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torial d’Indústria i Energia d’Alacant, per la qual s’ator- ga a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, autorització administrativa per a la modificació per conversió a sub- terrània d’un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Novelda-Petrer, al terme municipal de Novelda, s’aprova el projecte tècnic d’execució i es declara, en concret, la seua utilitat pública. Expedient número ATLI- RE/2014.15.2003. [2015/9264]

RESOLUCIÓN de 21 de octubre de 2015, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se otorga a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, autori- zación administrativa para la modificación por conversión a subterránea de un tramo de la línea eléctrica existente aérea a 66 kV, S/C, Novelda-Petrer, en el término munici- pal de Novelda, se aprueba el proyecto técnico de ejecu- ción y se declara, en concreto, su utilidad pública. Expe- diente número ATLIRE/2014.15.2003. [2015/9264]

Antecedents de fet

Amb data 1 de juliol de 2014, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, a través d’un representant degudament acreditat, va presentar, davant del Servei Territorial d’Alacant, sol·licitud de:

– Autorització administrativa per a la modificació per conversió a subterrània d’un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Novelda-Petrer, al terme municipal de Novelda, província d’Alacant.

– Aprovació del projecte tècnic d’execució.

– Declaració, en concret, d’utilitat pública, d’aquestes instal·lacions. Juntament amb l’escrit de presentació d’aquestes peticions s’adjun- tava la documentació següent:

– Projecte tècnic per a l’execució de la instal·lació esmentada, fir- mat per tècnic competent, acompanyat de la declaració responsable de 10 de juny de 2014.

– Separates per a l’obtenció de l’informe corresponent i condicions tècniques de:

· Ajuntament de Novelda. · Red Eléctrica de España, SAU.

– Relació concreta i individualitzada dels béns i drets que es con- sideren de necessària expropiació per a l’establiment de l’esmentada infraestructura, als efectes del reconeixement, en concret, de la utilitat pública d’aqueixes instal·lacions.

El procediment administratiu corresponent a aquesta sol·licitud ha sigut tramitat amb l’expedient de referència ATLIRE/2014.15.2003, incoat a aquest efecte pel Servei Territorial d’Alacant.

La sol·licitud de l’autorització administrativa i declaració d’utilitat pública ha sigut objecte d’informació pública als efectes previstos en l’article 9 del citat Decret 88/2005, de 29 d’abril, i en l’article 144 del Reial Decret 1955/2000, d’1 de desembre, respectivament, durant el termini de 20 dies en:

– el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7495 de 30 de març de 2015.

– el Butlletí Oficial de la Província d’Alacant número 69 de 10 d’abril de 2015.

– el diari Información, amb data 13 d’abril de 2015.

Amb la mateixa finalitat i termini es va remetre la sol·licitud a l’Ajun- tament de Novelda, per a la seua exposició en el tauler d’anuncis, al qual es va demanar, una vegada finalitzat el període de publicitat, remetera diligència acreditativa de l’exposició, la qual consta en l’expedient.

D’acord amb la documentació que hi ha en l’expedient no s’hi han presentat al·legacions.

D’acord amb el procediment reglamentàriament establit, a fi que, en el termini de 20 dies presentaren la seua conformitat o oposició a l’autorització sol·licitada i emeteren, si era procedent, les oportunes condicions tècniques al projecte de la instal·lació, es va remetre sepa- rata d’aquest, referida a la part escaient de la instal·lació, a les següents administracions, organismes i empreses de servei públic o d’interés general, els béns o drets dels quals a càrrec seu puguen ser afectats per aquesta, amb el resultat que, en síntesi, es detalla:

– Ajuntament de Novelda. Per mitjà d’un escrit de 9 de març de 2015, va emetre informe favorable sobre l’actuació sol·licitada.

– Red Eléctrica de España, SAU. Amb data 25 de maig de 2015, emet un informe favorable subjectant-se a les condicions que hi conté.

Antecedentes de hecho

Con fecha 1 de julio de 2014, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, a través de representante debidamente acreditado, presentó ante el Servicio Territorial de Alicante, solicitud de:

– Autorización administrativa para la modificación por conversión a subterránea de un tramo de la línea eléctrica existente aérea a 66 kV, S/C, Novelda-Petrer, en el término municipal de Novelda, provincia de Alicante.

– Aprobación del proyecto técnico de ejecución.

– Declaración, en concreto, de utilidad pública, de estas instala- ciones.

