promueve al grado de General, en
reconocimiento a los valiosos ser-
vicios prestados a la Patria)
Se pasa a considerar el asunto que figura en quinto término del orden del día: "Extinto Coronel don Andrés Guacurarí y Artigas 'Andresito'. (Se promueve al grado de General, en reconocimiento a los valiosos servicios prestados a la Patria)".
(ANTECEDENTES:)
Rep. N° 371 "PODER EJECUTIVO
Ministerio de Defensa Nacional
Montevideo, 23 de setiembre de 2015 Señor Presidente de la Asamblea General:
El Poder Ejecutivo cumple en remitir el presente proyecto de ley por el cual se otorga el grado honorífico de General al Coronel Andrés Guacurarí y Artigas "Andresito" (1778 -1821), quien fue uno de los lugartenientes más fieles del General José Gervasio Artigas.
El referido Oficial prestó servicios heroicos a la causa federal y mantuvo, hasta su muerte, una adhesión inquebrantable al caudillo oriental. Como el más destacado jefe misionero, fue parte indivisible del proyecto artiguista, en el que la reivindicación de la nación guaraní fue uno de sus ejes centrales.
Su figura encarnó la lealtad de un pueblo hacia el Protector de los Pueblos Libres, en el que reconocieron al verdadero adalid en la defensa de los derechos de los pueblos nativos. En efecto, la preocupación de Artigas por las Misiones superó, siendo importante, el mero interés estratégico. Fue constante la preocupación del Prócer por restaurar el antiguo régimen de la República Guaraní Misionera,
sistema que establecía una organización comunitaria, donde los cabildos indígenas debían ejercer el gobierno efectivo de los pueblos.
No se debe desconocer o minimizar la importancia que las Misiones tuvieron en el proyecto artiguista, al que, para entenderlo, se lo debe mirar desde las Misiones y no desde los puertos del Plata. El caudillo oriental no solo dispuso que se volviera a la antigua organización misionera, sino que reconocía que "ellos tienen el principal derecho", y ordenaba al Gobernador de Corrientes darles tierras en las que pudieran vivir de su trabajo. Con esto establecía una auténtica y revolucionaria opción preferencial por los pobres. Las Misiones eran sin duda la clave de bóveda del sistema federal. Por ellas se ganaba al Paraguay para la unidad del Plata, se aseguraba el acceso a las provincias interiores, se permitía la salida de los productos de una amplia región por los puertos del Plata y se establecía un muro de contención ante el incesante avance portugués.
El Protector consideraba que los indios debían ser tratados en pie de igualdad respecto a los criollos, pudiendo acceder a cualquier cargo político o militar. No se limitó a afirmarlo, sino que lo puso en práctica en 1815 al nombrar a un guaraní auténtico, al que había adoptado como hijo, para gobernar Misiones. Andresito fue la encarnación del ideal artiguista de la autodeterminación de los pueblos.
Esta visión del Prócer despertó la adhesión incondicional del pueblo guaraní misionero, que sintió una verdadera veneración por Artigas, a tal punto que, ya en derrota en su campaña final, por cada poblado que pasaba salían mujeres y niños, hombres y ancianos, a pedirle su bendición. Fue con indios misioneros que reconstituyó una y otra vez su ejército después de cada derrota, hasta su ingreso definitivo en el Paraguay, el 5 de setiembre de 1820.
Creemos que con el ascenso del Coronel Andrés Guacurarí y Artigas al grado de General se está rescatando un trozo de historia viva, presente en la conciencia colectiva nacional. Además de un justo homenaje a uno de los más fieles servidores de nuestro Prócer, este reconocimiento constituirá una verdadera reivindicación de los pilares básicos del proyecto artiguista: la inclusión social, la autodeterminación de los pueblos y la opción preferencial por los más necesitados.
Si Artigas y el artiguismo significan la expresión más clara de la defensa de lo nacional y popular en la revolución hispanoamericana, no hay dudas que
Andresito y los sectores populares encarnados en el pueblo guaraní misionero fueron los principales objetivos de aquel programa y el símbolo más representativo de esa lucha.
