1.6. Samples described in the thesis
1.6.1. Institutionalised offender sample: Group
VI.- PROYECTOS DE ACUERDO
VII.- INCIDENTES
VIII.- ANEXO DE SESIÓN
IX.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
X.- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA
XI.- PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9 Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.
ÍNDICE GENERAL
Pág.
I. Asistencia ... 12
II. Apertura de la sesión ... 15
III. Actas ... 15
IV. Cuenta ... 15
- Alcances sobre decisión de la mesa respecto de la interpelación al ex minis-tro de Energía ... 15
- Acuerdo de los Comités ... 20
V. Orden del Día - Prórroga de plazo a comisión asesora para la calificación de detenidos des-aparecidos, ejecutados políticos y víctimas de prisión política y tortura. Pri-mer trámite constitucional ... 21
- Creación del Ministerio de Seguridad Pública y del Servicio Nacional para la Prevención del Consumo y Tráfico de Drogas. Observación del Presidente de la República ... 36
- Regulación de venta y arriendo de video juegos excesivamente violentos a menores de edad y exigencia de control parental de consolas. Primer trámite constitucional ... 39
VI. Proyectos de acuerdo - Indemnización a víctimas de malformaciones causadas por la Talidomida. (Preferencia) ... 44
- Aprobación por el Estado de Chile de Convenio N° 187 de la OIT. (Votación) . 46 - Atención de demandas de trabajadores asistentes de la educación ... 47
- Reconocimiento a integrantes de selección femenina de fútbol sub-15 por medio del Instituto Nacional de Deportes ... 48
VII. Incidentes - Información sobre construcción de bulevar Maipú, en Antofagasta. Oficios .. 50
- Reubicación de plaza de peaje Chaimávida. ... 51
- Eventual incumplimiento de obligaciones legales de gobierno regional de la Sexta Región. Oficios... 52
- Resolución de conflicto laboral en localidad de Chancón, comuna de Ranca-gua. Oficios ... 52
- Preocupación por venta de aguas servidas por empresas sanitarias. Oficios ... 52
- Información sobre licitación del muelle artesanal de Totoralillo Norte y esta-do de avance de instalación de Central Termoeléctrica Barrancones, comuna de La Higuera. Oficio ... 53
Pág.
- Avance de sumario sobre eventuales irregularidades en la administración de
hotel en comuna de Elqui. Oficios ... 53 - Medidas en amparo de carabinero amenazado de muerte perteneciente a
do-tación de comuna de Vallenar. Oficios ... 54
VIII. Anexo de sesión.
Comisión Especial de Solicitudes de Información y de Antecedentes ... 56 - Relocalización de seremía de agricultura y de servicios públicos regionales
en provincia de Osorno. Oficio ... 56 - Construcción de pasarela peatonal en kilómetro 625 de Ruta 5 Sur. Oficios .. 56 - Construcción de acceso vial sur a comuna de Galvarino. Oficios ... 57 - Estado de avance de reconstrucción de escuela de localidad de Hilohue,
co-muna de Galvarino. Oficios ... 57 - Limpieza y cierre de Canal Las Quilas, localidad de Cajón, comuna de
Vilcún. Oficios ... 57 - Fiscalización de eventuales irregularidades en transporte de explosivos,
combustibles y otros materiales a Pascua Lama. Oficios ... 58 - Información sobre disminución de Becas Chile. Oficios ... 60 - Respuesta a apelaciones interpuestas por trabajadores despedidos de
orga-nismos públicos de provincia de Huasco. Oficios ... 61
IX. Documentos de la Cuenta.
- Mensajes de S.E. el Presidente de la República por los cuales da inicio a la tramitación de los siguientes proyectos:
1. que “Modifica la ley N° 19.925, sobre Expendio y Consumo de Bebidas Al-cohólicas, con el objeto de promover las presentaciones de música en vivo.”.
(boletín N° 7449-11) ... 62 2. que “Modifica la ley N° 19.539, permitiendo a los pensionados de la
Direc-ción de Previsión de Carabineros de Chile y de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, incorporarse a Cajas de Compensación de Asignación Familiar.”. (boletín N° 7441-13) ... 65 3. Oficio de S. E. el Presidente de la República mediante el cual retira y hace
presente la urgencia “discusión inmediata”, para el despacho del proyecto que “Modifica ley N° 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Con-sumidores, para dotar de atribuciones en materias financieras, entre otras, al
Servicio Nacional del Consumidor.”. (boletín N° 7094-03) ... 69 4. Oficio de S.E. el Presidente de la República por el cual formula indicación al
proyecto que “Regula la venta de videojuegos excesivamente violentos a
Pág.
