LEGISLATION RELATING TO REPORTING by DRIVERS (AS AT JULy 2011)

Entre 2002 y 2014, se han realizado cinco Foros de Diálogo Social entre las Sociedades Civiles y las Instituciones de Gobierno de México y la UE. A continuación, se presenta un cuadro con la fecha y lugar de celebración, así como los principales temas y propuestas.

Foro de Diálogo con la Sociedad Civil Unión Europea-México.267

Fecha y lugar de celebración Temas y Propuestas I Foro Bruselas, Bélgica. 26 de noviembre de 2002 Temas:

 Derechos humanos y cláusula democrática.

 Mecanismos necesarios para una mayor participación de la sociedad civil en el marco del Acuerdo Global.

 Ámbito político.

 Ámbito económico y comercial.

 Ámbito de la cooperación

Propuestas:

o Valerse de las actuales cláusulas del Acuerdo Global para crear un mecanismo que permita la participación de la sociedad civil en el proceso decisorio.

o Apoyar la creación de un Observatorio Medioambiental y

Social para examinar y evaluar el impacto del Acuerdo

Global, y facilitar la confluencia de las políticas entre México y la UE.

o La necesidad de crear un Comité Consultivo Mixto, integrado por representantes de diversos sectores de la sociedad civil. En él, estaría representado el Comité Económico y Social Europeo (CESE) y su equivalente en México, así como otras organizaciones de la sociedad civil. A ese respecto, dado que no existe en México un organismo de este tipo, todos los grupos se pronunciaron a favor de la creación de un Comité Económico y Social en ese país.

267 _{Cuadro elaborado por el CEIGB con información de Alejo Jaime, Antonio. La incorporación de} actores no gubernamentales en la Relación entre México y la Unión Europea: una mirada desde el Nuevo Multilateralismo. Páginas URL de la SRE: http://participacionsocial.sre.gob.mx; del Diálogo Social para una Política Exterior de Largo Plazo: http://www.dialogopoliticaexterior.org.mx/; y del Servicio Exteriores de Acción Europea de la UE: http://eeas.europa.eu.

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o Creación de vínculos de carácter horizontal entre redes de la sociedad civil de las dos partes y entre poderes locales y regionales.

o Creación de una línea presupuestal exclusiva para la cooperación con México.

II Foro

Ciudad de México 28 de febrero al 1 de marzo de 2005

Temas:

 Evaluación de las relaciones entre México y la Unión Europea y sus Estados Miembros:

- Diálogo Político: fortalecimiento del multilateralismo, consolidación de la paz y la seguridad internacionales, consolidación de la democracia y el Estado de derecho.

- Asuntos Económicos: balance y perspectivas del Acuerdo de Asociación Económica y de la Ronda del Desarrollo de Doha.

 Balance, perspectivas y prioridades de la Cooperación: Cooperación bilateral vigente; análisis de temas y áreas prioritarias para el desarrollo de la cooperación 2007-2013, incluyendo el intercambio cultural; perspectivas de la cooperación México-Unión Europea con terceros países.

 Cohesión Social.

 Institucionalización del Foro de Diálogo entre la Sociedad Civil y las Instituciones del Gobierno de México y de la Unión Europea.

Propuestas:

o Estudiar formas de mejorar y actualizar el TLCUEM.

o Necesidad de renegociar el Acuerdo Global con la participación de la sociedad civil.

o Institucionalizar el dialogo entre sociedades civiles con el sector gubernamental a través de un Comité consultivo

mixto que incluye un subcomité sobre derechos humanos.

o Fomentar la creación de un Observatorio Social, mediante el cual se de seguimiento a la agenda de cohesión social que haga llegar sus planteamientos al Comité y Consejo Conjuntos del Acuerdo México – UE.

o Creación en México de un Consejo Económico y Social tripartito, basado en un modelo de democracia participativa que incluya a todos los sectores.

o Generar una agenda de compromisos que derive en un Plan de Acción para fortalecer la cohesión social mediante el aprovechamiento de oportunidades y la asignación de fondos específicos.