Pensamos que la oportunidad para homenajear al caudillo misionero es propicia, al cumplirse en el presente año el Bicentenario del apogeo del General Artigas quien, ya proclamado Protector de los Pueblos Libres, llevó a la práctica sus ideas de alto contenido social, que tienen vigencia aún en nuestros días. Fue en 1815 que el Caudillo oriental convocó al Congreso de los Pueblos Libres o de Oriente en el Arroyo de la China (actual Concepción del Uruguay), en el que las seis Provincias participantes ratificaron su voluntad de independencia, un año antes de que lo hiciera el Congreso de Tucumán.
Al hacer la convocatoria el Prócer encargó especialmente a Andresito que los delegados misioneros al Congreso fueran indios. Fue en ese año que Artigas puso en ejecución su "Reglamento para el ordenamiento de la campaña y seguridad de los hacendados", que tuviera como principales beneficiarios, entre otros "infelices", a los indios guaraníes. Fue también en ese año que Andresito fue nombrado por el Protector, Comandante General de las Misiones, oportunidad en la que demostró sus condiciones de verdadero caudillo, intérprete del sentir de su pueblo misionero.
Por otra parte, el ascenso post mortem a la jerarquía de General del Ejército Nacional como homenaje póstumo, no es un hecho ajeno a nuestra historia. En tal sentido, claros ejemplos son los nombramientos de dos destacados militares de la historia uruguaya: Leonardo Olivera, militar que luchó en la Patria Vieja y fue figura cardinal en las luchas siguientes a la Cruzada Libertadora, quien falleció con el grado de Coronel en 1863 y el 29 de diciembre de 1975, y por Decreto Ley N° 14.494 se lo promovió a General; y León de Palleja, caído el 18 de julio de 1866, en la batalla de Boquerón (Paraguay) durante la Guerra de la Triple Alianza, quien fue promovido póstumamente al grado de General el 3 de agosto de 1866.
Considerando entonces lo expresado prece- dentemente se solicita la atención de ese Cuerpo al proyecto de ley que se acompaña, cuya aprobación se encarece.
Saluda a usted atentamente.
ELEUTERIO FERNÁNDEZ HUIDOBRO.
PROYECTO DE LEY
Artículo único.- Promuévase al extinto Coronel
don Andrés Guacurarí y Artigas "Andresito" al grado de General, en reconocimiento a los valiosos servicios prestados a la Patria.
Montevideo, 23 de setiembre de 2015 ELEUTERIO FERNÁNDEZ HUIDOBRO.
CÁMARA DE SENADORES
La Cámara de Senadores en sesión de hoy ha aprobado el siguiente
PROYECTO DE LEY
Artículo único.- Promuévese al extinto Coronel
don Andrés Guacurarí y Artigas "Andresito" al grado de General, en reconocimiento a los valiosos servicios prestados a la Patria.
Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores, en Montevideo, a 9 de diciembre de 2015.
RAÚL SENDIC Presidente JOSÉ PEDRO MONTERO
Secretario".
Anexo I al Rep. Nº 371 "CÁMARA DE REPRESENTANTES
Comisión de Defensa Nacional
INFORME Señores Representantes:
El General Andrés Guacurarí fue uno de los lugartenientes más fieles del General José Gervasio Artigas, este oficial prestó servicios heroicos a la causa federal, manteniendo hasta su muerte una incondicionalidad y fidelidad al caudillo oriental siendo parte indivisible del proyecto artiguista y la reivin- dicación guaraní fue uno de sus ejes centrales.
Su persona representó la lealtad de un pueblo hacia el Protector de los Pueblos Libres, logrando el reconocimiento del líder en la defensa de los derechos de los pueblos nativos.
Es significativo reconocer su constante preocupación por la restauración del antiguo régimen de la vieja República Guaraní Misionera, donde los cabildos indígenas debían ejercer el gobierno efectivo de los pueblos.
El caudillo oriental no solo dispuso que se volviera a la antigua organización misionera, sino que reconocía que "ellos tienen el principal derecho" y ordenaba al gobernador de Corrientes darles tierras en las que pudieran vivir de su trabajo. Con esto establecía una auténtica y revolucionaria opción preferencial por los pobres. Las Misiones eran sin duda la clave de bóveda del sistema federal.