Junto con el escrito de presentación de estas peticiones se acompa- ñaba la siguiente documentación:

– Proyecto técnico para la ejecución de la citada instalación, firma- do por técnico competente, acompañado de la declaración responsable de 10 de junio de 2014.

– Separatas para la obtención del correspondiente informe y condi- cionado técnico de:

· Ayuntamiento de Novelda. · Red Eléctrica de España, SAU.

– Relación concreta e individualizada de los bienes y derechos que se consideran de necesaria expropiación para el establecimiento de la citada infraestructura, a los efectos del reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de esas instalaciones.

El procedimiento administrativo correspondiente a esta solicitud ha sido tramitado con el expediente de referencia ATLIRE/2014.15.2003, incoado al efecto por el Servicio Territorial de Alicante.

La solicitud de la autorización administrativa y declaración de utili- dad pública ha sido objeto de información pública a los efectos previs- tos en el artículo 9 del citado Decreto 88/2005, de 29 de abril, y en el artículo 144 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, respecti- vamente, durante el plazo de 20 días en:

– el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7495 de 30 de marzo de 2015.

– el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante número 69 de 10 de abril de 2015.

– el diario Información, con fecha de 13 de abril de 2015. Con la misma finalidad y plazo se remitió la solicitud al Ayunta- miento de Novelda, para su exposición en el tablón de anuncios, requi- riendo de estos, una vez finalizado el período de publicidad, remitieran diligencia acreditativa de la exposición, la cual consta en el expediente.

De acuerdo con la documentación que obra en el expediente no se han presentado alegaciones.

Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que, en el plazo de 20 días presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los opor- tunos condicionados técnicos al proyecto de la instalación, se remitió separata de este, referida a la correspondiente parte de la instalación, a las siguientes administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, puedan ser afectados por la misma, con el resultado que, en síntesis, se detalla:

– Ayuntamiento de Novelda. Mediante escrito de fecha 9 de marzo de 2015, informó favorablemente sobre la actuación solicitada.

– Red Eléctrica de España, SAU. Con fecha 25 de mayo de 2015, emite informe favorable sujetándose a las condiciones contenidas en el mismo.

Remitidos al solicitante los pronunciamientos y los condicionados técnicos presentados, consta en el expediente la manifestación de la aceptación por aquel de cada uno de ellos.

La documentación técnica acompañada reúne una definición y con- creción de las características técnicas y de trazado y se ajusta a lo esta- blecido en el artículo 8 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, y el artículo 143 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y contiene una relación concreta e individualizada, en la que se describen, en todos sus aspectos, material y jurídico, los bienes y derechos afectados.

Las instalaciones objeto del proyecto, para las que se solicita la autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución y declaración de utilidad pública, constituyen instalaciones de distribu- ción eléctrica.

La justificación de la necesidad de la modificación de las insta- laciones eléctricas existentes, se plantea debido a la existencia de un convenio entre el Ayuntamiento de Novelda e Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, que surge como consecuencia de la ejecución de una serie de instalaciones de alta tensión en el municipio de Novelda, en concreto, la construcción de la nueva subestación eléctrica 220/20 kV, en interior de edificio, tipo GIS, junto a la subestación 66/20 kV, actual- mente cerrada y desmantelada, así como la construcción de las nuevas líneas de alta tensión a 220 kV y 20 kV previstas para la entrada y salida a dicha subestación, y las futuras líneas eléctricas que se construyan, con el fin de integrar las mismas en el entorno, dado el gran impacto que genera la acumulación de las mismas.

Con dicho convenio se ha pretendido establecer un área adyacente a dicha subestación eléctrica, de forma que todas las nuevas líneas eléc- tricas de media y alta tensión que salgan o entren en dicha instalación se instalarán subterráneas, discurriendo por los viales públicos existen- tes, siempre que no haya impedimentos técnicos ni incompatibilidades con otros servicios existentes que lo impidan. Asimismo se establece el compromiso de realizar el soterramiento de las líneas eléctricas de alta y baja tensión existentes en el entorno de la nueva subestación eléctrica y reflejadas el plano anexo número 4 de dicho convenio, con el fin de conseguir una mejora sustancial de integración en el entorno de la nueva subestación.

Asimismo esta actuación es conforme a los criterios generales de redes de transporte y distribución eléctrica, establecidos por el Ministe- rio de Industria, Energía y Turismo, definidos en el artículo 8 del Real Decreto 1048/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la meto- dología para el cálculo de la retribución de la actividad de distribución de energía eléctrica y el artículo 3 del Real Decreto 1047/2013, de 27 de diciembre, por el que se establece la metodología para el cálculo de la retribución de la actividad de transporte de energía eléctrica, en los que se establece que en los últimos 500 metros previos a una subesta- ción blindada, las líneas de la red de distribución y transporte podrán construirse y retribuirse como soterradas aunque figurasen como líneas aéreas en la planificación de la red.

