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Starter Paper on Pathways and Decision Making May/June

2. Some Key Points to Consider in Setting out a Pathway

En 1989, una insurgencia popular y armada generalizada107 se inició en Cachemira. Después de la elección de la Asamblea Legislativa del Estado en 1987, algunos de los resultados generaron disputas. Esto dio lugar a la formación de las alas militantes y al comienzo de la insurgencia Mujahadeen, que continúa

103 BANGLADESH GENOCIDE ARCHIVE. Collaborators and war criminals [online] Available in <http://www.genocidebangladesh.org/?page_id=14>.

104 NEW YORK TIMES. 30 July 1971

105 DAYTONA BEACH MORNING JOURNAL. Civil war rocks east pakistan. Google News. 1971. 106 THE WALL STREET JOURNAL. 27 July 1971.

107 KASHMIRLIBRARY. 1989 Insurgency. [online]. Available in <http://kashmirlibrary.org/kashmir_timeline/kashmir_chapters/1987-1998_detailed.shtml>.

hasta nuestros días.108 La India sostiene que la insurgencia se inició en gran parte

por muyahidines afganos que entraron en el valle de Cachemira tras el fin de la guerra afgano-soviética.109

Yasin Malik, un líder de una facción del Frente de Liberación de Jammu Cachemira, fue uno de los fundadores en Cachemira para organizar la militancia local, junto con Ashfaq Majid Wani y Farooq Ahmad Dar (alias Bitta Karatay). Desde 1995, Malik ha renunciado al uso de la violencia y pide métodos estrictamente pacíficos para resolver la disputa. Se ha percibido de igual manera, la fuerte injerencia de grupos islamistas alineados con Al-Qaeda, lo cual ha preocupado a India, siendo que en los últimos años ha sido confirmado. Un claro ejemplo, es la "carta al pueblo estadounidense", escrita por Osama Bin Laden en el 2002, en la cual el líder de Al – Qaeda afirmó que una de las razones por las que luchaba contra Estados Unidos consistía en el apoyo que el país del norte le prestaba a la India sobre el conflicto de Cachemira.110

Mientras que en un viaje a Delhi, en el 2002, el secretario de Defensa de EE.UU. Donald Rumsfeld, sugirió que Al- Qaeda estuvo activo en Cachemira, a pesar de que no tenía ninguna evidencia concreta, pero por una investigación111 de

Christian Science del Monitor, en el 2002, afirmó haber descubierto evidencias de que Al- Qaeda y sus afiliados prosperaban en Cachemira, respaldados por el Gobierno de Pakistán con la aprobación tácita de la agencia Nacional de Inteligencia de Pakistán.112 Un equipo del Servicio Aéreo Especial y de fuerza

aérea fue enviado a la zona de Cachemira administrada por la India en el 2002,

108 BBC NEWS. Timeline of the conflict. 109 Ibíd.

110 GLOBALSECURITY. Osama Bin Laden letter to the American people. 2002 [online]. Available in < http://www.globalsecurity.org/security/library/report/2002/021120-ubl.htm >.

111 ABBAS, Zaffar. Analysis: Is al-Qaeda in Kashmir? 13 june 2002 [online]. Available in <http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/2043800.stm>.

112 SMUCKER, Philip. Al Qaeda thriving in Pakistani Kashmir. 2 july 2002 [online]. Available in <http://www.csmonitor.com/2002/0702/p01s02-wosc.html>.

para la búsqueda de Osama Bin Laden después de los informes que aseguraban se encontraba resguardado por el grupo militante de Harkat -ul Mujahideen.113

Las autoridades estadounidenses creen que Al- Qaeda estaba ayudando a organizar una campaña de terror en Cachemira para provocar un mayor conflicto entre India y Pakistán. Su estrategia era forzar a Pakistán para mover sus tropas a la frontera con la India, aliviando así la presión sobre los elementos de Al- Qaeda que se esconden en el noroeste de Pakistán. Los analistas de inteligencia estadounidenses, dicen que Al- Qaeda y el Talibán operan en Cachemira, financiados por el Gobierno de Pakistán, el cual presta apoyo a terroristas que habían sido entrenados en Afganistán, para infiltrarse en la zona de Cachemira administrada por la India.114

Fazlur Rehman Khalil, líder de la Harkat -ul -Mujahideen, firmó la declaración de 1998, para hacer la Guerra Santa, la cual llama a los musulmanes a atacar a todos los estadounidenses y a sus aliados115. Es durante este periodo cuando India

asume la problemática de estos grupos armados como algo serio y opta por tomar medidas beligerantes, como medio de disuasión.