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o Promover el posicionamiento de las PYMES en la dinámica de la cooperación empresarial y la superación de enfoques asistencialistas unilaterales.

o Impulsar la cooperación descentralizada mediante el establecimiento de redes horizontales que promuevan la participación de los agentes locales en la formulación de iniciativas de desarrollo sustentable.

o Ampliar la convocatoria para incluir la participación activa de las organizaciones juveniles en los siguientes Foros de Diálogo y encuentros similares.

o Abrir un espacio de debate para los temas de la juventud, en particular educación y acceso al mercado laboral, así como los aspectos relacionados con la diversidad cultural.

o Incrementar el compromiso de reforzar los derechos humanos en ambas regiones, incluyendo la libertad sindical prevista en los convenios respectivos de la OIT y la creación de un registro público de contratos colectivos de trabajo.

o Inclusión de un capítulo sobre derechos socio-laborales como Protocolo Anexo al Acuerdo entre México y la Unión Europea.

o Fomentar que los proyectos de cooperación entre México y la Unión Europea incluyan a los beneficiarios de los mismos en la formulación, diagnóstico y monitoreo de dichos proyectos.

o Establecer una oficina de punto de encuentro entre la sociedad civil europea y la sociedad civil mexicana.

o Crear un Comité Especial Conjunto UE-México para cuestiones sociales.

o Establecer mesas de trabajo específicas sobre las dimensiones económica, política, social, cultural y ambiental del Acuerdo.

III Foro Bruselas, Bélgica. 13 y 14 de noviembre de 2008. Temas:  Diálogo Político.  Cooperación.  Comercio.

 Institucionalización del Diálogo.

Propuestas:

o Realizar de manera bianual el Foro de la Sociedad Civil México-Unión Europea.

o Ampliar la lista de temas a tratar en el marco de la Asociación Estratégica por parte de los Gobiernos de

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México y de la UE, en consulta con sus respectivas sociedades civiles organizadas.

o Impulsar consensos para llevar a buen término las negociaciones de la Ronda de Doha.

o Crear un Comité de Derechos Humanos dentro del dialogo político, que incluya a la sociedad civil.

o Incluir una cláusula sociolaboral y el cumplimiento de la cláusula democrática, como elementos de la Asociación Estratégica.

o Promover diálogos sectoriales entre UE/México sobre los principales ámbitos socio-económicos (empresarios, sindicatos, agricultores, cooperativas, organizaciones de consumidores, académicos, organizaciones de mujeres, indígenas, de defensa de derechos humanos, etc.).

o Reducir asimetrías y fomentar la cohesión social, en el marco de la cooperación bilateral mediante la integración de fondos económicos de cohesión.

o Creación de un sistema de Evaluación participativa del Acuerdo en el tema comercial, por parte de los gobiernos y de las sociedades.

o Incluir un capítulo o protocolo anexo sociolaboral que garantice los derechos de los trabajadores, tomando como marco mínimo la declaración de derechos fundamentales de la OIT de 1998.

o Solicitar que la Asociación Estratégica y el Acuerdo Global precisen objetivos en materia de erradicación de la pobreza y del empleo precario.

o Fortalecer las medidas conjuntas a favor del desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, incrementando la colaboración, difusión y financiamiento preferencial.

o Fomentar diálogos entre empresarios y sindicatos de la UE y México para lanzar procesos de diálogo social.

o Crear un mecanismo permanente de seguimiento y evaluación de la cooperación en el marco de la institucionalización del diálogo México-UE.

o Establecer espacios de reflexión y debate temático de las organizaciones de la sociedad civil de cada una de las partes con el fin de preparar los contenidos centrales de las reuniones anuales y los foros bianuales.

o Establecer espacios de reflexión y debate sobre la constitución de un Comité Consultivo Mixto y sobre las opciones para la implementación de éste.