El Protector consideraba que los indios debían ser tratados en pie de igualdad respecto a los criollos, pudiendo acceder a cualquier cargo político o militar. Poniéndolo en práctica nombrando a un guaraní auténtico, para gobernar Misiones.
Andresito fue la encarnación del ideal artiguista de la autodeterminación de los pueblos.
Fue con los indios misioneros que reconstituyó una y otra vez su ejército después de cada derrota, hasta su retiro definitivo en Paraguay, el 5 de setiembre de 1820.
Con el ascenso del Coronel Andrés Guacurarí y Artigas al grado de General se está rescatando un trozo de historia viva, presente en la conciencia colectiva nacional.
Es un justo homenaje a uno de los más fieles servidores de nuestro prócer, este reconocimiento constituirá una reivindicación de los pilares básicos del proyecto artiguista: la inclusión social, la autodeterminación de los pueblos y la opción preferencial por los más necesitados.
Andresito y los sectores populares encarnados en el pueblo guaraní misionero fueron los principales objetivos de aquel programa y el símbolo más representativo de esa lucha.
Es propicio este homenaje considerando que en este año se cumple el Bicentenario del apogeo del General Artigas quien ya proclamado Protector de los Pueblos Libres, llevó a la práctica sus ideas de alto contenido social que tienen vigencia aún en nuestros días.
En 1815 el Prócer encargó especialmente a Andresito que los delegados misioneros fueran indios, en ese año Artigas puso en ejecución su reglamento para la seguridad de los hacendados, que tuviera como principales beneficiarios a los indios guaraníes y ese mismo año Andresito fue nombrado Comandante General de las Misiones.
Por otra parte, el ascenso "post mortem" a la jerarquía de General del Ejército Nacional como homenaje póstumo no es un hecho ajeno a nuestra
historia. Considerando entonces lo expresado precedentemente se solicita la aprobación de este Cuerpo al proyecto de ley.
Sala de la Comisión, 15 de marzo de 2016 VÍCTOR SEMPRONI, Miembro Infor-
mante, GONZALO NOVALES, GUSTAVO OSTA, ILDA SIRONI".
——Léase el proyecto. (Se lee)
——En discusión general.
SEÑOR PASQUET (Ope).- Pido la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE (Gerardo Amarilla).- Tiene
la palabra el señor diputado.
SEÑOR PASQUET (Ope).- Señor presidente: me
encuentro en la poco común situación de tener que hablar en contra del proyecto antes de que nadie lo haya hecho a favor, que sería el curso lógico de la sesión.
Por supuesto, comparto la valoración histórica que se hace de Andrés Guacurarí. Creo que merece el reconocimiento y la gratitud de la patria. Está muy bien que se propongan homenajes para hacer justicia a todo lo que él brindó a la lucha de Artigas por los ideales que inspiraron al prócer, que son los de los uruguayos. Lo que yo cuestiono es la forma elegida para hacer este homenaje, porque el proyecto expresa que se promueve al extinto coronel don Andrés Guacurarí y Artigas, Andresito, al grado de general.
En primer lugar, francamente, me parece irracional ascender a un muerto.
Entramos en esa especie de práctica a veces macabra, tan común en algunos lugares, donde desentierran a los grandes muertos, los muestran, los sacan, los ponen; estamos ascendiendo a un muerto.
En segundo término, estamos disponiendo un ascenso por ley cuando la Constitución, en su artículo 168, numeral 11), dice que los ascensos son de resorte del Poder Ejecutivo, previa venia de la Cámara de Senadores. Entonces, en una oración breve acumulamos, a mi juicio, dos disparates: uno, jurídico y otro, de sentido común, porque estamos, repito, ascendiendo a un muerto.
Con todo respeto por la intención que anima a quienes promueven el proyecto, y ni qué hablar que desde el reconocimiento y la admiración por la figura de Andrés Guacurarí, adelanto que voy a votar negativamente.
Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE (Gerardo Amarilla).- Si no
se hace uso de la palabra, se va a votar si se pasa a la discusión particular.
