Indigenous Knowledge Indicators

Resultados

En este capítulo se muestran los resultados obtenidos en la investigación de dos estudios de caso a partir de información cuantitativa y cualitativa. Se describen las categorías establecidas en la investigación tanto en la encuesta como en la entrevista que conforman los factores del liderazgo transformacional y transaccional y se exponen evidencias sobre las acciones, percepciones y razones de líderes y constituyentes identificadas en contextos educativos con desempeños positivos. Se describen las manifestaciones de liderazgo colectivo en cada caso y los factores transformacionales y transaccionales identificados en contextos latinoamericanos.

Presentación de resultados

A continuación se describen los resultados de los estudios de caso de la investigación. La presentación de la información será a través del análisis de ocho (8) líderes y veinticuatro (24) constituyentes por Institución con evidencias de las características transformacionales, transaccionales y de efectividad desde tres fuentes de información: análisis cuantitativos obtenidos del MLQ, análisis cualitativos de entrevistas y de las observaciones. La información referente a liderazgo colectivo será retomada de las entrevistas y observaciones realizadas a cada uno de los informantes. Se realiza una breve introducción de contexto a las

Instituciones tecnológicas en Colombia

Las instituciones tecnológicas en Colombia hacen parte de las Instituciones de Educación Superior, junto a las Instituciones Técnicas Profesionales, las Instituciones Universitarias ó Escuelas Tecnológicas, y las Universidades.

Existe la Ley 749 de 2002 por la cual se organiza el servicio público de la educación superior en las modalidades de formación técnica profesional y tecnológica. De acuerdo con sus dos primeros artículos, las instituciones técnicas profesionales y tecnológicas se definen de la siguiente manera:

Instituciones técnicas profesionales. Son Instituciones de Educación Superior, que se caracterizan por su vocación e identidad manifiesta en los campos de los conocimientos y el trabajo en actividades de carácter técnico, debidamente fundamentadas en la naturaleza de un saber, cuya formación debe garantizar la interacción de lo intelectual con lo instrumental, lo operacional y el saber técnico.

Instituciones tecnológicas. Son Instituciones de Educación Superior, que se caracterizan por su vocación e identidad manifiestas en los campos de los conocimientos y profesiones de carácter tecnológico, con fundamentación científica e investigativa.

En 2001 había en Colombia 209 instituciones técnicas y tecnológicas, 56 oficiales y 153 privadas, que sobre un total de 311 IES reflejan la importancia relativa del

subsistema (2/3). Las instituciones universitarias sumaban 88, las tecnológicas eran 67 y las técnicas profesionales sumadas a la única escuela tecnológica de carácter privado eran 54. Sin embargo, esta formación ocupa apenas una tercera parte de la matrícula total de la educación terciaria. El 27% de las instituciones de educación superior técnica y tecnológica son públicas y atiende igual porcentaje de estudiantes.

Frente a las políticas de gobierno, en la última década la tasa de cobertura bruta de educación superior presentó un aumento importante, pasando de 19.7% en 1993 a 29% en 2005. Las posibilidades de desarrollo y bienestar del país dependen de que esta tendencia se mantenga dado el fuerte impacto de la educación en el bienestar de la población dada su alta rentabilidad individual y social.

Algunas de las principales políticas que se han implementado para el fortalecimiento de la modalidad son:

1. Promoción y fortalecimiento de la educación técnica y tecnológica.

2. Desconcentración de la oferta de educación superior

3. Financiamiento de la población pobre para el acceso a la educación superior.

4. Transformación del sistema de financiamiento de la educación superior oficial .

5. Generación de alianzas entre las instituciones del sistema. (DNP, 2009)

De forma paralela, se concentran los esfuerzos en la calidad académica a través del monitoreo y aseguramiento de la calidad de los programas de educación superior. En este respecto, el Plan Nacional de Desarrollo de Colombia ha establecido que a 2010 al 100% de los programas se les deben haber verificado sus condiciones para que se les otorgue su respectivo Registro Calificado.

