El presente Informe se elaboró de conformidad con la “Guía del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción para la Realización del Informe de rendición de Cuentas de la Administración 2006-2012”, emitida por la Secretaría de la Función Pública.
Los temas aplicables a TGM y que abarca esta Informe son: 1. Transparencia Focalizada.
2. Participación Ciudadana. 3. Cultura de la Legalidad. 4. Blindaje Electoral. 5. Mejora de Sitios Web.
En cada uno de estos temas, se menciona la calificación obtenida en cada año de gestión y un breve resumen con las actividades realizadas.
1.- Transparencia focalizada.
Cuadro de calificaciones obtenidas.
2008:
La SFP estableció 11 criterios para publicar información socialmente útil o focalizada. Con base en esos criterios, TGM definió que la información referente a los procedimientos que se llevan a cabo para la contratación de los seguros de Bienes Patrimoniales y de Gastos Médicos Mayores del Personal Civil, era la de mayor interés para la ciudadanía y se procedió a su publicación. Para esto, se
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generó un sitio denominado “Transparencia Focalizada” en la página web institucional.
2009 y 2010:
En el 2009 la SFP realizó una encuesta de satisfacción ciudadana con respecto a la información publicada en el sitio “Transparencia Focalizada”.
Para esto, TGM colocó un enlace hacia la encuesta de satisfacción que direccionaba a la página de la SFP.
Adicionalmente, como resultado de dicha encuesta la SFP determinó las instituciones que deberían realizar acciones de identificación de Información Socialmente Útil o Focalizada en el ejercicio 2010; sin embargo a TGM no le aplicó realizar actividades adicionales en este tema, por lo que sólo en el mes de agosto del 2009 se actualizó la información publicada en el sitio “Transparencia Focalizada”.
2011:
Las acciones en este año se enfocaron en homologar la información del apartado de transparencia de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal con el objetivo de brindar información socialmente útil de forma oportuna, clara y accesible, esto en concordancia con lo establecido en el numeral once del Manual Administrativo de Aplicación general en Materia de Transparencia (MAAGT).
En este sentido, TGM actualizó el sitio de “Transparencia Focalizada” y se publicó la Información Socialmente Útil o Focalizada correspondiente, la cual se refiere a los productos y servicios que ofrece la institución.
2.- Participación Ciudadana.
Cuadro de calificaciones obtenidas.
Año 2009 2010 2011
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 53 de 71 2008:
Se realizó la difusión de material informativo sobre participación ciudadana mediante mensajes de correo electrónico y se adjuntaron folletos a los recibos de nómina de todo el personal que labora en la entidad. En la intranet institucional también se publicó información relevante para este tema.
Imagen de publicación en la Intranet institucional.
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Durante estos años, los esfuerzos en este tema se enfocaron en la realización de los denominados Ejercicios de Rendición de Cuentas a la Sociedad (ERCS). Los ERCS fueron obligatorios para las instituciones que cuentan con programas sociales, realizan trámites o brindan servicios a la ciudadanía de manera directa. Por la naturaleza propia de TGM, que no cuenta con programas sociales, no realiza trámites ni brindan servicios a la ciudadanía de manera directa, durante estos años quedó exento de realizar los ERCS.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 54 de 71 3.- Cultura de la Legalidad.
2008:
En el primer semestre del año, se realizaron actividades para la actualización del Código de Conducta, las cuales finalizaron en el mes de julio. El nuevo documento se publicó en la normateca interna institucional y se envió por correo electrónico a todos los servidores públicos de la entidad.
Durante los meses de julio a diciembre del 2008, se realizaron acciones de difusión acerca del tema de “Ética y Responsabilidad Pública”. De conformidad a la guía emitida para ese año, se enviaron correos electrónicos a todo el personal de la entidad que cuenta con este medio de comunicación, con mensajes alusivos al documento denominado “Responsabilidades Administrativas y Elecciones. La legalidad como camino para la responsabilidad pública”.
Del mismo modo, se colocó en la página web institucional, un enlace hacia el documento anteriormente citado, con la finalidad de que estuviera a disposición de los interesados.
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En otras acciones, en reuniones de trabajo internas y visitas a las instalaciones de personal externo (visitas guiadas y proveedores), se difundieron los videos cortos denominados Cineminutos. De igual manera, se colocó un enlace en la página de Internet para acceder a ver todos los videos de Cineminutos.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración 2009-2011:
En el mes de abril de 2009, mediante una encuesta se llevó a cabo la evaluación del grado de conocimiento y aplicación de los conceptos plasmados en el Código de Conducta por parte de las y los servidores públicos de la entidad. El resultado global fue de 8.1 en una escala de 0 a 10.
Con estos resultados, la estrategia para continuar incentivando que las y los servidores públicos actúen con principios éticos en su desempeño laboral, se centró en la impartición de cursos sobre ética, desarrollo humano y valores, los cuales se impartieron para todo el personal en diferentes
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4.- Blindaje Electoral.
Cuadro de calificaciones obtenidas.
Año 2009 2010 2011
Calificación 8.1 N/A N/A
2009:
Como parte de las actividades de sensibilización y prevención, se enviaron correos electrónicos a todo el personal que cuenta con esta herramienta mediante los cuales se les remitieron los documentos electrónicos denominados “El ABC de los Servidores Públicos en Relación con las Elecciones” y la “Guía de Responsabilidades Administrativas y Elecciones”.
Se entregaron ejemplares impresos de estos documentos a 80 servidores públicos.
