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Internal management or Externalization?

CHAPTER 2. DIFFERENT APPROACHES TO THE NPLs PROBLEM

2.4 Internal management or Externalization?

 Diseñar talleres dirigido a los directivos y docentes sobre organización administrativa.

 Diseñar talleres dirigido a los docentes sobre estrategias para el fortalecimiento de la organización y la gerencia educativa.

 Dictar talleres a docentes, estudiantes y padres de familia sobre éxito organizacional

 Iniciar una campaña dirigida a los padres de familia para involucrarlos en las actividades del plantel

 Dictar seminarios dirigido a los docentes sobre liderazgo administrativo

CAPITULO VI LA PROPUESTA

6.1 Título de la propuesta

Diseñar talleres dirigido a los directivos y docentes para el fortalecimiento de la gerencia educativa de la Escuela Fiscal Mixta Juan de Dios Zambrano

6.2 Justificación

Con la implementación de la propuesta se busca el fortalecimiento de la gerencia educativa de la Escuela Fiscal Mixta Juan de Dios Zambrano para ello se efectuó una revisión de varios autores significativos, tanto en el área de administración, educación como de la gerencia, asimismo, se realizaron abstracciones de definiciones y conceptos, los cuales fueron llevados a la estructura organizacional más empleada por las instituciones de educación con el objetivo de hacerlo más didáctico.

El desarrollo de la propuesta pretende ser un aporte en el proceso de la Gerencia Educativa que promueve la competitividad de las instituciones en un entorno más dinámico y planificado, donde se requiere desarrollar una capacidad de aprendizaje significativo a una velocidad mayor; para así poder aprender a aprender y aprender a desaprender.

Sin embargo con el desarrollo de la propuesta se podrá evidenciar que comportamiento de un individuo es producto de la libertad de acción que este posea para interactuar con los demás, sujeto a reglas roles y dinámicas grupales que son determinantes en el logro de una mayor efectividad de la organización ; sesgarles eso a los individuos es desmotivarlos y en consecuencia desperdiciar su potencial y pericia; es por esto que el gerente educativo supedita su libertad por el equipo y en consecuencia por la organización; a la vez que induce a tomar decisión de

permanecer en ella a voluntad propia, contribuyendo así, al logro de las metas educativas planificadas y al éxito de la organización educativa.

5.3 Objetivos

5.3.1 Objetivo general

Determinar los talleres necesarios como estrategia para el fortalecimiento de la gerencia educativa de la Escuela Fiscal Mixta Juan de Dios Zambrano.

5.3.2 Objetivos específicos

- Explicar la diversidad de valores en el comportamiento humano.

- Describir un liderazgo transaccional en el manejo de las instituciones educativas.

- Vincular la estructura de funciones, considerando el factor humano como eje central del proceso gerencial

5.4 Fundamentación

En el mundo laboral, tanto en la productividad como en la competitividad, se buscan acciones que estén íntimamente relacionadas con el tipo de seres humanos, centradas en la imaginación, creatividad, liderazgo y autonomía para gerenciar el sistema educativo.

A tal efecto que los educadores deben construir escenarios probables y deseables, así como también, seleccionar las mejores estrategias para alcanzar cada escenario, tratando de reducir la complejidad que es donde se forma la incertidumbre y la fatalidad.

En consecuencia, lo que se pretende es conocer qué tan potente y confiable es la estrategia para así poder lograr, la misión, visión, propósitos y objetivos de la empresa educativa, buscando un futuro integrador formando ciudadanos capaces de resolver situaciones en cualquier contexto educativo.

La gestión educativa juega un papel preponderante en el sistema social, con una organización moderna, dinámica, democrática y participativa de la misión y visión institucional con una reingeniería del pensamiento

Es importante, preguntarnos ¿Cómo planificar la mejora continua? y como redactar principios y políticas para la gestión eficaz de la enseñanza; ésta para ser más eficiente debería basarse en principios y estrategias que permitan abordar todos los aspectos a través de modelos que ataquen sus necesidades.

