Implications for utility-based pricing

La operación de las tiendas de autoservicio como cualquier actividad en las que estén presentes factores ambientales vulnerables a un impacto ambiental negativo; se encuentra regulado por diferentes disposiciones legales; que se encuentran encuadradas en los diferentes niveles de competencias que existen en México, (Federal, estatal y municipal).

De acuerdo al análisis de los factores ambientales y los procesos que se llevan a cabo durante la operación de las tiendas de autoservicio se ha identificado el siguiente marco jurídico que incide directamente en la responsabilidad de observancia por parte de la empresa del autoservicio, (tabla 1, tabla 2, tabla 3 y tabla 4). Definición de Competencias Observación de trámites Obligados de acuerdo Definición del marco

jurídico Cumplimiento Seguimiento Control Identificación de Responsabilidades ambientales

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Tabla 1. Vinculación con las leyes Federales.

Ley Vinculación con la operación de tiendas de autoservicio.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA).

Siendo la ley marco en materia ambiental se vincula con todos los factores ambientales de la operación en las tiendas de autoservicio.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR).

En materia de la responsabilidad para el manejo integral de los residuos generados.

Ley General de Vida Silvestre. En virtud de la protección continua de la fauna.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. En relación a la protección continua de la flora contemplada como especies forestales.

Ley de Aguas Nacionales.

Se vincula directamente derivado a la necesidad de la generación de aguas residuales y el requerimiento de agua potable.

Ley General de Cambio Climático. En materia de prevención y control de las emisiones a

la atmósfera generadas.

Tabla 2. Vinculación con los Reglamentos Federales.

Reglamento Vinculación con la operación de tiendas de autoservicio.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Evaluación al Impacto Ambiental.

Se contempla derivado de la responsabilidad del cumplimiento a las condicionantes ambientales contempladas en un determinado resolutivo.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Prevención y control de la contaminación de la atmósfera.

Contemplada por la prevención en la generación de emisiones a la atmósfera derivada de la operación de la tienda de autoservicio.

Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales. Se vincula directamente por la generación de aguas

residuales y el requerimiento de agua potable. Reglamento de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Autorregulación de auditorías ambientales.

Indispensable para aquellas empresas que pretendan obtener una certificación de cumplimiento ambiental por PROPEFA.

Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre. En virtud de la protección continua de la fauna. Reglamento de la Ley General para la Prevención y

Gestión Integral de los residuos.

Un instrumento indispensable ya que es uno de los aspectos ambientales más significativos de la operación de una tienda de autoservicio.

Reglamento de la ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

En virtud de la protección continua de la flora contemplada como especies forestales.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Ordenamiento ecológico.

Se menciona por la importancia de ubicar el proyecto; en la etapa de planeación.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de registro de emisiones y transferencia de

contaminantes.

Contemplada por el control en la generación de emisiones de la atmósfera derivada de la operación de la tienda de autoservicio.

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Tabla 3. Vinculación con las Normas Oficiales Mexicanas.

NOM Vinculación con la operación de tiendas de autoservicio.

Aguas residuales

NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

Se debe dar cumplimiento cuando una tienda de autoservicio; descarga aguas residuales a un bien nacional.

NOM-002-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

Se debe dar cumplimiento cuando una tienda de autoservicio; descarga aguas residuales a el alcantarillado municipal.

NOM-003-SEMARNAT-1997. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reúsen en servicios al público.

Se debe dar cumplimiento cuando una tienda de autoservicio; pretenda reutilizar el agua residual previamente tratada en servicios públicos.

Residuos

NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

Deberá tomarse en cuenta para la clasificación de los residuos generados en tienda y que por sus características de consideren como peligrosos (Según esta NOM).

NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002. Protección ambiental - Salud ambiental - Residuos peligrosos biológico-infecciosos - Clasificación y especificaciones de manejo.

Se debe contemplar para la separación y disposición de residuos biológico infecciosos en aquellas tiendas de autoservicio donde se tenga servicio médico.

NOM-133-SEMARNAT-2000. Protección ambiental- Bifenilos policlorados (BPC’s)-Especificaciones de manejo.

De observación para las tiendas de autoservicio que cuenten con transformadores que pudieran contener BPC’s en su aceite dieléctrico.

NOM-161-SEMARNAT-2011. Que establece los criterios para clasificar a los Residuos de Manejo Especial y determinar cuáles están sujetos a Plan de Manejo; el listado de los mismos, el procedimiento para la inclusión o exclusión a dicho listado; así como los elementos y procedimientos para la formulación de los planes de manejo.

NOM importante que regulara la creación de planes de manejo a los residuos de manejo especial generados en las tiendas de autoservicio.

De protección a la flora y a la fauna.

NOM-013-SEMARNAT-2010. Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus y Abies y la especie Pseudotsuga menziesii.

Deberá contemplarse el cumplimiento a esta NOM en la venta de árboles navideños.

NOM-059-SEMARNAT-2010. Protección ambiental- Especies nativas de México de flora y fauna silvestres- Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

Será necesario contemplarse para el cuidado de la flora o fauna existente en la zona donde se encuentra operando la tienda de autoservicio y existan especies enlistadas en algún status de protección en la presente norma.

Ruido

NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

De observancia obligatoria en caso de contar con maquinaria que rebase los límites máximos permisibles.

Lodos

NOM-004-SEMARNAT-2002. Protección ambiental- Lodos y biosólidos.- Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final.

Deberá ser contemplada en aquellas tiendas de autoservicio que cuenten con planta de tratamiento de aguas residuales y que por su proceso de tratamiento generen lodos.

Emisiones a la atmósfera

NOM-085-SEMARNAT-2011. Contaminación atmosférica-Niveles máximos permisibles de emisión de los equipos de combustión de calentamiento indirecto y su medición.

De consideración para el control de las emisiones a la atmósfera.

NOM-043-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

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Tabla 4. Vinculación con la legislación del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Legislación Vinculación

Ley No. 62 Estatal de Protección Ambiental

La ley marco en materia ambiental en el estado de Veracruz; en la presente ley se enuncian las responsabilidades ambientales de los diferentes rubros ambientales.

Reglamento en Materia de Impacto Ambiental de la Ley 62 Estatal de Protección Ambiental

Se contempla toda vez que este reglamento marca el procedimiento de la evaluación en materia de impacto ambiental.

Ley de Aguas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Sera de observancia obligatoria para el aprovechamiento de aguas consideradas como estatales con forme.

Ley No. 847 De prevención y Gestión Integral de los residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Esta ley deberá observarse para cumplir con las obligaciones ambientales en materia de

residuos no peligrosos.

8.1.1. Reglamentos municipales

La Legislación ambiental a nivel municipal solo se menciona, como requerimientos anexos a un cumplimiento ambiental; ya que en la mayoría de los municipios se carece de reglamentos en materia ambiental.