5. Management, coordination and cooperation
5.1. Management of the statistical process
A partir de la revisión conceptual y del planteamiento del problema, la tesis se planteó la pregunta sobre las valoraciones docentes sobre el proceso e instrumentos de evaluación del desempeño docente en los colegios La Salle. El objetivo general del estudio fue “analizar las representaciones sociales que tienen los profesores, respecto al instrumento y al sistema de evaluación docente y su incidencia en el mejoramiento de la práctica profesional en el aula”, estableciendo los siguientes objetivos específicos:
1. Conocer la valoración docente sobre los instrumentos y el proceso de evaluación del desempeño docente en dos colegios de Santiago.
2. Conocer la opinión que los docentes tienen respecto de la incidencia que la evaluación del desempeño tiene en la mejora de su práctica en el aula.
En la actualidad se aprecia un marcado consenso con respecto a la idea de que el fracaso o triunfo de todo el sistema educativo está basado, principalmente, en la calidad del desempeño docente. Evaluar y mejorar las prácticas docentes, en consecuencia, es imperativo. Un primer paso es profundizar la comprensión de la evaluación docente desde la perspectiva de los mismos docentes. Esta tesis quiere contribuir a ello, analizando la valoración que hacen los profesores de dos colegios de la Región Metropolitana, tanto del instrumento como del proceso de evaluación docente, además de las implicancias que, según dichos actores, debería tener en el proceso de sudesarrollo profesional.
CAPÍTULO II: APROXIMACIÓN A UN ESTUDIO DE CAMPO
2.1. Aproximación general al enfoque exploratorio descriptivo del estudio de campo:
Se escogieron dos Colegios De La Salle de Santiago, uno particular pagado ubicado en la comuna de La Reina y el otro un colegio particular subvencionado con financiamiento compartido de la Comuna de la Florida. Ambos tienen una matrícula de aproximadamente 1.150 alumnos con un total de 120 docentes, 50 del Instituto la Salle de La Florida y 70 profesores del colegio De La Salle de La Reina. Para este estudio, lo primero que se hizo fue tener la opinión de un grupo de profesores respecto al instrumento de evaluación que se aplica en los colegios. La consulta era si el instrumento entregaba información importante a través de sus indicadores, si lo que se estaba evaluando en la práctica docente era revelante para mejorar la misma práctica, vale decir la enseñanza. Para tal efecto la muestra de profesores fue de un 30% de todos los profesores de cada colegio en forma proporcional al universo de profesores que hacen clase en Educación Básica y en Educación Media, con más de tres años en el colegio, la misma proporción de mujeres y hombres. En total fueron 34 profesores, 15 del Instituto la Salle de La Florida y 19 del colegio De La Salle de La Reina.
2.2. Técnica de construcción de datos: encuesta y focus group
Una encuesta tipo cuestionario se aplicó a 34 profesores. Esta encuesta tenía como objetivo que los docentes, al responder, evaluaran el instrumento de evaluación del desempeño docente que se aplica en los siete colegios de la congregación. Los profesores encuestados lo hicieron con consentimiento informado, es decir se les dio a conocer el objetivo del trabajo.
La intención era evaluar cada indicador del instrumento de acuerdo a las siguientes categorías: 1: Sin importancia, 2: Menos importante, 3: Importante, 4: Muy importante para el desempeño docente en el aula y que los resultados entregan información importante para mejorar la práctica docente.
Se tabularon las respuestas, se analizaron e interpretaron los resultados. Para el análisis se tomó la muestra en conjunto ya que la tabulación no demostró diferencias significativas, entre los colegios, tanto de los docentes como los evaluadores16.