De igual manera, se realizó la difusión de material informativo sobre la instancia correspondiente para denunciar los delitos electorales, en este caso la Fiscalía Especializada para Delitos Electorales (FEPADE), a través de correos electrónicos y adjuntando en los recibos de nómina folletos informativos.
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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración
Se colocó un fondo de pantalla en todos los equipos de cómputo alusivo a los datos de contacto de la FEPADE. En la intranet institucional también se publicó información relevante para este tema.
Se enviaron correos electrónicos a todo el personal haciendo énfasis en las responsabilidades a las que los servidores públicos deben dar cumplimiento en el resguardo de los bienes propiedad de este Organismo.
Como actividades internas de control y prevención, de manera permanente se cuenta con el control de entradas y salidas del personal a las instalaciones; se mantiene un acceso restringido a llamadas foráneas desde teléfonos del Organismo; se controlan las entradas y salidas de los vehículos propiedad de la entidad, mediante el uso de una bitácora en la cual se registran los datos del responsable del vehículo, horas y kilometraje de entrada-salida y destino del servicio; se controla el acceso de clientes, proveedores y personal autorizado a las instalaciones, registrando todo en bitácoras; se cuenta con una área específica de fotocopiado, para lo cual se requiere autorización del encargado para reproducir algún documento, previa verificación del mismo; el acceso a internet está controlado y disponible sólo para los servidores públicos que por necesidades de
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sus funciones lo requieren, adicionalmente se controla mediante un sistema de filtrado de contenido las páginas, tiempo y consumo de ancho de banda que accesa cada servidor público; se mantiene un control de las cuentas de correo electrónico institucional mediante un servidor, con el cual se limita el envío de correos masivos no autorizados; entre otros mecanismos de control.
Particularmente, históricamente esta entidad has sido la responsable de elaborar y producir diversos tipos de material electoral, tales como las boletas que se utilizan el día de la elección. Por esta razón, durante los periodos de elaboración de estos productos se implementa un protocolo especial de seguridad, reforzando todas las acciones internas con la presencia permanente de elementos del Ejercito Mexicano y de la Secretaría de Seguridad Pública, así como la vigilancia de los observadores del Instituto Federal Electoral y los representantes de los partidos políticos.
2010-2011:
Las acciones a realizar en este periodo en el tema de Blindaje Electoral, fueron sólo para las instituciones del Gobierno Federal que cuentan con su sede, delegaciones, oficinas regionales u otras similares en los estados donde se llevaron a cabo elecciones locales en estos años, por lo que TGM no realizó acciones dentro del marco de este tema, ya que sólo cuenta con oficinas en el Distrito Federal y no hubo elecciones en esta entidad federativa.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración 5.- Mejora de sitios WEB.
Cuadro de calificaciones obtenidas.
Año 2009 2010 2011
Calificación 8.7 9.5 9.8
2012:
Las acciones del primer semestre del año 2012 fueron en los siguientes temas que aplicaron al Organismo para este ejercicio:
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1. Transparencia Focalizada. 2. Cultura de la Legalidad. 3. Blindaje Electoral. 4. Mejora de Sitios Web.
1.- Transparencia focalizada.
Cuadro de calificaciones obtenidas.
Año 2009 2010 2011 2012
Calificación 10.0 N/A 10.0 10.0
Se realizaron acciones de homologación de la información publicada en el apartado de “Transparencia” del sitio Web institucional y la mejor en la calidad de los contenidos, por lo que con estas acciones se obtuvo una calificación de 10 en el tema.
2.- Cultura de la Legalidad.
Para el año 2012, el Organismo realizó las siguientes actividades: 1. Establecimiento del Comité de Ética.
2. Actualización del Código de Conducta.
3. Elaboración de un Programa Anual de Trabajo.
4. Definición de Indicadores de Evaluación del Código de Conducta.
Con estas acciones se dio cumplimiento con lo establecido en este tema por la Secretaría de la Función Pública.
3.- Blindaje Electoral.
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Año 2009 2010 2011 2012
Calificación 8.1 N/A N/A 10.0
Como parte de las actividades de sensibilización y prevención, se enviaron correos electrónicos a todo el personal que cuenta con esta herramienta mediante los cuales se les remitieron los documentos electrónicos denominados “El ABC de
los Servidores Públicos en Relación con las Elecciones”, la “Guía de
Responsabilidades Administrativas y Elecciones” y el nuevo documento denominado “La Guía Preventiva para Servidores Públicos en Relación con las Elecciones”.
De igual manera, se realizó la difusión de material informativo sobre la instancia correspondiente para denunciar los delitos electorales, en este caso la Fiscalía Especializada para Delitos Electorales (FEPADE), a través de correos electrónicos y colocando leyendas alusivas en los recibos de nómina de todo el personal.
Se implementó un protocolo especial de seguridad que contempla actividades internas de control y prevención, las cuales fueron reportadas a la Secretaría de la Función Pública.
4.- Mejora de sitios WEB.
Cuadro de calificaciones obtenidas.
Año 2009 2010 2011 2012
Calificación 8.7 9.5 9.8 10.0
Se realizaron las acciones establecidas en el tema de Mejora de sitios WEB en los plazos establecidos por la SFP, por lo que se obtuvo una calificación de 10.
Ley federal de transparencia y acceso a la información pública gubernamental Se presentan los indicadores de cumplimiento a la Ley Federal de Trasparencia y Acceso a la Información Pública.
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