Implications

En el marco del mejoramiento de la calidad académica, el Centro Universitario de Bienestar Rural realiza un proceso constante de reflexión y acción en torno al mejoramiento y fortalecimiento de sus programas académicos. Este proceso incluye la evaluación permanente del contenido curricular de sus programas y las metodologías

utilizadas para implementarlos, la producción académica que se genera alrededor del desarrollo de los mismos, así como las estructuras pertinentes para los diferentes espacios formativos del programa.

En general las relaciones entre los diferentes sistemas y procesos que se dan en la universidad están basados en ciertos principios tales como: participación efectiva que implica tener ciertas cualidades y actitudes tales como paciencia, se alienta a aprender a no medir las cosas en términos del éxito versus el fracaso, más bien se fomenta a adoptar una perspectiva orientada al crecimiento. También se motiva a tener cuidado con la excesiva crítica. Se orienta más a desarrollar un pensamiento crítico. Esto significa ser agentes de un cambio positivo. Es más resaltar las fortalezas en los procesos que las debilidades.

De acuerdo a las entrevistas realizadas en la prueba piloto se pudo obtener los siguientes datos:

Tabla No. 9. Sistemas de información y rendición de cuentas

Secretaría Académica

Secretaría

Administrativa Docente Vice-rector

Grupos de interés implicados Convenios con las instituciones en la que estudiantes y docentes realizan prácticas e investigaciones Dentro de la misma institución se cuenta con

equipos de trabajo

Implementación del presupuesto

Una vez los proyectos de innovación educativa se asignen son aprobados por el Consejo Superior y si es necesario hacer adiciones también se hacen y son nuevamente aprobados por la máxima institución

Entre los diferentes equipos se integran los procesos porque parte de la filosofía es que todo ser debe ser integrado no fragmentado como hoy en día se observa donde cada dependencia trabaja de manera independiente y no conoce las acciones y actividades que el resto de equipos desarrolla. Para argumentar esta afirmación la estructura que tiene el Centro Universitario es que desarrolla una serie de programas que son:

- Educación Rural (Pregrado), aprobado en 1990

- Educación Rural con Énfasis en Ciencias Agropecuarias (Pregrado), aprobado en

1997

- Fortalecimiento de Economías Locales (Postgrado), aprobado en 1997 - Educación y Desarrollo Social (Postgrado), aprobado en 1997

Revisando los estatutos de la institución y siguiendo los objetivos y programas de la Universidad los cuales están enmarcados en la docencia, la investigación y la extensión se cuenta con las siguientes estructuras.

Los programas están bajo la Facultad de Educación que agrupa programas de estudio profesional en el área de educación los cuales tienen entre sí relaciones de afinidad, conexidad o complementariedad y administra los programas curriculares de pregrado y postgrado, de investigación y extensión y el personal académico y administrativo. La facultad está bajo la dirección, orientación y responsabilidad de un decano y la asesoría de un Consejo de Facultad. Estos dos entes dan seguimiento a todos los proyectos que se generen.

También se cuenta con un Consejo Académico que se considera como un órgano de gobierno de la dirección general que dirige todos los asuntos académicos de la institución, crea, modifica o suprime unidades académicas, revisa y adopta los programas académicos y resuelve las consultas que formule el Rector o Consejo Superior.

Para los otros dos objetivos de investigación y extensión se cuenta con las siguientes estructuras:

Comité de Investigación y Proyección Social que tiene las siguientes funciones:

-define las líneas de investigación y los proyectos específicos

-Hace seguimiento de los procesos de investigación

-Designa los encargados de recoger, sistematizar y socializar la información arrojada por las actividades propias de los distintos proyectos de investigación

-Asegura que los procesos emprendidos se planteen de manera formal.

Algo que cabe la pena resaltar es que la investigación en la institución se orienta hacia las necesidades reales de las poblaciones y se enfoca en la generación de conocimientos junto con las mismas. Por tanto la investigación tiene una conexión íntima con el propósito de la acción social del investigador.

Además se tienen convenios establecidos con tres colegios ubicados en aproximaciones de la Universidad donde los estudiantes realizan las prácticas educativas, con ONG’s en líneas de trabajo tales como: sistemas alternativos de producción campesina, agroindustria, organización solidaria, crédito, educación formal y no formal.

En la parte administrativa para el apoyo de estos entes se cuenta con la Secretaría Administrativa y la Rectoría quienes se reúnen mensualmente con la Decanatura, la coordinadora de Investigación, la Vice-rectoría para revisar la ejecución presupuestal y hacer los cambios que se consideren necesarios. El resto de miembros de los equipos no manejan mucha información sobre presupuesto y como se ejecuta.

Y el órgano máximo de dirección de la institución es el Consejo Superior quien es el encargado de expedir y reglamentar las normas generales para la organización, dirección y evaluación de las actividades de la Fundación, aprobar el presupuesto anual de la institución, autorizar la celebración de contratos, nombramiento de rector, vice- rector, secretario académico, secretario administrativo y revisor fiscal, entre otros.