Los asuntos relacionados con la gerencia son vitales para la implantación de estrategias incluyendo el establecimiento de objetivos anuales, el diseño de políticas, la distribución de recursos, la modificación de la estructura corporativa ya existente, la revisión de planes de recompensa e incentivos, la reestructuración y reingeniería, la reducción al mínimo de la resistencia al cambio y la vinculación de los gerentes con las estrategias.

Aunque, cada institución educativa adapta su modelo de acuerdo a sus necesidades y cultura, lo antes señalado, abarcan los elementos más importantes de una institución que al ser revisados e implantados, encaminan a una organización hacia una dirección actualizada y proactiva.

En tal sentido, el éxito o fracaso de una institución educativa es atribuido al manejo de su gerencia, ella provee el liderazgo para la acción del equipo de trabajo.

Al respecto, la gerencia es la forma o modalidad de administración de los recursos humanos y materiales de una organización, con eficiencia y eficacia, para enfocar los recursos hacia el logro de metas organizacionales.

Es el cuerpo de conocimientos aplicables a la dirección efectiva de una organización, el cual se configura como un patrón de comportamiento de la dirección, enfocada hacia el liderazgo efectivo para obtener los propósitos planteados.

En tal sentido, la gerencia para los autores citados es el modo o estilo que define no sólo a la organización sino quienes la integran; considera el manejo del comportamiento organizacional como factor preponderante para lograr el éxito del desempeño de la organización.

Como un grupo supera sus condiciones de vida, laborales, en función de un proyecto común y como el individuo constituyente de tal, se convierte en una unidad para alcanzar el logro, obviando sus parcialidades bien permanentemente o esperando el momento adecuado del cambio propicio al sistema en el cual se inserta la institución, el individuo obra con libertad pero sus acciones no están aisladas del grupo; todo lo contrario, están supeditadas al entorno y a las influencias de éste para con la organización generadora de cambios.

En el caso de las instituciones educativas, va más allá de estos conceptos aceptados y formalizados puesto que la diversidad de valores, creencias e ideologías de los diversos grupos que integran la organización, hace complejo el hecho de establecer un enfoque único efectivo de gerencia, por lo que el compromiso del gerente educativo está en función del bien de la organización y más que una visión cerrada e individual de gerencia ve oportunidades de crecer en la organización en colectivo.

Es de considerar, la acotación que realizan autores como los descritos a continuación que reconocen que la enseñanza corre a cargo del enseñante como su originador; pero que así mismo es una construcción conjunta como producto de los continuos y complejos intercambios con los alumnos y el contexto instruccional, institucional, cultural, y otros indicadores del comportamiento organizacional que a veces toman caminos, no necesariamente predefinidos en la planificación, para lo cual el gestor eficaz debe maniobrar en la consecución de la misma corrigiendo desviaciones a través de la evaluación constante de los procesos educativos para la consecución de los resultados deseados claro está estos objetivos no son posibles sin el aporte de los demás integrantes que las alimentan mediante dinámicas de grupos y al mismo tiempo, delinean el comportamiento organizacional.

Al tiempo que maneja el comportamiento organizacional, el gerente educativo traza las metas de la organización, éstas atienden a dos aspectos como la factibilidad y la asequibilidad, el primero se refiere a la exactitud y el segundo a los recursos, capacidades y destrezas como condición insustituible, para alcanzar el logro; sin embargo, estas por sí solas no producen el éxito, pues sin el conocimiento certero de las actividades necesarias y el factor humano como eje para alcanzar el logro, poco se puede de hacer al respecto. Estos factores generan un proceso de toma de decisiones.

El gerente como líder asume la existencia de problemas en todas y cada una de las alternativas; para lo cual modifica los acontecimientos mediante una matriz fortaleza – oportunidad – debilidades y amenazas (FODA) que le ofrece una visión amplia y clara de las alternativas a seleccionar.

Asimismo considera la existencia de problemas imprevistos durante la planeación con su equipo de trabajo, lo que conlleva a efectuar cambios

en las estrategias motivacionales las cuales deben basarse en creencias positivas y constructivas, tanto para él, sus compañeros de equipo y la institución que integra.

