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Los programas de gestión de integridad se  deben  evaluar  periódicamente  junto  con  los  indicadores,  realizando  revisiones  internas,  que  permitan  asegurar  la  efectividad  del  programa  de  gestión  de  integridad  y  el  logro  de  las  metas  del  mismo. Esto debería ser una práctica de la  alta dirección de la empresa. Asimismo, es  posible utilizar servicios de terceros como  ayuda durante las auditorías del programa  de gestión.   

La  evaluación  debe  permitir  al  operador  del  ducto  determinar  si  aplicó  el  plan  de  acción derivado del ejercicio de valoración  de  riesgos,  y  si  la  aplicación  de  las  diferentes  actividades  contempladas  en  dicho  plan  fue  realmente  efectiva  en  la  mitigación de las amenazas que afectan la  integridad del ducto. 

9.1. Indicadores de desempeño   

Es  necesario  establecer  y  medir  los  indicadores  de  desempeño  que  permitan  conocer  el  nivel  de  aplicación  del  plan  de  acción  y  la  efectividad  del  mismo,  en  términos  de  conseguir  la  meta  de  cualquier  operador  de  ductos,  que  consiste  básicamente  en  desarrollar  su  negocio de transporte sin producir efectos  adversos  en  los  empleados,  el  ambiente,  el  público  y  sus  clientes.  Los  indicadores  de  desempeño  son  parte  importante  del  programa  de  gestión  de  integridad  de  ductos.   

Aún  cuando  cada  empresa  debiera  establecer y cualificar los indicadores más  apropiados para su gestión en función del  tipo y la magnitud de sus operaciones y el  contexto  integral  de  su  negocio,  a  continuación  se  describen  algunos  de  los  indicadores que pueden ser de utilidad en  la  medición  del  desempeño  del  programa  de  integridad  de  ductos.  ARPEL  definirá  algunos  indicadores  con  los  que  se  hará  benchmarking  entre  las  empresas  asociadas de ARPEL.  

 Indicador de desempeño, y una meta  para reducir el volumen total de fugas  y/o  roturas  imprevistas,  con  una  última meta de cero. 

 Indicador  de  seguimiento  del  plan  de  inspección  =  inspecciones  realizadas/inspecciones programadas. 

 Indicador  de  desempeño  y  una  meta  que  documente  el  porcentaje  de  actividades  del  programa  de  integridad ejecutadas durante un año  calendario  (órdenes  de  trabajo  ejecutadas  vs.  órdenes  de  trabajo  planeadas).     Atención a las recomendaciones de  inspección= (recomendaciones  prioritarias realizadas /  recomendaciones emitidas).   

 Indicador  de  desempeño  y  una  meta  para  hacer  seguimiento  y  evaluar  la  efectividad  de  las  actividades  relacionadas  con  la  comunidad  (programa de educación pública). 

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 Seguimiento periódico al programa de  gestión de integridad del ducto (TBG)  que  incluya  un  resumen  de  las  mejoras  en  el  desempeño  del  programa  (ej.:  niveles  de  protección  catódica;  eficiencia  del  sistema  de  protección  catódica;  niveles  de  tasas  de  corrosión  interna  en  MPY‐ milésimas  de  pulgada  por  año‐;  efectividad del tratamiento químico; e  indicaciones  ILI  resultantes,  entre  otros). 

 Indicador  de  desempeño  basado  en  eventos  operacionales  que  tengan  el  potencial  de  afectar  adversamente  la  integridad  del  ducto  (ej.  cierre  de  válvulas  no  planeado,  roturas  por  sobrepresiones, fallas en el sistema de  control, fallas en los sistemas de alivio  y seguridad del ducto, u otros). 

 Indicador  de  desempeño  para  demostrar que el programa de gestión  de  integridad  reduce  el  riesgo  con  el  tiempo,  orientado  a  segmentos  de  alto  riesgo  (nivel  de  riesgo  inicial  vs.  nivel de riesgo actual). 