De otra parte, a la formación técnica y tecnológica aspira y accede la población de menores recursos. Así, a partir del nivel de ingresos de estudiantes inscritos y admitidos se encuentra que un 80% reporta ingresos inferiores a tres salarios mínimos, 54% de ellos tienen ingresos familiares inferiores a dos salarios mínimos y sólo 6% provienen de estratos con cinco salarios mínimos o más

(cuadro). Por supuesto, una de las razones es la baja y generalizada capacidad de pago de la población colombiana pero otra es la poca calidad del empleo ofrecido a los egresados. El sistema simplemente tiende a perpetuar el bajo nivel

socioeconómico de esta población.

Con base en el puntaje del ICFES año 2000 se logra una aproximación a la calidad de los estudiantes que ingresan a la formación técnica y tecnológica. Igualmente, la diferencia entre el puntaje promedio de los estudiantes admitidos y

los inscritos es prácticamente nula, lo que sugiere que este no es un criterio importante de selección.

Un acercamiento a la pertinencia de los programas en estas instituciones permite afirmar que las tecnológicas adecuan mejor sus programas a los

requerimientos de competitividad de la economía colombiana. En efecto, 48% de los planes ofrecidos obedece a los requerimientos de competitividad y 16% a sectores que deben impulsarse; las instituciones universitarias en cambio, se encuentran orientadas mayoritariamente a suplir profesionales en las áreas de saturación en el mercado laboral colombiano (al menos 40% de los programas).

Estudio de Caso 1

La institución, denominada en adelante institución A, tiene 33 años de existencia y es una institución privada ubicada en Bogotá D.E. Muestra un crecimiento de 1658 alumnos entre 2000 y 2006 y obtuvo los registros calificados de todos sus programas técnicos, tecnológicos además del reconocimiento como institución universitaria en el año 2006. Actualmente cuenta con una población estudiantil de 4428 alumnos en tres programas técnicos, trece programas tecnológicos y dos programas universitarios en las áreas de las ingenierías, las ciencias administrativas y ciencias de la comunicación. En el primer semestre del 2000, la Institución A, contaba con 2770 alumnos y tuvo una curva descendente en número de alumnos hasta alcanzar 2322 alumnos en el segundo semestre del 2002. A partir del primer semestre del 2003 ha tenido un crecimiento errático hasta alcanzar en el segundo semestre del 2006 una población estudiantil de

4428. Cuenta con una planta docente de 240 profesores con dedicación de cátedra, medio tiempo y tiempo completo. Los docentes cuentan con formación profesional y de especialización en las áreas de enseñanza. Sólo un bajo porcentaje de ellos poseen formación de maestrías o doctorados, acorde con el bajo desarrollo de investigación que realizan este tipo de instituciones.

La institución desarrolla sus actividades en un barrio tradicional de la ciudad, que con el tiempo ha concentrado varias instituciones educativas y sus edificaciones están distribuidas en un perímetro de cinco calles. Cuenta con áreas administrativas, áreas de laboratorios, aulas, centro de información y espacios de bienestar institucional y su estética es totalmente urbana con pocos o nulos

espacios verdes.

La institución A resalta en sus principios corporativos los siguientes elementos referidos a su acción de formación integral:

- Está al servicio de quienes en ejercicio de su libertad la eligen para una formación académica en los campos del conocimiento y en los servicios de extensión que ella ofrece. Su acceso se hará en igualdad de oportunidades para los que demuestren poseer las capacidades requeridas y cumplan las condiciones exigidas.

- En el proceso educativo, la Institución no ejercerá ningún tipo de discriminación por razones de raza, credo, político o religioso, sexo, condición social o económica.

- Su función social está enmarcada en los principios constitucionales de autonomía, libertad de enseñanza, de aprendizaje, de investigación y de cátedra.

- La educación se asume como un proceso intencional de promoción humana que se orienta a la formación integral de la persona, al articular conocimientos científicos, técnicos, tecnológicos y humanísticos con criterios y valores de la cultura nacional, latinoamericana y universal.