Así, una vez que los objetivos sean determinados por la organización, los medios serán presentados como planes que determinan el curso de la organización y ayudan a proveer una base sustentable para la obtención al logro.

De tal manera, que el gerente educativo debe crear la estructura de funciones y la división de trabajo, considerando el factor humano como eje central del proceso gerencial, siempre evaluando cualitativa y cuantitativamente la ejecución de los planes establecidos, y que a la vez, le sirvan de comparación para determinar si es necesario tomar acciones correctivas que encausen la ejecución en línea con las normas establecidas para tal efecto.

Se considera tres elementos: primero el individuo cuyo comportamiento está influenciado por la conducta (percepción, actitud, personalidad y aprendizaje); segundo por el sistema personal (habilidades, experiencia, valores, metas, tensiones y ajustes al logro) y tercero por el desarrollo de la conducta hacia metas (motivación).

En este sentido, es una combinación de factores que definen la organización como tal y encausan el futuro de la misma enmarcado en un marco de efectividad en el cual el gerente educativo integra y toma decisiones asertivas para la auténtica creación de valores constantes en los individuos que dirige.

6.5 Listado de contenidos

Taller # 1

La gerencia y la calidad en educación

Selección del problema u oportunidad de mejora Clarificar y subdividir el problema

Analizar las causas raíces

Establecer niveles exigidos (metas) Diseño y programación de soluciones Establecer acciones de garantía

Taller # 2

La toma de decisiones Funciones administrativas

Pasos para la toma de decisiones

La toma de decisiones en grupos de trabajo

Taller # 3 Gestión gerencial Principios de la gestión Elementos 6.6 Desarrollo Taller # 1

La gerencia y la calidad en educación

Datos Informativos:

Tema: La gerencia y la calidad en educación Responsable: Yimy Leonel Andrade Cedeño

Lugar del evento: Escuela Fiscal Mixta Juan de Dios Zambrano Cantón: Flavio Alfaro

Recursos didácticos: Infocus

Dirigido a: Docentes y directivos de la escuela Fiscal Mixta Juan de Dios Zambrano.

Conceptualización:

La gerencia y la calidad en educación

Al lado de las constantes críticas a los resultados de nuestro servicio educativo, la búsqueda de la calidad hoy una tarea que se debe asumir responsablemente, a partir de un estudio preciso de la entidad de la cual formamos parte como agentes principales.

La gerencia, como una actitud favorable a los cambios positivos, tiene que asimilar lo que hay de experiencia próxima o lejana en cuanto a la calidad. Del mismo modo, debe emplear las herramientas apropiadas para todo el proceso de mejoramiento. Hitoshi Kume, por ejemplo, considera que son útiles aplicar en nuestro estudio el análisis de Pareto, los diagramas causa-efecto, los histogramas, los diagramas de dispersión, las gráficas de control.

Tomando como referencia las experiencias existentes en las empresas y entidades de servicio, una búsqueda de calidad significa cumplir los siguientes pasos:

Selección del problema u oportunidad de mejora

Revisión de antecedentes, mediante una exploración que debe utilizar herramientas y procedimientos apropiados.

Preselección de los problemas de mayor importancia en el momento, para proceder a su análisis, con fines de solución.

Jerarquización de los problemas más importantes, utilizando matrices de selección que faciliten la toma de decisiones considerando especialmente el impacto de la solución, la rapidez de la solución y la participación responsable del grupo. Seleccionar y chequear el problema considerado en primer lugar, para dar paso a una solución.

Clarificar y subdividir el problema

Clarificar y cuantificar.

Subdivisión del problema y selección de subdivisiones en base a datosde información.

Analizar las causas raíces

Es un paso importante en el análisis del problema, para deslindar causas de efectos, de modo que se facilite la solución.

Establecer niveles exigidos (metas)

Definir el nivel exigido en el indicador, según las posibilidades reales dentro del tiempo y los recursos disponibles.

Diseño y programación de soluciones

 Qué Quién Cuándo

 Implantar las soluciones.

 Qué quién cuándo control acción

 Chequear los niveles alcanzados en los indicadores.

 Evaluar el impacto de las mejoras incorporadas.