5. Certificado de la Comisión de Seguridad Ciudadana y Drogas recaído en las observaciones formuladas por S.E. la Presidenta de la República al proyecto, iniciado en mensaje, con urgencia “discusión inmediata”, que “Crea el Mi-nisterio de Seguridad Pública y el Servicio Nacional para la Prevención del Consumo y Tráfico de Drogas, y modifica diversos cuerpos legales.”. (boletín N° 4248-06) ... 70 6. Primer informe de la Comisión de Hacienda recaído en el proyecto, iniciado
en mensaje, con urgencia “discusión inmediata”, que “Modifica ley N° 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores, para do-tar de atribuciones en materias financieras, entre otras, al Servicio Nacional
del Consumidor.”. (boletín N° 7094-03) ... 72 7. Segundo informe de la Comisión de Economía recaído en el proyecto,
ini-ciado en moción, que “modifica ley N° 19.946, con el objeto de permitir la solicitud de indemnización por daño moral en demandas colectivas.”. (boletín N° 6904-03) ... 101 8. Primer informe de la Comisión de Micro, Pequeña y Mediana Empresa
re-caído en el proyecto, iniciado en moción que “Modifica ley N° 19.857, sobre empresas individuales de responsabilidad limitada, para fomentar el
empren-dimiento.”. (boletín N° 7426-26) ... 104 9. Primer informe de la Comisión de Salud recaído en el proyecto, iniciado en
moción que “Modifica Código Sanitario, con el objeto de facultar a las
ma-tronas para recetar anticonceptivos.”. (boletín N° 7245-11) ... 122 10. Primer informe de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y
Telecomu-nicaciones recaído en el proyecto, iniciado en moción que “Modifica la Ley de Tránsito, para hacer aplicable la normativa de las bicicletas a los
vehícu-los de cilindrada que indica.”. (boletín N° 4720-15) (S) ... 129 11. Primer informe de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y
Telecomu-nicaciones recaído en el proyecto, iniciado en moción que “Modifica ley N° 18.287, sobre procedimiento ante los juzgados de Policía Local, prohi-biendo envío de citaciones en el caso en que las infracciones sean registradas
con el vehículo en movimiento.”. (boletín N° 7292-15) ... 133 12. Proyecto iniciado en moción de los señores diputados Arenas, Edwards,
Estay; García, don René Manuel; Meza, Silva, Tuma y Venegas, don Mario, que “Establece, en la Cámara de Diputados, la Comisión Permanente de Pueblos Originarios.”. (boletín N° 7442-16) ... 135 13. Proyecto iniciado en moción de los señores diputados Becker, Delmastro,
Godoy, Martínez; Monckeberg, don Cristián; Monckeberg, don Nicolás; Rivas, Santana, Sauerbaum, y de la diputada señora Rubilar, doña Karla, que “Modifica la ley N° 18.290, de tránsito, sancionando la acumulación de
Pág.
14. Proyecto iniciado en moción de los señores diputados Cardemil, Delmastro, Edwards; García, don René Manuel; Monckeberg, don Cristián; Rivas; Santana, Sauerbaum, y de las diputadas señoras Rubilar, doña Karla y Sabat, doña Marcela, que “Establece, como requisito para conductores
profesiona-les, la realización de curso de excelencia en servicio.”. (boletín N° 7444-15) 138 15. Proyecto iniciado en moción de los señores diputados Cardemil, Becker,
Delmastro; García, don René Manuel; Godoy, Martínez; Monckeberg, don Nicolás; Rivas; Santana y Verdugo, que “Modifica la instalación de aparato sonoro en vehículos motorizados.”. (boletín N° 7445-15) ... 139 16. Proyecto iniciado en moción de los señores diputados Becker, Bertolino;
Cardemil, Edwards, Godoy, Martínez; Monckeberg, don Nicolás; Pérez, don Leopoldo; Sauerbaum y Verdugo, que “Crea el Registro de Vocales
Volun-tarios de Mesas Receptoras de Sufragio.”. (boletín N° 7446-06) ... 140 17. Proyecto iniciado en moción de los señores diputados Monckeberg, don
Nicolás; Browne, Delmastro, Edwards, Godoy, Santana, Sauerbaum, y de la diputada señora Rubilar, doña Karla, que “Modifica el Código de Comercio en materia de registro de la correspondencia.”. (boletín N° 7447-03) ... 142 18. Proyecto iniciado en moción de los señores diputados Monckeberg, don
Nicolás; Becker, Browne; Monckeberg, don Cristián; Pérez, don Leopoldo; Rivas, Verdugo, y de las diputadas señoras Rubilar, doña Karla y Sabat, do-ña Marcela, que “Elimina la figura del duelo de nuestra legislación penal.”. (boletín N° 7448-07) ... 144 19. Oficio de la Excma. Corte Suprema por el cual remite opinión respecto del
proyecto, iniciado en moción, que “Modifica el Código Orgánico de Tribu-nales estableciendo una prohibición a los abogados integrantes de los
tribu-nales superiores de justicia.”. (boletín 7276-07). (13-2011) ... 146
X. Otros documentos de la Cuenta. 1. Notas y comunicaciones
- De la diputada señora Cristi, doña María Angélica, por la cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento de la Cor-poración, se ausentará del país por un plazo inferior a 30 días a contar del 14 de enero en curso, para dirigirse a Brasil.