Posteriormente a la encuesta de opinión respecto al instrumento de evaluación docente, se hizo una selección de docentes de ambos colegios, para realizar con los profesores la dinámica del focus group con el objetivo de obtener ahora su opinión, percepción y valoración con relación al proceso de evaluación docente. Fueron cinco profesores del Instituto La Salle, dos hombres y tres mujeres que representaban los sectores de lenguaje, matemática, ciencias y comprensión del medio social, con más de tres años en el colegio. Del Colegio De la Salle fueron seis profesores: tres mujeres y tres hombres que representaban a los sectores de lenguaje, matemática, ciencias y comprensión del medio natural y social, con más de tres años de antigüedad en el colegio.
Durante esta sesión (focus group) se recolectaron datos de opinión, percepciones y valoraciones, en una sola sesión de dos horas aproximadamente.
Los conductores de cada sesión fueron los tesistas y durante la sesión se pidió la opinión, percepción y valoración respecto a la evaluación del desempeño docente y se hicieron preguntas a partir de una pauta previa, la
información fue registrada por dos secretarios que posteriormente vaciaron los datos obtenidos en un solo documento.
El guión usado como base para la sesión del focus group fue el siguiente:
1. ¿Qué opinan del instrumento de la Evaluación Docente (ED)? 2. ¿Qué entienden por evaluación del desempeño docente? 3. ¿Qué opinas del proceso de Evaluación Docente?
4. ¿Qué percepciones tienen sobre la evaluación del desempeño docente?
5. ¿Cuál es el rol del profesor en el proceso de evaluación docente? 6. ¿Conoce usted el marco para la buena enseñanza del Mineduc? 7. ¿Cuál es la finalidad de la evaluación del desempeño docente? 8. ¿Qué importancia le asigna a los indicadores del instrumento de la observación de clases?
9. ¿Cuál es el objetivo de la evaluación docente?
10. ¿Conocen los resultados de la evaluación del desempeño docente? 11. ¿Reciben los resultados en forma oportuna e informada con el fin de mejorar su práctica docente?
12. ¿Qué perciben en el ambiente de los profesores con respecto al proceso de Evaluación Docente: temores, expectativas, clima laboral: tensiones?
13. ¿Qué pasaría en el colegio, si no existiera un proceso de ED?
14. ¿Considera Ud. que la Evaluación Docente, ha permitido mejorar su (la) práctica docente en el aula?
15. Si tuviera que diseñar un instrumento de ED ¿en qué pondría el foco? ¿Por qué?
16. Si Ud. tuviese que supervisar ¿qué es lo más importante de dicho proceso?
17. ¿Cuáles deberían ser las repercusiones o las consecuencias de la ED?
18. ¿Cuáles son los aspectos que ustedes ven más fuertes o valorables en el proceso de la evaluación docente?
Por último, se realizó otro focus group con cuatro evaluadores del desempeño docente. Para realizar esta sesión se escogió a dos evaluadores de cada colegio, quienes tienen experiencia en esta función de cuatro a ocho años. Se siguieron las mismas indicaciones aplicadas a los otros grupos y el cuestionario base fue el mismo de los profesores. Los evaluadores, todos docentes directivos, que se desempeñan en el ámbito técnico pedagógico y de gestión y dirección educativa. La sesión se desarrolló durante tres horas, aproximadamente.
La validación de los instrumentos se realizó sometiéndolos al juicio de dos expertos, ambos con Magíster en Educación con especialidad en evaluación. Ellos entregaron sus aportes, luego de analizar cada uno de los instrumentos. Los aportes y sugerencias han sido tomados en cuenta para la redacción final del instrumento. Los criterios de validación del instrumento fueron los siguientes:
a) Validez, confiabilidad, y objetividad, de tal manera que los indicadores del instrumento evaluaran lo que pretendía el objetivo de la tesis.
b) Coherencia interna del instrumento.
c) Precisión, evitando las interpretaciones y ambigüedades.
Uno de los expertos sugiere dejar preguntas abiertas al final de los indicadores con el fin de que los profesores puedan expresar su opinión y apreciación con respecto al proceso de evaluación docente.