Establecer acciones de garantía

 Normalización de las prácticas operativas.

 Fomento de una nueva cultura

 Capacitación al personal según nuevos procedimientos

 Inducción del personal que ingresa.

 Entrenamiento en los nuevos métodos y procedimientos. Por ejemplo:Dar a conocer los resultados

Cronograma

Hora Actividades Responsable

Tiempo de duración

Metodología Evaluación 08:00 Bienvenida Yimy Leonel

Andrade Cedeño 15´ Exposición 08:15 Dinámica El libro y la vela Yimy Leonel Andrade Cedeño 15´ Juego Participación 08:30 Introducción al tema Yimy Leonel Andrade Cedeño 30´ Exposición 09:00 Trabajo en grupo Yimy Leonel Andrade Cedeño 60´ Conversación Integración al grupo

10:00 Exposiciones Grupos 30´ Papelote Síntesis 10:30 Conclusiones del taller Yimy Leonel Andrade Cedeño 15´ Conversación Inquietudes 10:45 Evaluación Motivación Taller # 2 La toma de decisiones Datos Informativos:

Tema: La toma de decisiones

Responsable: Yimy Leonel Andrade Cedeño

Lugar del evento: Escuela Fiscal Mixta Juan de Dios Zambrano Cantón: Flavio Alfaro

Fecha: Jueves 15 de julio del 2010 Recursos didácticos: Infocus

Dirigido a: Docentes y directivos de la escuela Fiscal Mixta Juan de Dios Zambrano.

La toma de decisiones

La toma de decisiones es un proceso en el que uno escoge entre dos o más alternativas. Algunas decisiones tienen una importancia relativa en el desarrollo de nuestra vida, mientras otras son gravitantes.

La toma de decisiones en una organización se circunscribe a todo un colectivo de personas que están apoyando el mismo proyecto. Debemos empezar por hacer una selección de decisiones y esta selección es una de las tareas de gran trascendencia en el trabajo del mando.

Funciones administrativa

La toma de decisiones en una organización influye en las siguientes funciones administrativas: Planeación, Organización, Dirección y Control.

Planeación.

¿Cuáles son los objetivos de la organización a largo plazo? ¿Qué estrategias son mejores para lograr este objetivo? ¿Cuáles deben ser los objetivos a corto plazo?

¿Cómo de altas deben ser las metas individuales?

Organización.

¿Cuánta centralización debe existir en la organización? ¿Cómo deben diseñarse los puestos?

¿Quién está mejor calificado para ocupar un puesto vacante?

¿Cuándo una organización debe instrumentar una estructura diferente?

Dirección.

¿Cómo manejar a un grupo de trabajadores que parecen tener una baja motivación?

¿Cuál es el estilo de liderazgo más eficaz para una situación dada? ¿Cómo afectará un cambio específico a la productividad del trabajador? ¿Cuándo es adecuado estimular el conflicto?

Control.

¿Qué actividades en la organización necesitan ser controladas? ¿Cómo deben controlarse estas actividades?

¿Cuándo es significativa una desviación en el desempeño?

¿Cuándo se está desempeñando la organización de manera efectiva

Pasos para la toma de decisiones

Para llegar a una adecuada toma de decisiones, se sugieren estos pasos:

1. Determinar la necesidad de una decisión. 2. Identificar los criterios de decisión.

3. Asignar peso a los criterios. 4. Desarrollar todas las alternativas. 5. Evaluar las alternativas.

6. Seleccionar la mejor alternativa.

Quien toma decisiones debe ser totalmente objetivo y lógico. Debe tener una meta clara y todas las acciones en el proceso de toma de decisiones llevan de manera consistente a la selección de aquella alternativa que maximizará la meta.

La toma de decisiones en grupos de trabajo

Las tomas de decisiones en las organizaciones modernas son realizadas en grupos o comités de trabajo. Quedan individualizadas en los momentos en que las mismas pasan a formar parte de las bien estructuradas o estándar.

Las decisiones individuales y grupales tienen cada una de ellas sus puntos fuertes, ninguna de las dos es ideal en todas las situaciones.

