El sector florícola permitió que se abran oportunidades de empleo, especialmente en la Sierra ecuatoriana. De acuerdo con Expoflores (2015) este sector emplea un promedio de 11 personas por hectárea, en relación al sector ganadero que emplea 1 persona por cada 10 hectáreas (Carrasco, 2010), es decir hay mayor utilización de mano de obra en función del uso del suelo. La actividad florícola aportó al desarrollo de los lugares donde se desenvuelve esta actividad principalmente las provincias favorecidas por la generación de empleo son Pichincha, Cotopaxi, Carchi, Imbabura, Cañar, y otras.
En el sector florícola se destaca el trabajo de la mujer que representa el 51% de la fuerza laboral, según estimaciones de Expoflores (2014), que superan la equidad de género y han contribuido a mejorar la economía familiar.
Tabla 30. Remuneración con horas extras por trabajador del sector florícola, año 2014.
Concepto Ingresos mensuales con
horas extras USD
Remuneración + beneficios mensuales 430.11
Horas Extras 61.34
Gastos de alimentación 19.50
Gastos de transporte 15.60
IESS patronal 48.76
Costo Total Promedio por trabajador 575.32
Fuente: (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, Expoflores, 2015)
En la Tabla 30, se indica la Remuneración con horas extras que un trabajador del sector flores percibe cada mes, lo que nos permite realizar un análisis del costo laboral.
Tabla 31. Costos laborales del sector florícola, año 2014.
Costo Total promedio por trabajador con horas extras,
incluido beneficios (Expoflores, 2014) (USD) 575.32
Meses del año 12
Sueldo anual de un trabajador (USD) 6,903
No. Trabajadores directos (2014) 50,000
Total costo laboral del Sector Floricultor (USD) 345,150,000
Exportaciones Totales de flores (2014) 798,436,640
% Costo Laboral de las Exportaciones de flores 43%
Fuente: MAGAP, Expoflores
En la Tabla 31, en el año 2014 el sector floricultor ecuatoriano en lo referente al costo laboral registró 345,1 millones de dólares que representó el 43% del total de las exportaciones de flores efectuadas en ese año, es decir los costos laborales significaron cerca de la mitad de las exportaciones de flores.
El sector florícola es importante en la economía nacional, por ser el principal generador de empleo dentro de las actividades agrícolas, y por aportar en gran medida a la economía de las familias especialmente en las regiones de gran producción de la Sierra ecuatoriana, por lo tanto el sector en caso de reducir su fuerza laboral afectaría económicamente a los trabajadores que dependen de esta actividad, y se aumentaría el desempleo en el país. La tasa de desempleo a nivel nacional fue del 5% al 2014.
Tabla 32. Empleo estimado en el sector florícola, año 2014 Total Empleo Sector florícola 105,000
Empleos Directos (2014) 50,000
Empleos Indirectos (2014) 55,000 % Mujeres en el trabajo florícola 51% % Hombres en el trabajo florícola 49% Fuente: MAGAP, Agrocalidad y Expoflores.
Conforme la Tabla 32, y de acuerdo con Expoflores y Agrocalidad, al año 2014 que ya no se contaba con las Preferencias Arancelarias el sector generó aproximadamente 105,000 plazas de trabajo, de los cuales 50,000 directos y
55,000 indirectos. En relación al año anterior los empleos se mantienen, por lo que no se refleja disminución de trabajadores.
La medida otorgada por el Gobierno, como es el Abono Tributario mitigó el impacto de la pérdida del arancel y contribuyó para que las exportaciones continúen desarrollándose a EE.UU., y esto a su vez permitió sostener el empleo; según lo expresado por el Gerente de Comunicación, Información y Marketing de Expoflores Econ. Juan Francisco Pozo. Lo que concuerda con lo manifestado por el Arq. Arturo Velástegui, Coordinador de Logística y Comercio Exterior de Expoflores, que para el año 2014 “no se ha contemplado pérdidas de empleos en el sector, pero tampoco se ha contratado nuevo personal”. Por lo tanto no se han reportado cifras oficiales de desempleo, en el sector florícola.
Además según datos de la Superintendencia de Compañías, los costos de mano de obra de las compañías del sector florícola, al año 2013 registran 176,8 millones de dólares, mientras que para el 2014 subió a 182,3 millones de dólares, es decir tienen un ligero aumento del 1%, posiblemente porque subió el salario básico unificado de 318 dólares a 340 dólares respectivamente, por lo tanto se estima que el empleo del sector se mantiene.
Gráfico 18. Impacto estimado de empleo
Fuente: Expoflores.
Además el sector florícola manifiesta preocupación por que a futuro se pueden perder empleos, según Expoflores para el año 2015 se estima una reducción de empleo en un 5% que representaría 2,500 desempleados por año, esto es atribuido entre otras causas, por la caída de las exportaciones de flores a varios mercados como el Ruso tanto en ventas como en volumen, por la devaluación del rublo y del euro, por la pérdida de competitividad frente a Colombia y Kenia, principalmente. Por lo tanto el sector se vería obligado a reducir su personal y la
Situación Año 2014: • Empleos: Directos 50,000
puestos/año.
Impacto estimado Año 2015: • Estimado de pérdida de empleo:
situación aún se agravaría si el Gobierno suspendiera la medida compensatoria como es el Abono Tributario. Conforme Gráfico 18.
Por otro lado, actualmente Expoflores, a través del área de Responsabilidad Social determina políticas, ejecuta programas y proyectos que se están implementando en dicho sector, así: apoya la implementación de centros infantiles en el gremio; capacitación e inserción laboral de jóvenes y adultos; bolsa de empleo en el sector florícola para personas con discapacidad; asesoría en contratación de trabajadores adolescentes; programa de cuidado del ambiente, a través del reciclaje de botellas plásticas; asesoría en temas laborales, recursos humanos y la relación con el Gobierno; prevención y erradicación del trabajo infantil, entre otros. Algunas de estas medidas son tomadas en cuenta para la concesión de certificaciones de calidad a las florícolas.
También es importante destacar que desde hace algunos años se ha venido aboliendo el trabajo infantil por lo que, las fincas legalmente constituidas, no contratan niños para trabajar en el sector. (Proecuador, 2015).