2.3. Criterios y definición de la muestra: Estudio de casos
Para la presente investigación se ha elegido aplicar el método no probabilístico, porque es una muestra dirigida, donde la selección de elementos o sujetos de estudio depende del criterio del investigador. Este método se ajusta al estudio de casos que se desea realizar. La muestra probabilística es un subconjunto donde todos los elementos de la población tienen la misma probabilidad de ser escogidos (Hernández, R. y otros: 2003: 226, 230)
El método de muestreo no probabilístico, que son llamadas muestras dirigidas, supone un procedimiento de selección informal y un poco arbitraria. Aún así, se utiliza en muchas investigaciones y, a partir de ellas, se hacen inferencias sobre la población. Los datos no se pueden generalizar a una población que no se consideró en sus parámetros ni en sus elementos para obtener la muestra. En las muestras de este tipo, la elección de los sujetos no depende de que todos tengan la misma probabilidad de ser elegidos, sino de la decisión de un investigador o grupo de investigadores. La ventaja es su utilidad para determinado diseño de estudio que requiere no tanto una “representatividad de elementos de una población, sino de una cuidadosa y controlada elección de sujetos con ciertas características especificadas previamente en el planteamiento del problema” (Hernández, R. y otros: 2003)
En la presente investigación, para el estudio de casos, se ha seleccionado un muestreo que asienta generalmente sobre la base de un buen conocimiento de los estratos de la población y/o de los individuos más representativos o adecuados para los fines de la investigación.
Se seleccionó a los sujetos de estudio de acuerdo a un criterio establecido. Así se ha en esta investigación al elegir a los sujetos por sexo, asignaturas que atienden y años de permanencia en el colegio.
Considerando que esta investigación tiene como objetivo conocer el nivel de valoración que hacen los profesores lasallistas del proceso de Evaluación del Desempeño Profesional Docente y su influencia en la mejora de la práctica profesional del profesor en la sala de clases, se ha considerado importante realizar un estudio de casos, el que consistió en aplicar una encuesta de opinión respecto al instrumento de evaluación docente y una selección de profesores, para realizar con ellos un focus group con el objetivo de recoger su opinión, percepción y valoración con relación al proceso de evaluación docente.
2.4. Categorías y dimensiones de análisis.
De acuerdo a lo anterior, se hace necesario diseñar un esquema que contenga las categorías de análisis que nos permitan relacionar y cruzar el concepto y el proceso de evaluación docente con las representaciones mentales que los profesores tengan de la misma. Para tal efecto se han determinado cuatro categorías de análisis de la valoración que tienen los docentes de la evaluación del desempeño docente (EDD). Estas son, a saber, la conceptualización, el objetivo, la práctica y la valoración de la evaluación del desempeño docente.
Cada una de estas categorías contiene dimensiones que permiten el análisis a modo de indicadores. En cada dimensión se analiza la percepción que tiene el sujeto de estudio (docentes). Luego, para cada categoría existen instrumentos por medio de los cuales se recopila la información y percepción que tienen los sujetos de cada dimensión, que para el efecto se considera que la forma más adecuada es preguntarle a ellos su percepción o conocimiento del tema.
Por último se han establecido modalidades de análisis para cada categoría que darán cuenta del criterio analítico de cada una de ellas.
Categorías y dimensiones de análisis de las creencias y expectativas docentes sobre la Evaluación del Desempeño Docente
Categorías Dimensiones Sujeto Modalidad o
instrumentos Preguntas Modalidades de análisis Conceptualización de la evaluación del desempeño docente 1. Conocimiento de los
profesores sobre el concepto de
evaluación del desempeño
docente.
2. Representaciones de los
profesores sobre la evaluación docente.
3. Comprensión de la
responsabilidad de los docentes respecto a la evaluación de su desempeño profesional.
4. Existencia de un marco
conceptual nacional e institucional respecto a la evaluación del desempeño docente.
Docentes Entrevista (focus group)
Encuesta
¿Qué entiende por
evaluación del
desempeño docente? ¿Qué percepciones tienen sobre la evaluación del desempeño docente?