Fundamentos de derecho

La instrucción y resolución del presente procedimiento administra- tivo corresponde a la Generalitat, al estar la instalación eléctrica objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valencia- na, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, que son competencia de la Administración General del Estado.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.b del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autoriza- ción de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, y el artículo 22 del Decreto 157/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que aprue- ba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, corresponde al Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante la resolución del presente procedimiento.

De acuerdo con el artículo 38.1 de la Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distri- bución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, las instalaciones eléctricas objeto de solicitud constituyen parte de las redes de distribución.

Remesos al sol·licitant els pronunciaments i les condicions tècni- ques presentades consta en l’expedient la manifestació de l’acceptació per aquell de cada un d’aquests.

La documentació tècnica acompanyada reuneix una definició i concreció de les característiques tècniques i de traçat i s’ajusta al que establix l’article 8 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, i l’article 143 del Reial Decret 1955/2000, d’1 de desembre, i conté una relació concreta i individualitzada, en la qual es descriuen, en tots els seus aspectes, material i jurídic, els béns i drets afectats.

Les instal·lacions objecte del projecte, per a les quals se sol·lici- ta l’autorització administrativa, aprovació del projecte d’execució i declaració d’utilitat pública, constituïxen instal·lacions de distribució elèctrica.

La justificació de la necessitat de la modificació de les instal·lacions elèctriques existents es planteja a causa de l’existència d’un conveni entre l’Ajuntament de Novelda i Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, que sorgeix com a conseqüència de l’execució d’una sèrie d’instal·laci- ons d’alta tensió al municipi de Novelda, en concret, la construcció de la nova subestació elèctrica 220/20 kV, en interior d’edifici, tipus GIS, al costat de la subestació 66/20 kV, actualment tancada i desmantellada, així com la construcció de les noves línies d’alta tensió a 220 kV i 20 kV previstes per a l’entrada i l’eixida a la subestació esmentada, i les futures línies elèctriques que es construïsquen, a fi d’integrar-les en l’entorn, donat el gran impacte que genera l’acumulació d’aquestes.

Amb el dit conveni s’ha pretés establir una àrea adjacent a la citada subestació elèctrica, de manera que totes les noves línies elèctriques de mitjana i alta tensió que isquen o entren en la dita instal·lació s’instal- laran subterrànies, i discorreran pels vials públics existents, sempre que no hi haja impediments tècnics ni incompatibilitats amb altres serveis existents que ho impedisquen. Així mateix, s’establix el compromís de realitzar el soterrament de les línies elèctriques d’alta i baixa tensió existents en l’entorn de la nova subestació elèctrica i reflectides el pla annex número 4 del dit conveni, a fi d’aconseguir una millora substan- cial d’integració en l’entorn de la nova subestació.

Així mateix, aquesta actuació és d’acord amb els criteris generals de xarxes de transport i distribució elèctrica, establits pel Ministeri d’Indústria, Energia i Turisme, definits en l’article 8 del Reial Decret 1048/2013, de 27 de desembre, pel qual s’establix la metodologia per al càlcul de la retribució de l’activitat de distribució d’energia eléctrica, i l’article 3 del Reial Decret 1047/2013, de 27 de desembre, pel qual s’establix la metodologia per al càlcul de la retribució de l’activitat de transport d’energia elèctrica, en els quals s’establix que en els últims 500 metres previs a una subestació blindada, les línies de la xarxa de distribució i transport podran construir-se i retribuir-se soterrades encara que figuraren com a línies aèries en la planificació de la xarxa.

Fonaments de dret

La instrucció i resolució del present procediment administratiu cor- respon a la Generalitat, en estar la instal·lació elèctrica objecte d’aquest situada íntegrament en territori de la Comunitat Valenciana, i no estar enquadrada en les previstes en l’article 3 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del Sector Elèctric, que són competència de l’Administració General de l’Estat.

D’acord amb el que disposa l’article 4.1.b del Decret 88/2005, de 29 d’abril, regulador dels procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competèn- cia de la Generalitat, i l’article 22 del Decret 157/2015, de 18 de setem- bre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, correspon al Servei Territorial d’Indústria i Energia d’Alacant la resolució del present procediment.

