2012. (Aprobación).
——Continúa la consideración del asunto en debate.
SEÑOR BANGO.- Pido la palabra para una aclara-
ción.
SEÑORA PRESIDENTA (Payssé).- Tiene la palabra
el señor Diputado.
SEÑOR BANGO.- Señora Presidenta: no solicité la
palabra para contestar una alusión porque, en rigor, la aludida por las palabras del señor Diputado preopi- nante podría haber sido la Rendición de Cuentas. Por lo tanto, me pareció más ajustado pedir la palabra pa- ra realizar una aclaración con respecto a la mortalidad infantil.
En lo personal, tendría la prevención de no aso- ciar los buenos resultados y los ascensos o descensos de la mortalidad infantil con la gestión; en realidad, tendría algunas prevenciones.
En nuestro país nacen unos cuarenta y siete mil niños y niñas al año, por lo que el 1 ‰ de esa pobla- ción sería cuarenta y siete; Uruguay, alrededor de 2007, llegó a tener un récord histórico en la baja de la tasa de la mortalidad infantil, que estuvo ubicada en el 7 ‰. Posteriormente, tuvo un empuje, que coinci- dió con un invierno muy crudo que vivió el país, y su- bió un punto, y hoy está ubicada en el entorno del 9 ‰.
Quiero hacer notar que basta con que se produz- ca una pequeña variación en el descenso o aumento de las cifras de muertes infantiles para que descienda o aumente la tasa; estamos hablando de números, aunque sabemos que detrás de ellos hay vida. Sin duda, no estamos minimizando el drama que significa que se muera un niño o una niña, simplemente esta- mos tratando de salir del contexto de dramatización de la situación para hablar de los indicadores que uti- lizamos.
Por lo tanto, debemos tener en cuenta que el componente demográfico hace que este indicador tenga una variabilidad rápida, que no necesariamente está asociado con la gestión. Y podría decirse que al contrario, podía estar asociado con la gestión.
Por otra parte, el hecho de que hoy nazcan niños con muy bajo peso -en el entorno de los 500 gramos, que antes no nacían y no entraban en la cuenta final-, hace que aumente muchísimo el riesgo que tienen fa- llecer en el correr de un año, lamentablemente. Por lo menos, es ese porcentaje de niños que tiene bajo pe- so al nacer y antes no nacía; hoy, fruto de los avan- ces tecnológicos, tenemos mejores condiciones sani- tarias como para que ellos sobrevivan a pesar de su bajo peso.
Por ende, la aclaración es importante, si bien es válido hablar de los problemas de gestión que pueden existir en el organismo. Por supuesto, nosotros no te- nemos una visión romántica, y sabemos que hay as- pectos de gestión a mejorar. De todos modos, yo se- ría precavido a la hora de asociar directamente esta situación a los problemas de gestión, que pueden ser discutidos desde otra óptica.
Creo que no se puede caer en la tentación de uti- lizar rápidamente algunos indicadores, como el de la mortalidad infantil -que tiene esa variabilidad en fun- ción de lo que he explicado- porque eso ayuda a ge- nerar un contexto de alarma. En realidad, es lo mismo que si yo saliera a festejar mañana porque mueren veinticinco niños menos, por lo que baja rápidamente la tasa de mortalidad infantil, y lo asociara en forma directa a un éxito de la gestión.
En verdad, una discusión seria e informada re- quiere que seamos más cuidadosos a la hora de aso- ciar problemas de gestión con el movimiento de algu- nos indicadores, que nunca se mueven por una razón unilateral.
Gracias, señora Presidenta.
SEÑOR GARCÍA (don Javier).- Pido la palabra para
una aclaración.
SEÑORA PRESIDENTA (Payssé).- Después de que
termine este debate de la Rendición de Cuentas va- mos a leer el artículo 71 del Reglamento a los efectos de dilucidar qué son las aclaraciones y las alusiones.
Tiene la palabra el señor Diputado.
SEÑOR GARCÍA (don Javier).- Señora Presidenta:
admito que el señor Diputado tenga esa prevención a que hizo referencia, y lo hago porque es sociólogo, porque si fuera médico no lo podría admitir. Si hay al- go que es típico de mala gestión, es el aumento de la mortalidad infantil.
La mortalidad infantil por prematurez, por defini- ción, es evitable y prevenible. ¿Por qué? Porque se tiene que captar a la mujer embarazada y controlar su embarazo de forma tal de evitar que nazca un niño de pretérmino.
Por lo tanto, todo lo que usted dijo, no corre.
SEÑORA PRESIDENTA (Payssé).- Señor Diputado:
por favor, diríjase a la Mesa.
Puede continuar el señor Diputado García.
SEÑOR GARCÍA (don Javier).- Admito que el se-
ñor Diputado Bango tenga esa prevención porque es sociólogo, ya que si fuera médico no lo podría admitir, porque esta es una definición técnica.
Además, el hecho de que la tasa haya aumenta- do un punto es muy relativo, porque ese punto está conformado por cuarenta y cinco o cuarenta y siete niños, un punto por mil, y dos puntos son casi cien niños. Entonces, no es un detalle menor que nazcan cien uruguayos o uruguayas más o menos; no esta- mos hablando de un puntito, sino de cien niños.
Por lo tanto, hay que tener mucho cuidado cuan- do se habla de este tema, porque es muy importante, sea cual sea el Gobierno. Debe ser una política que reúna a todos, la de llevar adelante las mejores deci- siones y la mejor gestión a fin de evitar que mueran niños que nacen y son viables. Sin duda, esto no ocu- rre por azar sino, fundamentalmente, por mala ges- tión. Reitero que la prematurez es una enfermedad evitable y prevenible; lo que hay que hacer es captar el embarazo, controlarlo y evitar que un niño nazca con trescientos, cuatrocientos o quinientos gramos de peso, porque si nace no va a vivir; en realidad, no de- be nacer con ese peso, y para eso el embarazo debe ser controlado.
Gracias, señora Presidenta.
23.- Preferencias.
SEÑORA PRESIDENTA (Payssé).- Dese cuenta de
una moción presentada por el señor Diputado Arregui. (Se lee:)
"Mociono para que se incluyan como tercer y cuarto punto del orden del día de la sesión extra- ordinaria del día 20 de agosto los siguientes pro- yectos de ley:- 3º) Salida de país de la Plana Ma- yor y Tripulación del Buque 01 'Uruguay' de la
Armada Nacional, a efectos de participar en el Ejercicio 'Atlantis II'. (C/2470/2013).- 4º) Salida del país de efectivos del Ejército Nacional por el aniversario de la Declaratoria de la Independen- cia de la República Federativa del Brasil. (C/2469/2013)".
——En discusión.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. (Se vota)
——Setenta y dos en setenta y tres: AFIRMATIVA.