¿Qué valoran de la
evaluación docente?
¿Cuáles son las
dificultades y deficiencias de la evaluación docente?
¿Cuál es el rol del
profesor en el proceso de la EDD?
¿Conoce usted el MBE del MINEDUC? ¿Conoce el proyecto curricular del establecimiento? Descriptivo cualitativo. Criterios de análisis: 1. Orientación de la Conceptualización sobre la evaluación del desempeño docente: a) guiada por el sentido común (a partir de la práctica y experiencia) b) formada a partir de un posicionamiento teórico- político (a favor o en contra)
2. Rol del profesor: a) activo (participativo) b) pasivo (subordinado) Fundamentos y Objetivo de la evaluación del desempeño docente (¿Por qué y para qué?)
1. Comprensión de los
docentes respecto al por qué de la
evaluación del desempeño
docente.
2. Conocimiento de la
existencia de estándares de
desempeño docente para el
mejoramiento de la calidad de la práctica docente en aula.
3. Comprensión de la
Docentes Entrevista (focus group)
Encuesta
¿Cuál es la finalidad de la
evaluación del
desempeño docente? ¿Considera usted que la
EDD le ha permitido
mejorar su práctica
docente en el aula?
¿Qué pasaría en el
colegio si no existiera un proceso de evaluación del
Descriptivo, cuantitativo y cualitativo Criterios de análisis: 1. Creencias sobre la finalidad de la EDD a)Mejorar la enseñanza b) Responsabilidad y desarrollo personal. c) Control administrativo
finalidad de la evaluación del desempeño docente.
4. Percepción o creencias
respecto a la finalidad de la
evaluación del desempeño
docente.
5. Percepción del impacto de
la evaluación del desempeño docente
6. Percepción respecto al
para qué de la evaluación del desempeño docente.
desempeño docente? ¿Cuáles deberían ser las
repercusiones o las
consecuencias de EDD?
¿Qué importancia le
asigna a los indicadores del instrumento de la observación de clases? (ver anexo) ¿Cuál es el objetivo de la evaluación del desempeño docente? Si tuviera que diseñar un instrumento de EDD ¿en qué pondría el foco? Si usted tuviese que supervisar la EDD ¿qué es lo más importante de dicho proceso? d) Conducente a incentivos. 2. Conocimiento de Estándares: a) de sentido común b) informado 3. Consecuencias o impacto de la EDD a) Calificación y clasificación docente b) Acompañamiento y mejora del desempeño c) Estímulos o sanciones administrativas d) Sin consecuencias de ningún tipo 4. Necesidad de la EDD. a) Recopilar información sobre el desempeño docente b) Toma de decisiones Prácticas de evaluación del desempeño docente ¿Cómo? 1. Conocimiento de las
etapas del proceso de evaluación del desempeño docente.
2. Valoración del instrumento
de evaluación docente aplicado
3. Monitoreo de la calidad del
desempeño docente en el aula.
4. Recolección de datos del
proceso de evaluación del
desempeño docente.
Docentes Entrevista (focus group)
Encuesta
¿Qué opinan del
instrumento de la
evaluación del
desempeño docente? ¿Qué opinan del proceso
de evaluación del
desempeño docente? ¿Qué perciben en el
ambiente de los
profesores con respecto al proceso de la evaluación del desempeño docente? ¿Cuáles son los aspectos
Criterios de análisis: a) conocimiento de las etapas de la EDD. b) valoración de la importancia del instrumento del EDD. c) Valoración de la observación de clase. d) conocimiento de los resultados.
que ustedes ven más fuertes o valorables en el proceso de la evaluación docente?
¿Cuáles son las
deficiencias del proceso de evaluación docente? ¿Qué opina del monitoreo de la observación de clases?
¿Conoce los resultados
de la evaluación del
desempeño docente?