- Del diputado señor Bertolino, por la cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento de la Corporación, se ausentará del país por un plazo inferior a 30 días a contar del 13 de enero próximo pa-sado, para dirigirse a China en viaje oficial.
2. Comunicaciones
- Del jefe de bancada de diputados del Partido Demócrata Cristiano, por la cual informa que el Diputado señor Burgos reemplazará al Diputado señor Cornejo en la Comisión de Cultura y de las Artes.
- Del jefe de bancada de diputados del Partido Demócrata Cristiano por el cual informa que el Diputado señor Silber reemplazará al Diputado señor Burgos en la Comisión de Seguridad Ciudadana y Drogas.
3. Respuestas a Oficios
Contraloría General de la República:
- Diputado Cornejo, Solicita se investigue eventual uso ilícito de los recursos de la Subvención Escolar Preferencial por parte de algunos municipios. Ministerio de Economía, Fomento y Turismo:
- Proyecto de Acuerdo 166, Beneficios para concesiones marítimas que ampa-ran infraestructura portuaria fiscal de apoyo a la pesca artesanal.
- Proyecto de Acuerdo 164, Asignación de recursos especiales a caletas de pescadores en comunas que indica.
- Proyecto de Acuerdo 175, Fomento para la reapertura de la empresa textil Bellavista Oveja Tomé y apoyo a la pensión de los ex trabajadores que no sean recontratados.
Ministerio de Justicia:
- Diputado Sabag, Solicita informar la factibilidad de crear un Juzgado de Po-licía Local en la comuna de San Fabián de Alico, permitiendo que su pobla-ción pueda acceder a dicha instancia sin tener que trasladarse a la comuna de San Carlos.
Ministerio de Obras Públicas:
- Diputado Sabag, Informar sobre el estado de avance de los estudios de inge-niería para la construcción del camino que une las localidades de Ñipas-Coelemu, en la Región del Bío Bío; hoy en deplorable estado, y que afecta gravemente la calidad de vida a la población aledaña. (128 al 1411).
- Diputado De Urresti, Solicita al ministro de Obras Públicas informar sobre los programas de mejoramiento de caminos a comunidades indígenas priori-zados durante 2009 y los que se plantea ejecutar en 2010, a nivel nacional y, especialmente, en la región de Los Ríos. (129 al 954).
- Diputado De Urresti, Informar sobre el estado de las obras de reparación del camino que une las localidades de Mehuín y Queule, en la Región de Los Ríos; en especial sobre la habilitación de la vía en la zona afectada por derrumbes y la reposición de las señales de tránsito correspondientes. (130 al 1203).
Ministerio de Bienes Nacionales:
- Diputado Torres, Informar respecto de la solicitud de comodato realizada por la Junta de Vecinos N° 1, Cantera, de de la ciudad de San Antonio.
Ministerio de Trabajo y Previsión Social:
- Diputado Díaz don Marcelo, Solicita se estudie e informe sobre posibildiad de que beneficiarios de pensión de invalidez otorgada por el Estado puedan acceder a prestaciones médicas que actualmente sólo entregan los operadores privados.
Ministerio de Salud:
- Diputado Robles, Solicita se dé respuesta a consultas e inquietudes a los cos-tos médicos y sanitarios involucrados en el rescate de los 33 mineros atrapa-dos, el 5 de agosto de los corrientes, por un derrumbe en la mina San José, perteneciente a la Compañía Minera San Esteban Primera S.A.; empresa asociada a la mutualidad Asociación Chilena de Seguridad.
- Diputado Delmastro, Informar respecto del sumario efectuado a un funciona-rio del Hospital de Valdivia.
- Diputada Zalaquett doña Mónica, Estudiar la factibilidad de instalar un con-sultorio en el sector Las parcelas, en la comuna de Estación Central, Región Metropolitana de Santiago.
