 55,56% CORDOVIN 9 2 46 2 59 76,62% CORERA 21 8 63 92 77,31%

CUZCURRITA DE RIO TIRON 28 5 35 2 70 48,95%

DAROCA DE RIOJA 1 1 2 18,18% ENCISO 1 1 8,33% ENTRENA 62 40 65 17 184 51,25% EZCARAY 23 12 109 35 179 20,23% FONCEA 3 3 42,86% FONZALECHE 23 1 24 47,06% FUENMAYOR 121 46 302 46 515 36,73% GALBARRULI 6 2 8 50,00% GALILEA 9 7 9 1 26 49,06% GALLINERO DE CAMEROS 1 1 5,88% GIMILEO 6 6 12 23,08% GRAÑON 3 3 3 1 10 38,46% GRAVALOS 12 7 47 2 68 68,00% HARO 568 98 271 123 1.060 29,45% HERCE 13 2 8 23 62,16% HERRAMELLURI 2 4 6 54,55% HERVIAS 2 2 28,57% HORMILLA 10 3 60 1 74 52,11% HORMILLEJA 1 26 27 43,55% HORNOS DE MONCALVILLO 4 2 1 7 26,92% HUÉRCANOS 25 13 150 4 192 49,10% IGEA 16 10 10 2 38 45,78% JALON DE CAMEROS 1 1 12,50% LAGUNA DE CAMEROS 2 2 66,67%

LAGUNILLA DEL JUBERA 9 4 27 40 52,63%

LARDERO 178 24 296 252 750 36,67%

LEDESMA DE LA COGOLLA 1 1 10,00%

LEIVA 57 5 15 1 78 76,47%

LEZA DE RIO LEZA 2 2 5 2 11 40,74%

LOGROÑO 2.823 1.791 8.824 4.393 17.831 29,03%

MANJARRÉS 20 7 63 90 78,95%

MANZANARES DE RIOJA 4 4 100,00%

MEDRANO 27 8 26 61 44,53%

MUNILLA 2 2 18,18%

MURILLO DE RÍO LEZA 41 10 207 26 284 69,95%

MURO DE AGUAS 1 1 12,50% NÁJERA 202 57 230 38 527 32,88% NALDA 46 8 23 6 83 38,60% NAVAJUN 1 1 100,00% NAVARRETE 76 15 243 30 364 31,30% NESTARES 1 1 20,00% OCON 3 21 3 27 29,67% OCHANDURI 10 12 22 78,57% OJACASTRO 1 1 2 40,00% OLLAURI 15 3 6 1 25 22,73% ORTIGOSA DE CAMEROS 3 1 1 5 23,81% PRADEJON 210 139 191 32 572 62,11% PRADILLO 1 1 2 50,00% PREJANO 6 2 2 10 55,56% QUEL 12 11 179 57 259 48,59% RASILLO DE CAMEROS, EL 14 7 1 22 44,90% REDAL, EL 22 1 14 37 64,91% RIBAFRECHA 22 2 86 1 111 57,51% RINCON DE SOTO 89 43 424 75 631 51,47%

Unión Europea,

excepto España No Unión Europea Localidad

Hombre Mujer Hombre Mujer

Total contratos extranjeros Tasa de extranjeros RODEZNO 9 6 3 1 19 38,00% SAJAZARRA 12 13 25 43,10% SAN ASENSIO 107 31 195 8 341 38,79%

SAN MILLAN DE LA COGOLLA 2 2 2 6 10,17%

SAN MILLAN DE YECORA 5 5 41,67%

SAN ROMAN DE CAMEROS 1 2 3 14,29%

SANTA COLOMA 3 2 2 7 33,33%

SANTA ENGRACIA DEL JUBERA 3 1 4 26,67%

SANTA EULALIA BAJERA 2 2 33,33%

SANTO DOMINGO DE LA CALZADA 133 85 232 96 546 24,35%

SAN TORCUATO 1 3 1 5 31,25%

SANTURDE DE RIOJA 18 3 14 2 37 56,06%

SANTURDEJO 14 14 73,68%

SAN VICENTE DE LA SONSIERRA 123 35 120 11 289 64,80%

SOJUELA 36 3 32 5 76 62,30% SORZANO 7 2 18 27 77,14% SOTES 11 4 36 51 33,55% SOTO EN CAMEROS 1 1 2 8,00% TERROBA 6 6 85,71% TIRGO 25 2 10 37 49,33% TORMANTOS 8 25 2 35 50,00% TORRECILLA EN CAMEROS 3 3 14 1 21 32,81%

