Para este punto se consideró las Guías para la Preparación y Organización del proceso que contiene una serie de instrumentos y técnicas para la realización de actividades como la identificación de actores, según esta guía se debe realizar en un trabajo de gabinete entre el Ejecutivo Municipal con la debida participación del Comité de Vigilancia para tal efecto se debe utilizar el siguiente cuadro:
Cuadro N° VI - 2
IDENTIFICACIÓN DE ASOCIACIONES COMUNITARIAS Y OTB's Asociación
Comunitaria
Distrito Municipal
Organizaciones Territoriales de Base Comunidad Campesina Comunidad Indígena Junta vecinal •
Fuente: Manual de Planificación Participativa en Municipios Predominantemente Urbanos Elaboración: Propia
\sí mismo en el Municipio de Puerto Pérez se llegó a identificar 29 OTB's (Sindicatos \grarios) que se encuentran legalmente establecidos constituidos con Personería furídica y resolución Municipal, que pertenecen a las siguientes comunidades: Aygachi, Belen Yayas Cohachijo, Karapata Alta, Karapata Baja, Kenacagua Alta, Kenecagua
aja, Pantitni, Tacanoca, Wila Jauría, Casacachi, Cuinara, Cuya vi, Isla Parity, Pajchiri, atapatani, Quehuaya, Sucuto, Tirasca, Cuyampaya, Paco, Supicachi, Suriqui,
achilaya, Cutusuma, Llanquichapi, Pampa Chililaya, Puerto Perez, Tuquiriri
e identificó también, 3 Organizaciones Sociales funcionales:
□ La Asociación de Productores Lecheros de Batallas (ASPROLBA) como organización productiva comercial
□ La Iglesia Católica □ La Iglesia Adventista.
Cuadro N° VI- 3
IDENTIFICACIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES Organizaciones Sociales
Funcionales
Actividad principal en la que trabajan
Numero de OTB's Involucrador o asociados
icntc: Manual de Planificación Participativa en Municipios Predominantemente Urbanos aboración: Propia
Cuadro N° V l- 4
IDENTIFICACIÓN DE ACTORES INSTITUCIONALES íombre de la sigla de
la Institución
Naturaleza de la
Institución Actividad
Principa!
Cobertura Tiempo de Presencia en
el Municipio (en años)
Pública Privada Com. Distr. Secc.
uente: Manual de Planificación Participativa en Municipios Predominantemente Urbanos ilaboración: Propia
nalmente se identificó como Actores Institucionales con presencia en el Municipio de aerto Pérez al : Gobierno Municipal, La Prefectura, Proyecto de Inversión Rural irticipativa (PDCR - II), Programa de desarrollo Lechero del Altiplano (PDLA) Plan temacional del Altiplano (PIA), Proyecto Suca Kollu (PROSUKO).
El siguiente paso es la Promoción del Proceso y Conformación del Equipo Técnico esta actividad se realiza en una reunión conjunta dirigida con el Ejecutivo Municipal, con la participación del Comité de Vigilancia, Técnicos Municipales, Concejo Municipal, 2 Dirigentes por Asociación Comunitaria, el Subprefecto y representantes de las Instituciones Públicas y Privadas, también se debe informar sobre los objetivos y alcance del proceso, sobre la PPM (como metodología en la elaboración del PDM) y sobre la matriz para la formulación de PDM's (Ver Anexo N° 2), así mismo la conformación del Equipo Técnico contó con la participación de técnicos de la Alcaldía y de las Instituciones Públicas y Privadas con presencia en el Municipio para una eficiente realización del proceso el mismo debe ser responsable directo do la aplicación de la metodología y de la formulación del PDM para tal efecto se debe contar con un espacio de 2 horas y se llenará los siguiente cuadros:
Cuadro N° V I- 5
CONFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO
Institución
Personal Técnico Asignado Dedicación Responsabilidades
Fuente: Manual de Planificación Participativa en Municipios Predominantemente Urbanos Elaboración: Propia
C u a d r o N ° V I - 6
CUADRO DE PLAN DE TRABAJO
Etapa Actividad Lugar de
realización
Fecha de realización
Responsable Participantes Costo
(Bs)
Obs.
Fuente: Manual de Planificación Participativa en Municipios Predominantemente Urbanos Elaboración: Propia
Para la respectiva Convocatoria del Taller Municipal este debe ser elaborado por el Ejecutivo Municipal donde se deberá fijarse la fecha de realización y los actores sociales e institucionales que asumirán el compromiso de su difusión a la población del Municipio.
La siguiente paso es la guía para Organización del Proceso esta actividad se realiza en el taller municipal, con la participación de todos los actores convocados y tienen el propósito de validar la metodología de Planificación Participativa Municipal, aprobar el plan de trabajo y firmar un convenio, identificando las funciones que asumirán los actores, para ello se deberá realizar las siguientes sub actividades:
□ Presentación de la metodología de Planificación Participativa Municipal para ello se debe utilizar el Manual de formulación de PDM's con el objetivo de que la PPM sea comprendida suficientemente tanto por los actores sociales e institucionales.
