Esta política aprobada por el Consejo Nacional Ambiental en el año 2000, avanza en el ordenamiento, manejo adecuado y recuperación de los ecosistemas continentales y marinos, fortaleciendo la capacidad nacional para la investigación científica de los mares nacionales y su biodiversidad asociada, haciendo especial énfasis en los ecosistemas estratégicos y en las áreas afectadas por impacto humano o fenómenos naturales. Tabla 1-7
Entre principios de la PANOCI, tres destacan particularmente la importancia de la dimensión intersectorial para su cumplimiento:
1. La conservación y el uso sostenible de la biodiversidad costera y marina, como
patrimonio de la Nación, requieren enfoque intersectorial y deben ser abordados en forma descentralizada, incluyendo la participación del Estado en todos sus niveles y de la Sociedad Civil.
2. La conservación de los procesos naturales en los ecosistemas de la región
costera nacional permiten la provisión de bienes y servicios, de los cuales depende la rentabilidad de actividades productivas sectoriales y los diversos usos tradicionales.
3. La necesidad de la co-participación decisoria plurisectorial y de los actores
sociales interesados para la definición de los problemas costeros, el establecimiento de los objetivos del manejo de los ecosistemas y los medios para alcanzar estos objetivos.
Los objetivos específicos recogen las implicaciones de esta clase de principios, al plantear la inclusión de los ecosistemas marinos y costeros dentro del ordenamiento territorial de la nación, reconociéndolos como parte integral y estratégica del territorio, para armonizar sus usos y las actividades que allí se realicen. A su vez, propone establecer lineamientos ambientales para el desarrollo de actividades productivas adelantadas en los espacios
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Tabla 1-7 Política Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Oceánicos y las Zonas Costeras e Insulares de Colombiaa
Titulo de la política o programa
Política Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Oceánicos y las Zonas Costeras e Insulares de Colombia Tipo Política Ambiental Consejo Nacional Ambiental
Localización Espacios oceánicos y zonas costeras colombianas Institución responsable Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Organismo ejecutor Coordinación Interinstitucional
Financiamiento Sin Información Fecha de formulación Diciembre del 2000 Fecha de ejecución En ejecución
Componentes Ordenamiento territorial, de gestión sostenible de actividades productivas, de sostenibilidad de la base natural, calidad ambiental del medio marino. Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010
Lineamientos de la Política Nacional del Océano y de los Espacios costeros. Política Nacional de Bosques
Política Nacional de Biodiversidad Política Nacional del Agua
Política Nacional de Producción más Limpia Política de Turismo
Estrategia Nacional de Biodiversidad
Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas (PNC) Programa Nacional de Investigación n Biodiversidad Marina y Costera 2001-2010
Programa Nacional Investigación, evaluación, prevención, reducción y control de fuentes terrestres marinas de contaminación al mar Plan Acción 2004-2014 Programa Nacional de Uso Sostenible, manejo y conservación de los ecosistemas de manglar-2002
General: Propender por el desarrollo sostenible de los espacios oceánicos y las zonas costeras, que permita mediante su manejo integrado, contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población colombiana, al desarrollo armónico de las actividades productivas y a la conservación y preservación de los ecosistemas y recursos marinos y costeros.
Específicos: Incluir los ecosistemas marinos y costeros dentro del ordenamiento territorial de la nación; Establecer lineamientos ambientales para el desarrollo de actividades productivas que se realizan en los espacios oceánicos y las zonas costeras; Adoptar medidas de conservación, rehabilitación y/o restauración de los ecosistemas marinos y costeros y sus recursos, para preservar la diversidad biológica y garantizar la sostenibilidad de la oferta de bienes y prestación de servicios ambientales.