TORRECILLA SOBRE ALESANCO 6 3 9 90,00%

TORREMONTALBO 2 5 7 36,84% TREVIANA 4 9 13 35,14% TRICIO 15 8 36 2 61 39,10% TUDELILLA 104 35 99 5 243 71,26% URUÑUELA 44 17 242 9 312 54,55% VALGAÑON 2 2 2 2 8 40,00% VENTOSA 5 6 12 23 51,11% VIGUERA 7 3 17 2 29 50,00% VILLALBA DE RIOJA 5 2 1 8 18,18% VILLALOBAR DE RIOJA 1 1 5,88% VILLAMEDIANA DE IREGUA 77 22 217 31 347 27,32% VILLANUEVA DE CAMEROS 3 3 25,00% VILLAR DE ARNEDO, EL 64 15 73 4 156 61,66% VILLAR DE TORRE 4 7 2 13 76,47% VILLARTA-QUINTANA 9 9 64,29% VILLAVERDE DE RIOJA 1 1 20,00% VILLOSLADA DE CAMEROS 1 2 3 14,29% ZARRATON 24 2 20 46 59,74% ZORRAQUIN 6 2 4 12 60,00% TOTAL 8.971 3.879 20.169 7.758 40.777

VII.- CONCLUSIONES

En los últimos años el aumento de la población extranjera en La Rioja ha sido incesante, alcanzando a 1 de enero de 2008 las 36.825 personas extranjeras empadronadas, lo que representa el 11,92% de la población riojana. El porcentaje de extranjeros en la región supera en casi dos puntos al nacional, que a la misma fecha es del 9,99%. En los últimos cinco años el crecimiento de la población extranjera ha alcanzado el 56%, aunque en el último año se aprecia una moderación, con un incremento interanual del 5%.

Como características generales de la población inmigrante se destaca que: el 57% son hombres y el 43% son mujeres; el 35% procede de países de la Unión Europea y el 65% de países extracomunitarios; el 39% proviene de Europa, el 29% de América, el 23% de África y el 8% de Asia; el colectivo más numeroso es el de rumanos, seguido de marroquíes, portugueses y colombianos; el 64% se encuentra entre los 20 y 44 años, el 23% son menores de 20 años y el 13% son mayores de 45 años.

El colectivo de inmigrantes ha contribuido de forma intensa al aumento de afiliados a la Seguridad Social: el número de trabajadores extranjeros afiliados a la Seguridad Social en La Rioja representa el 14% del total; a nivel nacional es la mitad, el 7%. En el último año el porcentaje de afiliación del colectivo creció un 12%, mientras que el incremento de la afiliación total en la provincia fue del 2%. Por regímenes de afiliación lo más destacable es el aumento del número de inmigrantes autónomos que ha registrado un incremento interanual del 86%, frente a un incremento del 5% del total de autónomos en la provincia.

El número de demandantes extranjeros en La Rioja a 31 de diciembre de 2007 es de 2.887 personas, con una tasa del 18,91%, la octava más alta de España, siendo la tasa media nacional del 9,96%. En el último año el desempleo de extranjeros ha aumentado un 35%, frente al 4% que ha subido el desempleo total en la provincia; a nivel nacional las cifras son muy parecidas.

Las características más destacables de los demandantes extranjeros en la provincia son:

• El 23% procede de países de la Unión Europea y el 77% de países que no pertenecen a la Unión Europea.

• Marroquíes, rumanos y colombianos son los demandantes más numerosos, sumando entre los tres más del 50% del total de demandantes extranjeros.

• El 64% de los demandantes extranjeros son hombres y el 36% mujeres.

• Predominan los hombres demandantes europeos, africanos y asiáticos; es escasa la presencia de mujeres asiáticas y africanas.

• El 41% de los demandantes se encuentra en el intervalo de los 25 a 34 años. • El 95% posee Educación Secundaria Obligatoria con o sin titulación.

El número de contratos a extranjeros registrados en La Rioja en el año 2007 asciende a 40.777, los cuales han dado empleo a 19.905 personas. La tasa de contratación a extranjeros en La Rioja es la octava más alta del país con el 34%. La tasa media nacional es del 21%.

La contratación a extranjeros en La Rioja ha crecido en los últimos cinco años el 84% y en el último año el 13%; el crecimiento del total de contratos en la provincia es muy inferior, del 23% en los últimos cinco años y del 0,13% en el último año; es decir, mientras la contratación total en la provincia se ha estancado en el último año, la contratación a extranjeros ha continuado su crecimiento.

Las características más destacables de los contratos a extranjeros en la provincia son:

• El 32% de los contratados procede de países de la Unión Europea y el 68% de países que no pertenecen a la Unión Europea.

• Marroquíes, portugueses y rumanos son los extranjeros más contratados, sumando entre los tres casi del 50% de los contratos a extranjeros.