□ Presentación y aprobación del Plan de Trabajo se lo realiza con la participación del Equipo Técnico en pápelo gratos la propuesta del plan de trabajo para su respectiva consideración que debe ser unánimemente aprobada.
o Formulación de compromisos e identificación de funciones de los actores para llegar a identificar las funciones de los actores sociales e institucionales involucrados en el proceso para ello se deberá dar lectura al titulo III de la Norma de Planificación Participativa Municipal, el mismo que nos señala e identifica quienes son los actores e instancias del proceso de PPM y cuales son las competencias de cada una de ellas.
Luego para la realización de las funciones asignadas se deberá llegar el siguiente cuadro identificando el aporte de cada uno en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal contando con la participación y presencia del Ejecutivo Municipal, Concejo Municipal Consejero Provincial, Secretarios Generales conjuntamente las Organizaciones Territoriales de Base.
Cuadro N° VI - 7
CUADRO DE IDENTIFICACIÓN DE APORTES PARA LA FORMULACIÓN DE PDM'S
A c t o r e s
Aporte A La Formulación De Plan De Desarrollo
M unicipal Personal Técnico Cofinanc. F.n (Bs.) Participación de Eventos Seguimiento Apoyo Logistico Alcalde Concejo Municipal Consejeros Provinciales OTB s Asociaciones Comunitarias Comités de Vigilancia Organizaciones Sociales Instituciones Públicas Instituciones Privadas Entidad Ejecutora Prefectura
Fuente: Manual de Planificación Participativa en Municipios Predominantemente Urbanos Elaboración: Propia
La guía para la Capacitación a los Facilitadores, se lo realiza en cada distrito del municipio esta actividad contempla la realización de las siguientes sub actividades:
Preparación del Taller, según esta actividad el número de participantes debe estar
comprendida por 30 personas en caso que sobrepase este número se debe realizar mas de una taller por distrito el equipo técnico esta encargado de esta actividad.
El Desarrollo del Taller, que tiene como principal objetivo el que los técnicos responsables capaciten a los facilitadores, en lo que se refiere a la Planificación Participativa, el Autodiagnóstico Comunal que comprende el taller comunal y la encuesta familiar.
Los técnicos responsables estarán obligados a realizar sus exposiciones en el idioma local, con apoyo de material didáctico elaborado previamente, además se dará lugar a preguntas de los participantes, las que serán aclaradas por el expositor.
La mayor parte de esta sub actividad de capacitación a los facilitadores, deberá tener la característica de ser más práctica en la aplicación de los instrumentos para la realización de los autodiagnósticos.
Por último la Evaluación del Taller la realizará el equipo técnico, considerando el rendimiento de los facilitadores, para reforzar el trabajo con aquellos que estén rezagados, la duración de estas actividades distritales será de dos días y medio y se destinará como máximo medio día a las exposiciones temáticas y el tiempo restante se lo destinará a la realización de trabajo en grupos (Ejercicios Prácticos).
6.4 LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN EL DIAGNOSTICO MUNICIPAL
Para la realización del Diagnostico en el Municipio de Puerto Pérez, se utilizo la guía de Planificación Participativa Municipal, donde parte de la población del municipio tiene identificado sus problemas, potencialidades como también las formas y las posibilidades para poder enfrentarlos.
El Diagnostico Municipal esta orientado a levantar información, que permita determinar la dinámica socio económica del Municipio por lo tanto proporciona información necesaria para la definición de la estrategia de desarrollo municipal y contextual izar la priorización de las demandas, para la mencionada guía se deben realizar las siguientes actividades:
Realización de Autodiagnósticos Comunales, que constituye en la primera actividad
que se lo realiza en cada una de las comunidades y barrios del Municipio y se encuentran bajo la responsabilidad de los facilitadores, esta actividad comprende 2 sub actividades que son:
• Realización del taller Comunal
Después de la realización del taller y las encuestas, los facilitadores deberán presentar un informe al Equipo Técnico (Ver formato del Anexo N° 4).
La Realización del Taller Comunal, debe contar con la participación de toda la comunidad sin exclusión (tanto hombres como mujeres), bajo la responsabilidad de los facilitadores con ayuda de los dirigentes de la Comunidad, este taller al inicio debe registrar a los participantes y deberá ser inaugurado por un dirigente comunal (en un tiempo de 30 minutos), el siguiente paso es la explicación de la Planificación Participativa Municipal ( Ver Anexo N° 5 ), donde los participantes podrán realizar preguntas de la aclaración una vez que se haya finalizado la exposición, se recomienda un tiempo no mayor a 30 minutos. El siguiente paso de este taller es el levantamiento de la información Básica, se organizan 4 grupos en la comunidad, cada grupo debe presentar la siguiente información.
Cuadro N° VI - 8
LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN BÁSICA