- Su responsabilidad social es formar ciudadanos y profesionales con capacidad de asumir críticamente el conocimiento, de liderar procesos de cambio y aceptar su compromiso histórico de mejora-miento social conforme a valores éticos de democracia participativa, de respeto al otro y de convivencia con su medio ecológico.

- Garantiza la libertad de cátedra entendida como la discrecionalidad que tiene el docente para exponer los fundamentos de su disciplina con criterios éticos, científicos y con permanente actitud investigativa.

- Garantiza la libertad de aprendizaje; fomenta el acceso a las fuentes de información, desarrolla la actitud investigativa, la construcción del conocimiento significativo, y propicia la exposición de planteamientos divergentes en un clima de respeto.

- Entiende la docencia fundamentada en una actitud investigativa como principio básico de la calidad académica que orienta en la Institución la búsqueda de la excelencia.

- Reconoce al estudiante en la dignidad de su condición y garantiza la calidad de su formación contribuyendo a su crecimiento personal.

- Privilegia la cultura del diálogo, la participación, el respeto a la diversidad de pensamiento, la concertación racional, la argumentación consecuente por fuera de todo dogmatismo para construir una sociedad que respete los derechos

humanos, su medio ambiente, consolide la paz y la democracia en Colombia. Sus egresados se desempeñan satisfactoriamente en el mercado laboral y existen alumnos destacados en las áreas de publicaciones, investigación, medios, desarrollo tecnológico y creación de empresas y egresados que se destacan por el liderazgo en su desarrollo profesional. Desde el 2001, se han graduado 1.850 alumnos en todos los programas (SNIES, 2009).

Líder 1

La Líder 1 es una señora mayor de cincuenta años, clara en sus ideas formadas desde el ejercicio del poder vinculada laboralmente en un organismo estatal de control de la educación superior y posteriormente en el ejercicio del liderazgo en diferentes instituciones educativas privadas. Tiene muy claro el tipo de diseño institucional que quiere lograr, pero sólo lleva 2 años lo que implica, como en cualquier diseño, que se encuentra en proceso de construcción. De las personas entrevistadas, es de las que menos lleva vinculada laboralmente junto al vicerrector académico.

El desempeño positivo en la pregunta de investigación esta determinado por el crecimiento en los 6 últimos años. Durante este tiempo, los líderes han cambiado cada dos años, lo que no permite explicar el crecimiento con la continuidad de un liderazgo. La movilización hacia la calidad académica para el logro del cambio de carácter académico en el 2007 es el que movilizó tanto a líderes como constituyentes. Los líderes que participaron, armonizaron de diferentes maneras este objetivo.

En particular esta líder tiene una visión de calidad académica, acorde con el cambio que motiva la organización, en donde se evidencia lo definido como

inspiración idealizada considerada como aquellas acciones que “proveen a los seguidores de un claro sentido misional que energiza; un rol de modelo de

conducta ética que construye identificación con el líder y con su visión articulada” (Bass & Avolio, 2007).

Afirma que ha logrado cohesionar a la institución alrededor de la calidad académica:

“yo tengo que decir que me siento contenta, me siento bendecida por Dios por que yo quería hacer lo he pensando hacer, … se sintió un cambio…. yo soy muy estricta pero soy una persona muy académica y le he dado el valor a la academia”.

Ella motiva y comunica las expectativas que transforman (Bass, 1990). Tiene claridad de objetivos a lograr, lo que delimita su marco de relaciones de conocimientos.

“primero que todo yo para tener un esquema mental de que es lo que yo quiero lograr y alcanza una vez que yo tengo, lo escribo en el computador o en una libretita o a veces lo tengo en mi cabeza generalmente procuro utilizó el computador eh cuando tengo claro que como yo lo quiero hacer y lo puedo hacer como cual es la mecánica”

En esta visión esta tratando de involucrar en diferentes aspectos la calidad que implican, necesariamente, cambios en las competencias y habilidades de quienes ejercen el poder de activar la visión y lograr la transformación de largo plazo deseada a partir de acciones de motivación, consideración individual y estimulación intelectual con sus propias interpretaciones y delimitaciones.