 Indicador  de  desempeño  de  historiales  de  fallas  antes  y  después  del programa de integridad. 

 Indicadores  de  desempeño  de  respuesta  a  incidentes  antes  y  después del programa de integridad. 

 Indicadores para medir los kilómetros  de  ducto  diagnosticados  por  ILI  antes  y después del programa de integridad. 

 Indicadores para medir los tramos de  ducto  no  diagnosticables  por  medio  de  ILI  probados  por  presión  antes  y  después del programa de integridad. 

 Indicadores  de  auditorías  de  integridad. 

9.2. Auditorías    

Las  auditorías  a  los  programas  de  gestión  de integridad son un elemento importante  para evaluar la efectividad del programa e  identificar  áreas  por  mejorar.  Las  auditorías se pueden realizar por personal  de la organización (evaluaciones internas),  o  por  auditores  de  organizaciones  externas.  Ejemplos  de  preguntas  que  las  auditorías  a  programas  de  gestión  de  integridad deberían tratar de incluir, son:    

 ¿Tiene  un  plan  de  gestión  de  la  integridad  como  proceso  implementado en su empresa? 

 ¿Las  actividades  están  siendo  realizadas  como  se  planeó  en  la  documentación del programa? 

 ¿Se  tienen  claramente  asignadas  las  responsabilidades  en  el  programa  de  integridad? 

 ¿Existen procedimientos e instructivos  para  la  ejecución  de  las  actividades  importantes  en  operación,  mantenimiento  y  conservación  de  los  ductos?  

 ¿Están disponibles los procedimientos  e  instructivos  para  aquellos  que  los  necesitan emplear? 

 ¿El  personal  que  hace  el  trabajo  (opera  y  mantiene)  está  entrenado 

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para  cumplir  sus  funciones  satisfactoriamente?  

 ¿Se  emplean  personas  calificadas  y  certificadas  en  trabajos  requeridos  por alguna regulación? 

 ¿Se  cuenta  con  una  estructura  organizacional  adecuada  para  implementar el sistema de gestión de  integridad establecido? 

 ¿Están  documentadas  todas  las  actividades  requeridas  dentro  del  programa de integridad? 

 ¿Se tiene y se sigue una metodología  lógica  para  el  desarrollo  de  los  ejercicios de valoración de riesgos?   ¿Se  tienen  criterios  claros  para 

reparar,  reemplazar  o  derratear  ductos con defectos o daños?  

 ¿Cuál  es  la  frecuencia  de  revisión  del  plan  de  acción  y  la  revaloración  del  riesgo? 

 ¿Se  están  aplicando  oportunamente  los  planes  de  acción  desarrollados  en  los ejercicios de valoración del riesgo? 

9.3. Mejoramiento  continuo  del  desempeño 

Así como los detalles de los programas de  gestión  de  integridad  del  operador  pueden  cambiar,  también  lo  hará  el  conjunto  de  indicadores  para  medir  el  desempeño adecuado.  

Las  no  conformidades  reportadas  por  las  auditorías  internas  y  externas,  y  los  resultados  de  los  indicadores  de  desempeño,  deberían  usarse  como  fuentes adicionales de información para la  comprensión  de  la  efectividad  del  programa  de  integridad  del  ducto.  Estos 

resultados  deben  considerarse  en  los  futuros talleres de valoración de riesgo. 

Los  resultados  de  las  mediciones  de  indicadores  de  desempeño  y  de  las  auditorías  del  programa  de  gestión  de  riesgos,  incluyendo  las  recomendaciones  de  seguimiento,  deberán  reportarse  a  aquellas  personas  que  sean  responsables  de  las  operaciones  y  de  la  integridad  de  los ductos. El desempeño del programa de  integridad  deberá  revisarse  anualmente,  abordando  las  desviaciones  de  los  indicadores  y  no  conformidades  encontradas.  

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10. Normas, 

regulaciones 

y