D’acord amb l’article 38.1 del Reial Decret 1955/2000, d’1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització d’ins- tal·lacions d’energia elèctrica, les instal·lacions elèctriques objecte de sol·licitud constituïxen part de les xarxes de distribució.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 37 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y el artículo 16 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, los solicitantes de autorizaciones de instalaciones de distribución de energía eléctrica deben acreditar su capacidad legal, téc- nica y económico-financiera exigible para la realización de cada uno de los proyectos que presenten, sin perjuicio de lo previsto en este último en relación con la exención de acreditación de estas capacidades que potestativamente pueda otorgar la Administración para quienes vengan ejerciendo la actividad. Sin perjuicio de que el peticionario que atañe al presente procedimiento, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU cumple esta última condición, a fecha de la presente esta mercantil se encuentra inscrita en el Registro Administrativo de Distribuidores del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, con el número de registro R1-001, inscripción para la que es necesario acreditar el cumplimiento de las capacidades citadas.

De acuerdo con el artículo 54 de la Ley 24/2013, de 26 de diciem- bre, del Sector Eléctrico, las instalaciones de distribución de energía eléctrica se declaran, con carácter general, de utilidad pública, a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso.

Conforme al artículo 55 de dicha norma legal, las empresas inte- resadas pueden solicitar el reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de sus instalaciones, debiendo para ello incluir una relación concreta e individualizada de los bienes o derechos que consideren de necesaria expropiación.

De conformidad con el inciso b del artículo 3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la instalación está clasificada dentro del grupo primero.

De acuerdo con los incisos a y b del artículo 7.1 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la construcción de instalaciones eléctricas com- prendidas en el grupo primero requieren autorización administrativa y aprobación de su proyecto de ejecución.

Para las solicitudes de autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución es de aplicación el capítulo II del Decreto 88/2005, de 29 de abril, por estar clasificada la instalación eléctrica objeto del presente procedimiento dentro del grupo primero.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 130.1 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, los proyectos de ejecución de instala- ciones eléctricas sometidos a aprobación deberán elaborarse conforme a los reglamentos técnicos en la materia, que en este caso, se concreta en el Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas comple- mentarias ITC-LAT 01 a 09, y en especial, en su Instrucción Técnica Complementaria ITC-LAT 06 Líneas subterráneas con cables aislados» y la Instrucción Técnica Complementaria ITC-LAT 07 Líneas aéreas con conductores desnudos.

De conformidad con la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, para la declaración, en concreto, de la utilidad pública, expropiación e imposición y ejercicio de servidumbre de paso de energía eléctrica, serán de aplicación el procedimiento y las dispo- siciones contenidas en el capítulo V del título VII del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.

De conformidad con la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, el órgano competente para el reconocimiento, en concreto de utilidad pública de las instalaciones eléctricas será el que tenga atribuida la competencia para su autorización.

En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicables, resuelvo:

Primero

Otorgar a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU autorización admi- nistrativa para la modificación por conversión a subterránea de un tramo de la línea eléctrica existente aérea a 66 kV, S/C, Novelda-Petrer, en el término municipal de Novelda, provincia de Alicante.

Según la documentación técnica, las principales características téc- nicas de la instalación eléctrica son las siguientes:

Características administrativas y técnicas

Tipo de instalación: línea eléctrica subterránea de alta tensión Tipo de red (Real Decreto 1955/2000): red de distribución D’acord amb el que disposa l’article 37 del Reial Decret 1955/2000,

d’1 de desembre, i l’article 16 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, els sol- licitants d’autoritzacions d’instal·lacions de distribució d’energia elèc- trica han d’acreditar la seua capacitat legal, tècnica i economicofinance- ra exigible per a la realització de cada un dels projectes que presenten, sense perjuí del que preveu aquest últim en relació amb l’exempció d’acreditació d’aquestes capacitats que potestativament puga atorgar l’Administració per als que exercisquen l’activitat. Sense perjuí que el peticionari a què afecta el present procediment, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, complix aquesta última condició, a hores d’ara aquesta mercantil es troba inscrita en el Registre Administratiu de Distribuïdors del Ministeri d’Indústria, Energia i Turisme, amb el número de registre R1-001, inscripció per a la qual és necessari acreditar el compliment de les capacitats esmentades.

D’acord amb l’article 54 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del Sector Elèctric, les instal·lacions de distribució d’energia elèctrica es declaren, amb caràcter general d’utilitat pública, als efectes d’expro-