En ellas, afirma que “demuestra consideración individual al asumir las funciones del constituyente para servir de ejemplo y al remover los obstáculos que se le presentan a los constituyentes para cumplir con sus objetivos” (Avolio et al, 1991). La líder afirma, refiriendose a la solución de problemas que:

“seguimos en el mismo tipo de problema… por que sigue el problema? en que consiste el error? quien lo cometió? fue un error digital o fue un error del sistema? o fue que no respondieron a tiempo? … entonces a mi me gusta que me expliquen bien en detalles de todo tipo de error para poder tenerlo y comprenderlo”.

Desde el aspecto de reconocimiento individual de necesidades, la líder afirma que considera individualmente al dar la responsabilidad adecuada a la persona que demuestra una fortaleza necesaria para esa acción.

Frente a la estimulación intelectual, la líder afirma que busca involucrar a sus constituyentes en la construcción de soluciones y de misión:

“ esa selección la hicimos conjuntas un poco orientados conmigo y

empezamos a unir como cosas es fue como un primer comienzo yo sabia que alli no iba toda la tarea pero como por concienciarlos a ellos de un comienzo. A raíz de eso, yo pensé a escribir un primer documento de lo que avizoraron un poco.. el futuro de esta institución y tratar de combinar, de rescatar de lo que se podía rescatar de ese plan el desarrollo y la misión y lo que hay en los estatutos.”

Respecto a los resultados del MLQ en los factores transformacionales, en la tabla 5 se puede observar que la líder 1 ejecuta acciones con características transformacionales de inspiración idealizada (atribuida, de comportamiento, motivacional), consideración individual y estimulación intelectual a menudo y frecuentemente, sino siempre y los constituyente lo perciben con igual frecuencia.

En los factores transaccionales, la tabla 6 muestra que la líder 1 ejerce acciones con características transaccionales de administración activa por

excepción e identifica no hacer administración activa desde una perspectiva de persecución a los constituyentes, si la hace desde el monitoreo y de la

recompensa contingente. Es transaccional en el rol que desempeña en su visión pues su labor es la de monitoreo para la solución de problemas, haciendo

seguimiento de las tareas a los responsables y verificando que se realicen las acciones necesarias para lograr los objetivos. Los constituyentes lo perciben de igual manera con una leve variación en la frecuencia de ocurrencia.

En resumen, la líder 1 es transaccional en sus acciones, es laissez faire en las zonas de impacto de los responsables definidos en la estrategia y es

La líder 1 genera espacios de construcción colectiva donde esperaría más interacción intelectual, pero siente que aún no construye códigos compartidos con sus constituyentes en lo macro. Ha reflexionado al respecto y ha decidido

implementar primero una estrategia para superar este obstáculo a través de creación de espacios de construcción de conceptos como calidad, currículo, y construir el marco de referencia compartido. Esta empezando, por falta de tiempo lo retrasa y es una estrategia de construcción temprana, por lo tanto no se puede evidenciar su impacto. En lo micro, genera espacio de liderazgo individual de los constituyentes, en el que cada cual tiene impacto y en diseñar la gestión y la operatividad de los objetivos.

Iia iic im ci ei Total

Clase F.A. F.E. F.A. F.E. F.A. F.E. F.A. F.E. F.A. F.E. F.A. F.E.

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 3 0 1 0 4 Rara vez 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 Algunas veces 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 A menudo 1 3 1 4 0 3 0 2 3 8 5 20 Frecuentemente, sino siempre 2 9 3 8 4 9 4 7 1 3 14 36 iic inspiración idealizada comportamiento im inspiración motivacional

iia inspiración idealizada atribuida

ci consideración individual

ei estimulación intelectual

F.A. Frecuencia en autoevaluación

F.E. Frecuencia en evaluación

aae ape lf rc Total

Clase F.A. F.E. F.A. F.E. F.A. F.E. F.A. F.E. F.A. F.E.