Desde entonces en el 2006, con la reivindicación de Al- Qaeda, se establece un ala armada en Cachemira, y en gran parte del territorio indio, lo cual preocupó al gobierno de la India.116 El teniente general del ejército indio del SA Panag, GOC -

in -C Comandodel Norte, dijo a periodistas en rueda de prensa, que el ejército había descartado la presencia de Al- Qaeda en Jammu y Cachemira bajo administración india. Agregó la inexistencia de evidencias que verificaran los

113 SMITH, Michael. SAS joins Kashmir hunt for bin Laden. 23 february 2002 [online]. Available in <http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/asia/india/1385795/SAS-joins-Kashmir-hunt-for-bin- Laden.html>.

114 DIAMONT, John. Taliban, al-Qaeda linked to Kashmir. 29 may 2002 [online] Available in < http://usatoday30.usatoday.com/news/world/2002/05/29/taliban-kashmir.htm >.

115 AFRIDI, Jamal. Kashmir Militant Extremists. 9 july 2009 [online]. Available in <http://www.cfr.org/kashmir/kashmir-militant-extremists/p9135>.

116 GENTLEMAN, Amelia. Al-Qaeda claim of Kashmir link worries India. 13 july 2006 [online]. Available in <http://www.nytimes.com/2006/07/13/world/asia/13iht-india.2194572.html>.

informes de los medios de comunicación, sobre una presencia de Al- Qaeda en la región. Así mismo, descartó lazos de Al- Qaeda con los grupos militantes en Cachemira incluyendo Lashkar -e- Taiba y Jaish -e- Mohammed. Sin embargo, declararon que no tenían información sobre los fuertes vínculos de Al Qaeda con Lashkar -e- Taiba y Jaish -e- Mohammed que operaban en Pakistán.117

Posteriormente, en una visita a Pakistán, en enero de 2010, el Secretario de Defensa de EE.UU. Robert Gates, señaló que Al - Qaeda estaba tratando de desestabilizar la región y planificaba provocar una guerra nuclear entre India y Pakistán.118

Como ejemplo de la manera cómo India se alineó a las nuevas políticas contra el terrorismo, especialmente contra grupos islamistas, en junio de 2011, una serie de aviones no tripulados estadounidenses mataron a Ilyas Kashmiri, quien era el jefe de Harkat-ul-Jihad al-Islami, grupo militante de Cachemira asociado con Al- Qaeda.119 Kashmiri fue descrito por Bruce Riedel como 'destacado' miembro de Al- Qaeda.

Cachemira se había convertido en el nuevo campo de batalla para los militantes de esta región. Ilyas Kashmiri 120 fue acusado por los EE.UU. de intentar atentar

contra el periódico danés, Jyllands-Posten, que estuvo relacionado con las burlas al profeta Muhammad y que generó controversia por ser dibujado en historietas.121 En abril de 2012 Farman Ali Shinwari, un ex miembro de los grupos separatistas

117 THE HINDÚ. No Al Qaeda presence in Kashmir: Army. 18 june 2007 [online]. Available in <http://www.thehindu.com/todays-paper/tp-national/no-al-qaeda-presence-in-kashmir-

army/article1857890.ece>.

118 DAWN .Al Qaeda could provoke new India-Pakistan war: Gates. 20 june 2010 [online]. Available in < http://www.dawn.com/news/917182/al-qaeda-could-provoke-new-india-pakistan-war-gates >. 119 THE NEW YORK TIMES. Chicago Man Pleads Not Guilty in Terror Cases. 2010.

120 THE NEWS INTERNATIONAL. Ilyas Kashmiri had planned to attack coas [dead link]. 2009 121 STERN, Andrew. US charges Ilyas Kashmiri in Danish newspaper plot. 14 january 2010 [online]. Available in <http://www.reuters.com/article/2010/01/15/us-usa-security-newspaper- idUSTRE60E0AU20100115>.

Kashmiri, Harkat-ul-Mujahideen y Harkat-ul-Jihad al-Islami, fue nombrado jefe de Al-Qaeda en Pakistán.122

Concretamente, estos grupos se convirtieron en un nuevo desafío para la seguridad India. El atentado en Bombay, ocurrido en el 2008, es una clara evidencia de lo inmune que se encontraba el país desde entonces, y ahora asume una posición más bélica ante no sólo está, sino todas aquellas amenazas que puedan afectar a la nación.

122 REDIFFNEWS. Farman Shinwari: New Al Qaeda leader, Kashmir jihad expert. 18 July 2012 [online]. Available in <http://www.rediff.com/news/special/farman-shinwari-new-al-qaeda-leader- kashmir-jihad-expert/20120718.htm>.