En cuanto a la parte financiera la calidad, la planeación, la autoevaluación y el mejoramiento continuo, representan el ideal que orienta la acción de la institución, consciente de la responsabilidad social que tiene en el manejo de los recursos de la comunidad a la que sirve.

El Centro Universitario tiene como una de sus políticas financieras que cada programa y cada nueva promoción de estudiantes que ingresen a uno de sus programas debe aportar, a través del pago de las matrículas y demás derechos pecuniarios, los recursos suficientes para los gastos de funcionamiento específicos del programa y aportar un porcentaje adicional para los procesos de investigación y extensión de la institución. Lo que hace la institución es que, además de contar con los recursos básicos para su funcionamiento, gestiona recursos externos para invertir en áreas específicas para el mejoramiento de la calidad de los programas.

El presupuesto está organizado en ingresos que son prácticamente todo lo relacionado a matrícula y derechos pecuniarios y en egresos se tiene lo relacionado a docencia y administración.

En cuanto a inversiones se tienen definidos los siguientes rubros:

• Capacitación de docentes

• Programas de Investigación y extensión

• Prácticas estudiantiles • Auto evaluación • Bienestar Universitario • Biblioteca • Adquisición de equipos • Adquisición de Software • Planta física

• Desarrollo de nuevos programas

• Fortalecimiento de programas de innovación educativa

Cada año al finalizar los diversos equipos envían sus presupuestos a la secretaría administrativa quien una vez tiene todos los presupuestos los juntan y se presenta a la rectoría de la institución. Una vez la rectoría lo revisa y hace los ajustes pertinentes se presenta al Consejo Superior, máximo órgano de gobierno de la Universidad quien aprueba el presupuesto. Cualquier adición o cambio durante el año debe ser aprobado por dicho organismo.

Además de la organización que se tiene por grupos de trabajo, se establecen grupos de trabajo con instituciones afines a la Universidad quienes comparten ciertos elementos comunes. Un ejemplo son algunos colegios en los cuales los estudiantes realizan prácticas educativas. Para ello se organizan unos equipos de trabajo con recurso humano de las instituciones participantes quienes crean una dinámica semestral y anual de trabajo. Otras ONG’s que trabajan temas medio ambientales, de proyectos

productivos, con niños y pre jóvenes también se organizan participando personas de las instituciones que interactúan.

También cabe anotar que en la entrevista al secretario administrativo manifestó que se cuenta con un apoyo externo de la institución que creó la universidad: FUNDAEC(Fundación para la Aplicación y Enseñanza de las Ciencias) la cual ha conseguido financiación para algunos proyectos. En cuanto a la universidad, FUNDAEC financia en los siguientes proyectos:

- Apoyo de un porcentaje de matrícula a estudiantes de escasos recursos

económicos (apoyo máximo del 75% del valor de matrícula contando con 50 cupos).

- Dos proyectos de investigación

- Apoyo del 35% del costo anual de administración de la institución. -

De acuerdo a lo expresado en la entrevista con el Secretario Administrativo el seguimiento a las finanzas es hecho por el Consejo Superior y la rectoría basado en los informes que presenta el Secretario Administrativo mensualmente. Allí se toman las decisiones de adiciones o de recortes en el presupuesto de acuerdo a los planes que tiene la institución anualmente.

Es necesario mencionar lo expresado por el Vice-rector en cuanto a la relación con el Ministerio de Educación Nacional, que es la institución que controla, aprueba y asesora a las instituciones educativas en todos los niveles. En el caso de esta institución se han mantenido las mínimas relaciones pero siempre se ha tenido la dificultad de que puedan entender la naturaleza propia de la institución. Lo tratan igual que cualquier otra institución pero como se ha mencionado esta institución es pequeña, se trabaja con una población específica con bajos recursos económicos y no se pretende cubrir población donde ya están otras universidades operando. Esto ha limitado a la institución a abrir más grupos o poder establecer convenios con instituciones locales de difícil acceso.

En las observaciones que se realizaron el ambiente generado en cada una de ellas era de unidad y camaradería, se aplica mucho la metodología de la consulta como parte integral de los diversos procesos. La consulta entendida como el proceso en el cual cada participante de los diversos equipos y comité conformados tiene la oportunidad de dar su opinión, cada uno opina de manera desapasionada, es decir sin tratar de imponer su posición y al final del choque de ideas se obtiene la mejor decisión. Considero que esto se debe a que las personas que laboran en la institución en su mayoría tienen claro los principios y marco conceptual que se maneja. En cuanto a ambiente y relaciones son más bien horizontales. Tanto los directivos como docentes y administradores participan de manera dinámica dentro de los equipos. Aunque se tiene muy buena intención y los ambientes son favorables para la toma de decisiones, se requiere formalizar ciertos procesos que aunque se llevan a la práctica y a la acción se deben sistematizar para más adelante tener evidencias del mismo.