a. Mejoramiento genético y sanidad
En el segmento de producción primaria existe un alto porcentaje de productores pequeños (67,82 %) con una falta de conocimiento sobre el cuidado de la salud del ganado lechero. Por otro lado, el 83.53% de los productores encaran el proceso de reproducción del ganado mediante la monta controlada. Este tipo de reproducción si bien aminora los problemas de consanguinidad, sin embargo tiene su repercusión
en la productividad, más aún si no se tiene un control de las enfermedades que se puedan presentar. Las características más sobresalientes en relación a estos dos aspectos tienen que ver con el desconocimiento de la sintomatología de las enfermedades y el poco conocimiento de prevención de las mismas, no evitar la consanguinidad y degeneración por falta de registros genéticos, y el desconocimiento de las ventajas de la inseminación artificial y la poca aplicación de la misma.
En este sentido se sugiere como lineamiento, promover el uso de ganado lechero mejorado en productores pequeños, capacitándolos en su manejo y promoviendo el mejoramiento de la sanidad animal, a través de la formación y asistencia veterinaria para el control y prevención de enfermedades, con el objetivo de mejorar el trabajo realizado por los productores de leche en temas relacionados a la sanidad y la genética, y por ende mejorar su productividad y el volumen de su producción. En este sentido se sugieren las siguientes acciones:
• Implementar un programa sobre sanidad animal que incluya fundamentalmente la prevención de enfermedades, a través del conocimiento que puede aportar la UAGRM, junto a la coordinación de FEDEPLE y las diferentes asociaciones de productores de leche.
• Desarrollar asistencia veterinaria para las diferentes cuencas lecheras del departamento, a través del MIDRAMA mediante el SEDAG, y convenios institucionales con FEDEPLE y las asociaciones de productores de leche • Implementar programas de capacitación en el manejo genético a los productores
pequeños, que contemple el trabajo del Centro Nacional de Mejoramiento de Ganado Bovino, la UAGRM y fundamentalmente ASOCRALE.
b. Provisión de alimento para el ganado lechero
Mas allá de los principales beneficios que conlleva el tener a disposición complemento alimenticio y alimento balanceado, la práctica de uso es muy reducida. La inadecuada alimentación se debe básicamente a que el 78% de los productores de leche encuentran en el libre pastoreo la mejor alternativa de alimentación para el ganado lechero. A lo anterior, se debe añadir que el costo de
alimento balanceado si bien es relativamente significativo en productores medianos y grandes (según Rivera y Quispe, 7% y 5.78%, respectivamente32), sin embargo
su precio es mucho menor a lo que se paga en otros departamentos.
En este sentido se plantea como lineamiento, promover el mayor uso de alimento concentrado, con el objetivo de mejorar la nutrición del ganado lechero y por ende aumentar la producción y calidad de la leche. Al respecto se sugieren las siguientes
acciones:
• Apoyar el trabajo realizado por FEDEPLE a través de su “planta de alimentos balanceados” y aumentar la cobertura de su servicio para que los productores de leche tengan la oportunidad de acceder a alimento balanceado a mejor precio y de buena calidad, a través del MIDRAMA mediante el SEDAG.
• Establecer compromisos exclusivos para la compra de insumos de alimento balanceado proveniente de la agroindustria cruceña, que en el tiempo constituyan una alianza de desarrollo agropecuario, a través del SEDAG, CIAT y FEDEPLE. • Capacitar en el manejo y mezcla del alimento balanceado, sobre la base del
trabajo conjunto entre el SEDAG y FEDEPLE.
c. Acceso a infraestructura, equipos y materiales
Si bien en las provincias de Warnes y Andrés Ibáñez los productores de leche normalmente cuentan con infraestructura, equipos (tanques de frío), utensilios de lechería y con controles de calidad en forma permanente en el momento de la recolección de leche de los centros de acopio; sin embargo, en zonas de producción de leche relativamente alejadas aún no se han alcanzado estos niveles de manejo. En este sentido, se plantea como lineamiento, proporcionar infraestructura, equipos y materiales que son necesarios para tener centros de acopio adecuados, especialmente en las localidades con potencial lechero que se encuentran alejadas, con el objetivo de promover el mejoramiento de las condiciones en el acopio de leche. En esta dirección se sugieren las siguientes acciones:
• Promover el uso de sistemas de almacenamiento a través de tanques de frío, por medio de convenios entre los procesadores y FEDEPLE.
• Capacitar en la manipulación de la leche recién ordeñada, haciendo hincapié en el uso de los materiales adecuados, a través de un trabajo coordinado entre FEDEPLE, la UAGRM y los procesadores.
• Impulsar la otorgación de créditos cooperativos para la implementación de centros de acopio, que estén de la mano de un compromiso por parte los procesadores, FEDEPLE y los Gobiernos Municipales.
d. Fortalecimiento de FEDEPLE
El que FEDEPLE aglutine solo a una pequeña cantidad de productores de leche (840 de más de 2000 que existen solo en el área integrada), no solo impide determinar de manera más precisa la oferta de leche cruda y contar con mayor respaldo por ejemplo a la hora de negociar el precio con las plantas, sino también que las mejoras en la calidad y productividad de la leche tengan un ritmo lento a nivel sectorial, debido a que los programas de capacitación y asistencia que canaliza FEDEPLE de la PIL y los propios servicios que brinda la Federación, acaban teniendo una cobertura limitada, porque precisamente se direccionan o se priorizan a los socios adscritos a esta organización.
En este sentido, se plantea como lineamiento el fortalecimiento de FEDEPLE, con el objetivo de coadyuvar de manera más eficiente en la mejora de la calidad y productividad de la leche, así como de promover el desarrollo de capacidades de deliberación y concertación de los actores sociales involucrados en la producción de leche. En esta perspectiva se sugieren las siguientes acciones:
• Promover la realización de un censo a los productores de leche, a través de convenios entre FEDEPLE, el MIDRAMA, SEDAG y la UAGRM.
• Promover y estimular a los productores de leche a que se organicen alrededor de una Asociación y por ende pertenecer a FEDEPLE, planteando claramente los incentivos y los beneficios que ellos obtendrán.
• Fortalecer a las Asociaciones de productores de leche, incorporándolos en las instancias de coordinación y toma de decisiones sectoriales a nivel departamental y nacional.