• Los municipios que realizan mayor número de contratos a extranjeros son Alfaro, Arnedo y Aldeanueva de Ebro, con unas tasas del 44%, 35% y 63% respectivamente.

• El 71% de los contratos se realiza a hombres y el 29% a mujeres; para el total de contratos en la provincia, el 57% se realiza a hombres y el 43% a mujeres.

• El 18% es menor de 25 años, el 42% se encuentra entre los 25 y 34 años, el 28% entre los 35 y 44 años, y el 12% son mayores de 45% años.

• El 96% de los extranjeros posee nivel formativo de Enseñanza Secundaria Obligatoria, frente al 78% de media de la provincia; el porcentaje de mujeres universitarias extranjeras y con grado superior de Formación Profesional, es muy superior al de los hombres.

• La distribución por sexos y continente, sigue la misma pauta de los demandantes, con escasa presencia de mujeres asiáticas y africanas.

• El 42% de los contratos se suscribieron en el sector servicios, el 24% en el sector agrícola, el 23% en el sector de la construcción y el 12% en el sector industrial.

• Por actividades económicas, la mayor contratación la tiene la Construcción, seguida de la actividad de Agricultura y la Industria de productos alimenticios y bebidas.

• El 10% de los contratos a extranjeros son indefinidos, lo que supone una estabilidad menor del colectivo de extranjeros que del total provincial, éste último con una tasa del 13%. • Las modalidades de contratación más empleadas son la de Eventual por circunstancias de la

producción con el 50% y la de Obra o servicio con el 36% de los contratos.

• La duración media de los contratos temporales realizados a extranjeros es muy parecida a la duración media del total de contratos en la provincia, con un 49% de los contratos realizados a extranjeros de duración inferior o igual a tres meses, un 6% entre tres y seis meses y un 3% superior a seis meses; los contratos de duración indeterminada suponen el 42%.

• Las mayores tasas de contratos al colectivo de municipios con más de 500 contratos a extranjeros, las tienen los municipios de Aldeanueva de Ebro (63%), Pradejón (62%) y Rincón de Soto (51%).

En el año 2007, recibieron formación ocupacional 200 extranjeros, de los cuales 97 terminaron el curso con evaluación positiva. El porcentaje de inserción de los alumnos extranjeros que terminaron curso en el 2006 con evaluación positiva es del 81%, aunque es preciso señalar que los datos de inserción se refieren a cualquier colocación, tenga o no relación con el contenido del curso.

Como resumen de los datos anteriores se puede señalar que:

¾ El porcentaje de extranjeros en la región es del 11,92% superando en casi dos puntos la media nacional.

¾ El número de afiliados a la Seguridad Social del colectivo, el 14% del total, duplica la media nacional. En el último año, la afiliación total en la provincia creció un 2%, mientras que la afiliación del colectivo de inmigrantes creció un 12%.

¾ El crecimiento interanual del número de inmigrantes autónomos es altísimo, del 86%, quedando muy por debajo el crecimiento nacional, del 36%. El crecimiento del total de autónomos en la provincia es tan sólo del 5%.

¾ La tasa de afiliación de las mujeres extranjeras es tres puntos inferior al la del total de mujeres en la provincia, posiblemente por desarrollar trabajos relacionados principalmente con los servicios a domicilio, en economía sumergida.

¾ La tasa de demandantes extranjeros en La Rioja, del 19%, es la octava más alta de España; la tasa media nacional de demandantes extranjeros es del 10%.

¾ El desempleo de los extranjeros en La Rioja ha aumentado un 35% en el último año, frente al 4% del desempleo total en la provincia; a nivel nacional las cifras son similares.

¾ La tasa de contratación a extranjeros es la octava más alta del país, del 34%; la tasa media nacional de contratación a extranjeros es del 21%.

Todo parece indicar que la desaceleración de la economía española y del mercado de trabajo continuará en los próximos meses, más si se tiene en cuenta el contexto internacional, donde los indicadores económicos como el precio del petróleo, el cambio euro-dólar o la crisis financiera, tampoco acompañan.

Las actividades ligadas al ladrillo son las que registrarán en mayor medida la caída del empleo, aunque ésta ejercerá un efecto de arrastre sobre otras actividades, y el paro afectará especialmente a los trabajadores extranjeros por su fuerte presencia en el sector de la construcción y dentro del colectivo de inmigrantes, más intensamente a los hombres que a las mujeres.

La Rioja, debido al fuerte peso de la inmigración en relación a otras provincias, se verá especialmente afectada por estas circunstancias; la inversión en infraestructuras, el buen funcionamiento del sector servicios, la solidez de la economía riojana y el II Plan integral de inmigración, que está definiendo actualmente la Consejería de Asuntos Sociales del Gobierno de la Rioja, podrían atenuar o contrarrestar los efectos de la desaceleración económica y de la caída del empleo, aunque el colectivo de inmigrantes será uno de los colectivos de más difícil recolocación.