Población Objetivo Zona costera continental (Caribe y Pacífico), Zona Costera Insular Oceánico (Archipiélago San Andrés, Providencia y Santa Catalina; Isla de Malpelo y sus diez islotes) Estrategias Conservación y restauración de ecosistemas, control de la contaminación y la gestión de riesgos para la prevención y atención de desastres de origen natural y
antrópico. Todas acompañadas de estrategias de tipo instrumental para su efectivo desarrollo. Actores involucrados en la
ejecución
CCO, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Ministerios, Departamento Nacional de Planeación; DIMAR, CAR´s y de Desarrollo Sostenible, INVEMAR, IDEAM, IIAP, UAESPNN, Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, entes territoriales, comunidades, entidades SINA.
Requerimientos de participación de la política o programa
Espacios Oceánicos, Zonas Costeras e Insulares de Colombia
La política cuenta con el plan de acción 2002-2004 No se conocen evaluaciones a la fecha
Resultados obtenidos Conformación Comité Nacional MIZC; Plan de Acción 2002-2004; Desarrollo experiencias MIZC en UAC Golfo de Morrosquillo; UMI Bocana del Rio Guapi e Iscuandé; impulso al proceso de implementación regional de esta Política; Cursos Capacitación para Instituciones;Diplomado MIZC
Tiempo de ejecución Permanente Consideraciones
Resultados
Elaboración Ramos A. 2006 con base en Drummond, 2004
Identificación
Descripción General
Articulación con otras políticas o programas
74 oceánicos y las zonas costeras. Se destaca también la búsqueda de una mayor calidad
ambiental del medio marino, cuyo fin es el mejoramiento de la calidad de vida de la población costero y su ejecución se plantea a través del programa nacional para la evaluación, prevención, reducción y control de fuentes terrestres y marinas de contaminación al mar.
Igualmente promueve la utilización de las herramientas que brinda el ordenamiento territorial para asignar usos sostenibles al territorio marítimo y costero nacional. Así mismo propiciar formas mejoradas de gobierno que armonicen y articulen la planificación del desarrollo costero sectorial, a la conservación y restauración de los bienes y servicios que proveen los ecosistemas, a la generación de conocimiento que permita la obtención de conocimiento que permita la obtención de información estratégica para la toma de decisiones de manejo integrado de estas áreas y a impulsar procesos de autogestión comunitaria y de aprendizaje que permitan integrar a os múltiples usuarios en el manejo sostenible.
Buscando la participación efectiva de las entidades responsables de la administración de los litorales y las comunidades locales; trabajara en los programas de recuperación de ecosistemas marinos y costeros, con énfasis en su protección, uso sostenible de los recursos y la prevención y control de fuentes terrestres de contaminación marina.
Para los propósitos de la política se determinaron dos tipos de zona costera en el país: La zona costera continental y la zona costera insular. Además, se establecieron doce unidades ambientales, unas de carácter costero y otras oceánicas (UACO´s) las cuales constituyen en conjunto los espacios oceánicos y la zona costera nacional, así:
1. Región Caribe Insular
2. Región Caribe Continental y Oceánica 3. Región Pacífico
Unidades Ambientales costeras en la región Pacífico:
•••• Unidad Ambiental Costera del Alto Chocó: Desde la frontera con Panamá (Hito Pacífico) hasta Cabo Corrientes en el Dpto. del Chocó.
•••• Unidad Ambiental Costera del Frente Río Baudó - Río Docampadó: Desde Cabo Corrientes hasta el Delta del Río San Juan en el Dpto. del Choco.
•••• Unidad Ambiental Costera del Complejo de Málaga - Buenaventura: Desde el Delta del Río San Juan (inclusive) hasta la Boca del Río San Juan de Micay en el Dpto. del Cauca.
•••• Unidad Ambiental Costera de la Llanura Aluvial Sur: Desde la Boca del Río San Juan de Micay (inclusive) hasta la Boca del Río Mataje (Hito Casas Viejas - Frontera con Ecuador) en el Dpto. de Nariño. Incluye las Islas de Gorgona y Gorgonilla.
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•••• Unidad Ambiental Pacífico Oceánico: representada por todas las áreas marinas jurisdiccionales de Colombia en el Océano Pacífico a partir de la isóbata de los 200 m., límite convencional de la plataforma continental o insular.