¿Reciben los resultados
en forma oportuna e
informada con el fin de
mejorar su práctica docente? Valoración y disposición frente a la evaluación del desempeño docente 1. Disposición de los
profesores frente a la evaluación del desempeño docente
2. Percepción de
consecuencias de los resultados de la observación del desempeño docente en el aula.
Docentes Entrevista (focus group)
¿Cuál es su disposición frente a la evaluación del desempeño docente? ¿Está a favor o en contra de la evaluación docente? ¿Por qué?
¿Para qué le han servido
los resultados de su evaluación docente? Criterios de análisis: 1. Tipo de disposición: a) De apertura b) De resistencia c) De escepticismo 2. Orientaciones de las disposiciones: a) Sustantiva b) Pragmática
CAPÍTULO III: ANÁLISIS DE DATOS
El análisis de datos y resultados se realizó considerando las categorías y dimensiones de análisis de las creencias y expectativas de los profesores sobre la Evaluación del Desempeño Docente, para lo cual se tomó en cuenta la información obtenida de la encuesta que se aplicó a 34 profesores y la selección de fragmentos o registros relevantes de la transcripción realizada del focus Group a 11 profesores. Un desarrollo detallado de los resultados de la encuesta se encuentra en el Anexo. En este Capítulo se presentan los resultados generales y relevantes de cada categoría.
3.1. Conceptualización de la evaluación del desempeño docente: Todos los profesores tienen una concepción de la evaluación docente como la de un proceso que permite saber cuáles son las fortalezas y debilidades de los docentes y, al mismo tiempo, que permite con la información adquirida, acompañar a los profesores para mejorar su desempeño. Existe entre los profesores una actitud más favorable hacia una evaluación formativa que hacia una sumativa. Los datos recogidos a través de la encuesta y del focus group revelan que los profesores esperan que la evaluación docente sea una instancia formativa como quien recibe un consejo de un colega para mejorar lo que está haciendo o para recibir un feed back de su desempeño. Ven en el sistema de evaluación una oportunidad formativa para superarse y mejorar la calidad docente.
Con respecto a la conceptualización de la evaluación docente, todos los profesores entrevistados creen que ésta busca evaluar el desempeño docente en forma global e integral, considerando los tres aspectos profesionales de la función docente: el ámbito administrativo, las relaciones humanas y el desempeño docente en el aula; que en el colegio presenta un buen formato, porque tiene relación con el trabajo docente y permite evaluar y calificar al profesor. Además, indican que el acento
debe estar en aquellos indicadores que tengan relación con el objetivo de evaluar la práctica en aula que es lo que importa realmente. A juicio de los docentes no influyen en el mejoramiento de la clase, por ejemplo la presentación personal, los turnos de vigilancia, la atención de los padres y apoderados, puesto que éstos son indicadores secundarios de una evaluación del desempeño docente
Algunos profesores (27,3%) afirman que el proceso de evaluación del desempeño es válido, siempre y cuando se haga un acompañamiento del docente y para esto debe ser un proceso que permita verificar sus debilidades y fortalezas, ayude a mejorar su práctica docente en el aula y en ningún caso debería ser punitivo, aunque hay un sector de profesores que resaltan la idea de sacar del sistema a los que son mal evaluados en forma reiterada.
Un 100% de los entrevistados destacan la “Expresión profesional en el aula”, como uno de los rasgos centrales de la EDD del colegio, indicando que es la que tiene mayor relación con la clase y subrayan que se debería resaltar la medición de, por ejemplo, el manejo de contenidos, el dominio de su área y materia, la elaboración de material, la confección de pruebas, etc. Por otro lado, son capaces de notar que faltan indicadores que permitan evaluar otros aspectos de acuerdo a las nuevas exigencias de innovaciones pedagógicas del colegio.
Sin embargo, la mayoría de los profesores (72,7%) señala que este proceso de evaluación no está exento de dificultades, una de las cuales es su marcado carácter unidireccional y verticalista, dado que siempre