ANEXOS

Listado de entidades

9 Gobierno de La Rioja [ http://www.larioja.org/ ] 9 Ayuntamiento de Logroño [ http://www.logro-o.org/ ]

9 Asociación de Jóvenes Inmigrantes (AJI-ATIME).(www.atime.es Correo electrónico: [email protected] ) 9 Asociación Cultural Peña Colombiana de La Rioja. (Correo electrónico: [email protected] )

9 Asociación de Venezolanos de La Rioja (AVELAR). (Correo electrónico: [email protected] ) 9 Asociación Mundo Inmigrante (AMIN). (Correo electrónico: [email protected])

9 ATIME-RIOJA. (www.asociacionatime.org ) (Correo electrónico: [email protected])

9 Centro de Información de Trabajadores Extranjeros (CITE-RIOJA). (Correo electrónico: [email protected] ) 9 Comunidad de Inmigrantes Solidarios Nacionalidad Ecuatoriana RIOJAACOGE(Correo electrónico:[email protected]

9 Servicio de Atención al Inmigrante (CRUZ ROJA). (Correo electrónico: [email protected] )

Legislación Nacional

9 Constitución Española, de 27 de diciembre de 1978. BOE de 29 de diciembre de 1978.

9 Real Decreto 490/1995, de 7 de abril, por el que se crea el Foro para la Integración Social de los Inmigrantes, modificado por el Real Decreto 2.816/1998, de 23 de diciembre.

9 Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, modificada por la Ley Orgánica 8/2000, de 22 de diciembre y por la Ley Orgánica 14/2003, de 20 de noviembre.

9 Real Decreto 345/2001, de 4 de abril, por el que se regula el Observatorio Permanente de la Inmigración.

9 Real Decreto 178/2003, de 14 de Febrero, sobre entrada y permanencia en España de nacionales de Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.

9 Ley 11/2003, de 29 de septiembre, de medidas concretas en materia de seguridad ciudadana, violencia doméstica e integración social de los extranjeros. BOE de 30 de septiembre de 2003.

9 Real Decreto 2.393/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de Enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. BOE de 7 de enero de 2005.

9 Orden Pre/140/2005, de 2 de febrero, por la que se desarrolla el procedimiento aplicable al proceso de normalización previsto en la disposición transitoria tercera del Real Decreto 2.393/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.

9 Orden Tas/1.713/2005, de 3 de junio, por la que se regula la composición, competencias y régimen de funcionamiento de la Comisión Laboral Tripartita de Inmigración.

9 Real Decreto 3/2006, de 16 de enero, por el que se regula la composición, competencias y régimen de funcionamiento del Foro para la integración social de los inmigrantes.

9 Real Decreto 1019/2006, de 8 de septiembre, por el que se modifica el artículo 13 del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, aprobado por Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre.

9 Orden Tas/195/2007, de 2 de febrero, por la que se establece la concesión de subvenciones para financiar programas destinados a la formación e inserción de trabajadores inmigrantes.

9 Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.

9 Real Decreto 441/2007, de 3 de abril, por el que se aprueban las normas reguladoras de la concesión directa de subvenciones a entidades y organizaciones que realizan actuaciones de atención humanitaria a personas inmigrantes.

9 Orden Pre/1283/2007, de 10 de mayo, sobre medios económicos cuya disposición habrán de acreditar los extranjeros para poder efectuar su entrada en España.

9 Real Decreto 1.262/2007, de 21 de septiembre, por el que se regula la composición, competencias y régimen de funcionamiento del Consejo para la Promoción de la Igualdad de Trato y no Discriminación de las Personas por el Origen Racial o Étnico.

9 Ley Orgánica 13/2007, de 19 de noviembre, para la persecución extraterritorial del tráfico ilegal o la inmigración clandestina de personas.

Legislación Autonómica

9 Estatuto de Autonomía de La Rioja. Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio. 9 Ley de Servicios Sociales. Ley 1/2002, de 1 de marzo.

9 Ley de Inserción Sociolaboral. Ley 7/2003, de 26 de marzo.

9 Decreto 10/2000 de 24 de marzo, por el que se crea el Foro para la Integración de los Inmigrantes en La Rioja. BOR de 25 de marzo de 2000.

9 Decreto 125/2003, de 5 de diciembre, por el que se modifica el Decreto 10/2000, de 24 de marzo, por el que se crea el Foro para la Integración de los Inmigrantes en La Rioja. BOR de 11 de diciembre de 2003.

9 Decreto 46/2004, de 23 de julio, por el que se regula el Consejo Riojano de Servicios Sociales. BOR de 20 de agosto de 2004.