Ministerio de Vivienda y Urbanismo:
- Diputada Pacheco doña Clemira, Solicita se informe si la Población Nuevo Horizonte, en la comuna de Coronel, Región de Bio Bío, afectada por el te-rremoto y Tsunami del 27 de febrero pasado, se encuentra entre aquellas donde se realizarían estudios de mecánica de suelos, con el objeto de deter-minar la viabilidad y condiciones de reparación y los plazos en que esto acontecería
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones:
- Diputado Campos, Solicita se informe sobre el eventual error -y sus impli-cancias- contenido en el decreto exento N° 420, de esa Subsecretaría, de 30 de abril del año en curso, que autorizó la instalación de una torre y una esta-ción base celular en la propiedad ubicada en Camino del Amanecer N° 1.871, comuna de Concepción, por parte de la empresa de telecomunica-ciones Claro Chile S.A.
Ministerio Secretaría General de Gobierno:
- Diputado Farías, Solicita se informe sobre las causas del despido de doña Patricia Carrasco, funcionaria del Ministerio Secretaría General de Gobier-no, calificada en lista uno; y acerca de las razones por las que no se le han pagado sus remuneraciones desde el mes de abril del año en curso.
- Diputado Carmona, Solicita informe sobre las eventuales irregularidades en el Instituto Nacional del Deporte.
- Diputado Carmona, Solicita informe respecto de las eventuales irregularida-des en el pago de remuneraciones a los funcionarios del instituto Nacional de Deportes.
Ministerio Secretaría General de la Presidencia:
- Diputada Vidal doña Ximena, Solicita se informe respecto de los alimentos que se entregan a los adultos mayores en los consultorios, particularmente respecto de su calidad y de las medidas tendientes a incrementar las cantida-des entregadas, como también de aquellas orientadas a conocer o evaluar el consumo de los mismos, y sobre las medidas adoptadas en orden a entregar una dieta balanceada a nuestros adultos mayores, con el objeto de verificar el cumplimiento de los fines y objetivos de estas ayudas.
Empresas del Estado:
- Diputado Robles, Solicita se informe sobre el hecho de que el Plan de Mejo-ramiento de la Empresa Aguas Chañar S. A., sólo contempla una Planta de Tratamiento de Agua Potable de Osmosis Inversa, la que trata las aguas de los pozos de Placilla Sierra Alta, beneficiando exclusivamente a los consu-midores del centro de Copiapó.
XI. Peticiones de oficio. Artículos 9° y 9° A de la ley orgánica constitucional del Congreso Nacional.
- Diputada Sabat doña Marcela, Solicita se informe sobre los planes que ha di-señado el Ministerio de Justicia para los Centros de Atención a Víctimas; en particular sobre la eventualidad de modernizar su estructura, organización y funcionamiento. (2272 de 10/01/2011). A Ministerio de Justicia.
- Diputado Schilling, Solicita se informe con qué finalidad u objetivo el Go-bierno procedió a anunciar la venta de su participación accionaria en las em-presas sanitarias (2304 de 12/01/2011). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
- Diputado Vargas, Solicita remitir los resultados de los trabajos de mitigación y remediación de suelos, desarrollados en la zona del polígono de interven-ción del Sitio F, en el sector de Los Industriales y Cerro Chuño, en la comu-na de Arica; además, informe sobre el término del sellado de 27 hectáreas en el sitio antes señalado; y, finalmente, señale si con posterioridad a lo ante-rior, se han realizado nuevas mediciones de material particulado sedimenta-ble (PM10). (2317 de 12/01/2011). A Ministerio Medio Ambiente.
- Diputado Vargas, Solicita se informe sobre los plazos y montos de inversión del estudio “Actualización de la presencia de metales pesados en matrices de suelo, subsuelo y aire en el entorno poblacional del Sitio F”. (2318 de 12/01/2011). A Ministerio de Interior.
- Diputado VARGAS, Solicita se remitan los antecedentes relativos al estudio “Seguimiento y Modelación de la Calidad del Aire de la comuna de Arica 2011 - 2013”. (2319 de 12/01/2011). A Ministerio Medio Ambiente.
- Diputado Vargas, Solicita se remitan los antecedentes relativos al plan de gestión de residuos sólidos de esta región; informe el estado de los estudios realizados por los municipios de esa región para contar con rellenos sanita-rios; y, finalmente, señale el estado de avance del “Programa para la Mini-mización de Residuos Sólidos Domiciliarios”, desarrollado por la Municipa-lidad de Arica. (2320 de 12/01/2011). A Ministerio Medio Ambiente.