(Se vota)
——Cincuenta en sesenta y tres: AFIRMATIVA. En discusión particular.
SEÑOR RODRÍGUEZ (Conrado).- Pido la palabra
para fundar el voto.
SEÑOR PRESIDENTE (Gerardo Amarilla).- Tiene
la palabra el señor diputado.
SEÑOR RODRÍGUEZ (Conrado).- Señor presidente: simplemente, quiero fundar nuestro voto negativo y decir que la bancada del Partido Colorado votó de forma negativa, en consonancia con lo que acaba de manifestar el diputado Pasquet.
Muchas gracias.
SEÑOR MENDIONDO (Dari).- Pido la palabra para
fundar el voto.
SEÑOR PRESIDENTE (Gerardo Amarilla).- Tiene
la palabra el señor diputado.
SEÑOR MENDIONDO (Dari).- Señor presidente: no
quiero que pase inadvertida la fecha de hoy. Un 3 de mayo de hace doscientos ocho años, las tropas francesas estaban ocupando España. Se produjo lo que Francisco de Goya, en una obra insigne y maestra de la pintura universal, trazó en líneas: el realismo de los fusilamientos del 3 de mayo; cómo fusilaban los franceses a los españoles que en guerrillas resistían la invasión napoleónica, en el acuerdo frustrado por las masas, por el pueblo español, quedando la Junta de Gobierno ante el vacío de poder porque la monarquía abdicó y llegó a un acuerdo vergonzoso con Napoleón Bonaparte para que su hermano José "Pepe" Botella fuese gobernador de España.
Quiero referirme a esto, porque en el fondo aquí están las raíces mismas de nuestra historia, de la formación de nuestro país, de nuestra nación, como Banda Oriental, como banda del norte o como
banda de los Charrúas o República Oriental del Uruguay en 1830.
Por lo tanto, más allá de los aspectos jurídicos, aquí hay un elemento político fundamental, como reconocer la patria india, la patria vieja, la patria grande. Reconocemos la patria india en un hombre que Artigas transformó en su brazo derecho, no solamente para combatir, para luchar, para levantar a los indios sino para gobernar Las Misiones, que hoy ya no existen como parte del país.
Reivindicamos la historia, la mejor historia artiguista del pueblo oriental en la lucha por la independencia. Creo que además debería nombrarse generales a Ramón Anador y al capitán Bermúdez, los que salvaron la Batalla de San Lorenzo, a San Martín, a los soldados orientales de San Martín, en honor a quienes hay una plaza en Agraciada y Asencio.
Reivindico la patria india, reivindico el artiguismo que junto con los indios supo transformarlos y civilizarlos en la lucha por la bandera de la independencia. Saludo también la lucha del 25 de mayo de 1810 de la Junta de Buenos Aires, que creó las condiciones para la revolución en América del Sur y, con ello, a la Junta de Cádiz y el intento de formar una constitución en 1812, que era la condición de cambio y de transformación de esa España, dominada y monárquica, atrasada y reaccionaria.
(Suena el timbre indicador de tiempo)
——Por eso, señor presidente, destaco que este proyecto de ley, más allá de la justeza de lo jurídico, más allá del respeto que tengo por las opiniones contrarias, reivindica lo mejor de la esencia de la lucha del pueblo oriental, que fue una lucha entre soldados, entre patriotas, entre civiles y entre indios, para liberar la patria y crear la nación que tenemos.
Gracias, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE (Gerardo Amarilla).- Léase
el artículo único. (Se lee) ——En discusión.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. (Se vota)
Queda sancionado el proyecto y se comunicará al Poder Ejecutivo.
(No se publica el texto del proyecto sancionado por ser igual informado, que corresponde al aprobado por el Senado)
La Presidencia desea saludar a las escuelas rurales que se encuentran en la segunda barra: Nº 32 de Alborada, Nº 31 de Coronilla de Corrales, N° 121 de pueblo de los García, Nº 125 de pueblo de los Santos, Nº 122 de pueblo Socorro y Nº 93 de Paso del Parque, del departamento de Rivera.