Nunca 0 0 2 7 3 5 0 0 5 12 Rara vez 2 1 1 2 0 6 0 0 3 9 Algunas veces 0 0 0 1 0 1 0 0 0 2 A menudo 1 6 1 2 0 0 1 5 3 13 Frecuentemente, sino siempre 1 5 0 0 1 0 3 7 5 12 aae=

administración activa por

excepción ape=

administración pasiva por

excepción lf= laissez faire rc= recompensas contingentes F.A.= Frecuencia en autoevaluación F.E.= Frecuencia en evaluación

Tabla 6. Factores transaccionales líder 1 Caso 1 Líder 2

El líder 2 es una persona mayor de cuarenta años, que ha trabajado en el ambiente de instituciones universitarias en Colombia 17 años como docente y como administrativo específicamente en una de orden religioso. Al obtener la institución la aprobación como institución universitaria, las autoridades de la institución A convocaron perfiles con experiencia en este tipo de nivel de formación. El líder 2 ingresa a la vicerrectoría hace un año y medio y de él dependen todas las personas vinculadas al área académica.

Como constituyente de la líder 1, el líder 2 guarda armonía con el concepto de calidad académica. Lo comparte a cabalidad. Tiene diferencia con ella en la forma de volver acción este requerimiento del entorno, pero tomadas las

decisiones en espacios colectivos entre la líder 1, el líder 2 y en ocasiones con el líder 3, el líder 2 la asume y la gestiona con sus colaboradores. Su liderazgo esta enfocado a un cambio y coincide en ello con la Líder 1. Coinciden en gran parte de las acciones necesarias para realizar el cambio, el líder afirma que en un 70% de las acciones propuestas por él se llevaron a cabo:

“Claro muchos, lo de los profesores, cierta revisión curricular, lo de los proyectos de investigación los semilleros de investigación pero también hay unos que se han quedado allí…”

Estas acciones eran coincidentes con lo que la líder 1 tenía en su visión, pero afirma que no siente recompensa contingente positiva emocional de su líder:

“ella es muy seca aunque se que es muy humana pero eso de que así muy raro por mas de que yo haga y le de porque me diga, porque me dice

ingeniero lo felicito excelente, no mire le cuesta una dificultad conmigo.” Ahora, aún cuando no siente esta interacción emocional de reconocimiento, reconoce que la líder 1 es muy humana y lo afirma.

Como líder, ejerce el liderazgo transformacional a través de acciones principalmente de inspiración idealizada donde su visión esta encaminada a darle al área académica las características de institución universitaria y toma como marco de referencia la responsabilidad social universitaria.

“tu eres honesto y eres leal y eres confianza no eres una persona que hoy dice una cosa y mañana otra cosa y luego después se voltea si no que uno es derecho y siempre esta sobre la misma línea”.

“es una etapa en la que se esta reconstruyendo y organizándolo ya como una institución universitaria y esto significa tener una mentalidad

diferente”.

“y uno aprende a ser muy responsable muy serio y se trabajan las cosas con alto nivel alta calidad entonces a así mismo uno trabaja”

El líder 2 asume las funciones del constituyente para servir de ejemplo y al remover los obstáculos que se le presentan a los constituyentes para cumplir con sus objetivos (Avolio et al, 1991). Esto lo evidencia cuando afirma:

“el respeto como persona el ser siempre amable tener las puertas abiertas siempre solicitar un apoyo académico opiniones lo uno lo otro así yo tome la última decisión y a veces yo también.. el felicitarles decirles oiga eso esta muy bueno, me parece que fue la mejor decisión.”

Reconoce que su experiencia de 17 años en el campo educativo le permite orientar a sus constituyentes sobre formas de hacer las cosas y realizar acciones de estimulación intelectual:

“poder de pronto orientar y yo solicito: que opina? y eso, pero

obviamente, primero yo les he colocado una tarea o alguna cosa o que investiguen y que miren, entonces ellos: “mire ya averiguamos esto”…. Es un estimulo académico intelectual para que miren que están haciendo las otras instituciones”

El líder 2 logra que los constituyentes se cuestionen sobre las formas tratadas y comprobadas de solucionar los problemas; motiva a los constituyentes