- Diputado Alinco, Solicita se informe acerca de los estudios realizados por dicho organismo, relativos a la factibilidad de implementar sistemas de energía eólica en la localidad de Puerto Gala, comuna de Puerto Cisnes, Pro-vincia de Aysén. (2321 de 12/01/2011). A Ministerio de Energía.
- Diputado Schilling, Solicita se informe acerca de los ingresos generados por la participación accionaria del estado en las empresas sanitarias; y el destino que han tenido estos recursos en cada uno de los últimos cinco años. (2322 de 12/01/2011). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
- Diputado ACCORSI, Solicita se informe acerca de las denuncias relativas a un eventual tráfico de órganos en el Hospital Sótero del Río, dependiente del Servicio de Salud Sur Oriente. (2323 de 12/01/2011). A Ministerio de Salud. - Diputado Estay, Solicita informe acerca de los contratos y/o convenios sus-critos por Conadi, o sus unidades operativas, durante 2008, 2009 y 2010 (2324 de 12/01/2011). A Ministerio de Planificación y Cooperación.
- Diputado ARENAS, Solicita se investigue el proceso de construcción y asignación de casetas sanitarias en el sector de Villa Mininco, comuna de Collpulli (2325 de 12/01/2011). A Contraloría General de la República. - Diputada Pacheco doña Clemira, Solicita la información, actualizada,
relati-va al cultivo de frambuesa en Chile, relacionándola con el informe realizado en 2004. En el evento que esa secretaría de Estado no cuente con dicha in-formación, la señora Diputada solicitó se informe las razones por las cuales no se han recopilado datos al respecto. (2326 de 12/01/2011). A Ministerio de Agricultura.
- Diputada Pacheco doña Clemira, Solicita informe sobre los programas espe-ciales de apoyo al cultivo de la frambuesa (2327 de 12/01/2011). A Ministe-rio de Agricultura.
- Diputada Pacheco doña Clemira, Solicita informe sobre los programas espe-ciales de apoyo al cultivo de la frambuesa (2328 de 12/01/2011). A Ministe-rio de Agricultura.
- Diputada Pacheco doña Clemira, Solicita información actualizada sobre la producción y exportación de la frambuesa, e informe acerca de la superficie promedio, destinada por productor, al cultivo de dicho fruto, desagregada por Región (2329 de 12/01/2011). A Ministerio de Agricultura.
- Diputado Monsalve, Solicita inform detallado de situación que afecta a veci-no de la ciudad Cañete respecto a subsidio de autoconstrucción (2330 de 12/01/2011). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
- Diputada Zalaquett doña Mónica, Solicita se informe acerca de los estudios realizados por el Sernac, en relación con empresas que ofrecen servicios turísticos a pasajeros, tendentes a verificar el cumplimiento de las normas de la Ley del Consumidor; sin perjuicio de remitir la información específica so-licitada. (2331 de 13/01/2011). A Ministerio de Economía, Fomento y Tu-rismo.
- Diputada Isasi doña Marta, Solicita investigar la existencia de eventuales irregularidades en el proceso de licitación y adjudicación de los “comités técnicos de prevención”, del programa Chile Solidario en la Gobernación de Iquique, e informe a esta Corporación (2332 de 13/01/2011). A Contraloría General de la República.
- Diputado Monckeberg don NICOLÁS, Solicita se disponga estudiar la facti-bilidad de introducir modificaciones al artículo 1° del decreto supremo N° 53, de 1984, que dicta normas para la placa patente única de vehículos motorizados y remolques y semirremolques que indica, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, en lo relativo a la obligación de instalar placas patentes en motocicletas y otros vehículos de dos o tres ruedas. (2343 de 13/01/2011). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
- Diputada Molina doña Andrea, Solicita informe sobre las investigaciones realizadas para los efectos de determinar eventuales responsabilidades en los incendios que han afectado a vastas zonas de la Provincia de Petorca (2344 de 14/01/2011). A Ministerio de Defensa Nacional.
- Diputada Molina doña Andrea, Solicita informe sobre las investigaciones realizadas para los efectos de determinar eventuales responsabilidades en los incendios que han afectado a vastas zonas de la Provincia de Petorca (2345 de 14/01/2011). A Ministerio de Agricultura.
- Diputada Molina doña Andrea, Solicita se informe acerca de los principales objetivos, vigencia y cronograma de ejecución del convenio de desarrollo social, entre el municipio que usted dirige y GNL Quintero S.A. (2346 de 17/01/2011). A Municipalidad de Quintero.
- Diputada Nogueira doña Claudia, Solicita se remitan todos los antecedentes