Las ventajas del trabajo en grupo son:

- Información y conocimiento más completo

- Incremento de la legitimidad

Cuando el proceso es grupal, intervienen todos los elementos de los ideales democráticos. Si quien toma las decisiones no consulta a otros antes de tomar una de ellas, el hecho del poder que tiene no le exime de quedar como una persona autoritaria y arbitraria.

Las decisiones grupales no llevan de todos modos a la perfección, pero sin lugar a dudas son las menos peligrosas y por lo tanto las que tienen un menor nivel de error, siempre y cuando nuestros grupos estén entrenados.

Cronograma

Hora Actividades Responsable

Tiempo de duración

Metodología Evaluación 08:00 Bienvenida Yimy Leonel

Andrade Cedeño 15´ Exposición 08:15 Dinámica El capitán manda Yimy Leonel Andrade Cedeño 15´ Juego Participación 08:30 Introducción al tema Yimy Leonel Andrade Cedeño 30´ Exposición 09:00 Trabajo en grupo Yimy Leonel Andrade Cedeño 60´ Conversación Integración al grupo

10:00 Exposiciones Grupos 30´ Papelote Síntesis 10:30 Conclusiones del taller Yimy Leonel Andrade Cedeño 15´ Conversación Inquietudes 10:45 Evaluación Motivación

Taller # 3 Gestión gerencial

Datos Informativos: Tema: Gestión gerencial

Responsable: Yimy Leonel Andrade Cedeño

Lugar del evento: Escuela Fiscal Mixta Juan de Dios Zambrano Cantón: Flavio Alfaro

Fecha: Martes 20 de julio del 2010 Recursos didácticos: Infocus

Dirigido a: Docentes y directivos de la escuela Fiscal Mixta Juan de Dios Zambrano.

Gestión gerencial

La gestión gerencial, trata en esencia, de organizar y Administrar mejor las actividades de la institución educativa, orientadas el pleno aprovechamiento de las posibilidades materiales y humanas, y de agrupar aún más estrechamente a todos los docentes en torno a las metas establecidas.

En otras palabras, llamamos gestión gerencial al proceso de toma de decisiones que deben realizar los docentes con niveles de responsabilidad, para que la entidad cumpla sus objetivos. Tomar decisiones exige del gerente y docentes, estar informado de diversos aspectos organizativos, administrativos, etc. Así como de conocer las técnicas y métodos más adecuados para concretar dichos conocimientos en acciones

Principios de la gestión

Mediante la aplicación de este principio, las actividades o tareas deben agruparse, en lo posible en unidades de organización, dividiendo las funciones o tareas de acuerdo al área o especialidad

2º Principio de autoridad – responsabilidad

Consiste en delegar autoridad a los subalternos de ala organización, a fin de poder cumplir con sus obligaciones asignadas. La delegación de autoridad, no significa de ninguna manera delegar responsabilidad, lo que se debe buscar es un equilibrio entre autoridad y responsabilidad, teniendo en cuente que la autoridad es una acción de mando, es la capacidad de una persona para dar órdenes; mientras que la responsabilidad es la obligación de dar cuenta de sus actos, de abajo hacia arriba.

3º Principio de autoridad de mando

Significa que no se puede ni se debe colocar a un trabajador, en situaciones de recibir órdenes de más de un jefe o superior jerárquico. Todo trabajador debe un solo jefe, y nada más que un jefe.

4º Principio de eficiencia

Al aplicar este principio, se busca cumplir con los objetivos deseados de la empresa, de manera tal, que el costo sea mínimo y que los improvistos tiendan a eliminarse; con este principio también se mide la capacidad del ejecutivo-funcionario, a fin de hacer la cadena de mando la más corta posible, ya que las decisiones deben tomarse lo más cerca posible de donde se genere el problema.

5º Principio de la amplitud de mando

Llamado también principio de límite de control, mediante el cual se trata de establecer el número de trabajadores que un jefe puede dirigir, coordinar y controlar con efectividad.

Elementos

Los elementos de gestión son: planificación, organización, dirección, coordinación, y control. Esta división es con fines didácticos, pues en la práctica es un todo; es decir son interdependencias entre sí, es imposible

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