Measure Data (CMS EP) 43

4.1.1 Fundamento

El trabajo es la actividad que realiza el ser humano a cambio de una compensación económica por las labores concretados, el trabajo se viene realizando a lo largo de la historia, podemos también decir que el ser humano ha ido perfeccionando y mejorando en su manera de trabajo y de esa manera recibir una compensación mucho mayor. El trabajo ha permitido que la sociedad mejore su calidad de vida, además podemos mencionar que el trabajo que ha convertido en un deber social y esto ha conllevado a que las personas se profesionalicen en ciertas áreas laborales. “El trabajo constituye la columna vertebral de la sociedad, y es un tema fundamental de la vida de las personas y de las familias. La Constitución ecuatoriana reconoce que el trabajo es un

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derecho y un deber social. Asimismo, como derecho económico, es considerado fuente de realización personal y base de la economía. El trabajo condensa múltiples dimensiones, materiales y simbólicas, y está en el centro de una serie de relaciones complejas de producción y reproducción de la vida, que tienen implicación política, económica, laboral, social, ambiental y cultural.”135

Con el paso del tiempo la sociedad se ha visto en la necesidad en desarrollar métodos o mecanismos que permitan facilitar el trabajo, así mismo se ha visto en la necesidad de crear grupos de trabajo para llevar a cabo trabajamos más elaborados.

“Las interrelaciones entre trabajo, producción y reproducción económica están directamente vinculadas con la actual distribución de los medios de producción, como resultado de la aplicación, durante las últimas décadas, de una política neoliberal que reforzó las inequidades sociales y acentuó la exclusión heredada del modelo primario exportador.”136

Podemos decir que en la actualidad el trabajo se ha perfeccionado de tal forma que sea han creado áreas específicas de trabajo, donde exclusivamente cierta parte de la sociedad cumple con los requisitos para poderlos realizar. Además, se ha incluido herramientas y maquinaria técnica y específica para cumplir con ciertos parámetros de trabajos.

“En la historia moderna, la explotación del trabajo ha consolidado una forma de acumulación que no está al servicio de quienes lo realizan. Se ha concebido al trabajo como un medio explotable y prescindible, sometido a conveniencias y dinámicas externas a los fines intrínsecos de los procesos de producción, y ajenas al sostenimiento de los ciclos de vida familiar y social.”137

En la constitución del 2008 del Ecuador “consagra el respeto a la dignidad de las personas trabajadoras, a través del pleno ejercicio de sus derechos. Esto supone remuneraciones y retribuciones justas, así como ambientes de trabajo saludables y estabilidad laboral, a fin de

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lograr la modificación de las asimetrías referentes a la situación y condición de las y los trabajadores en todo el país”138_{, de acuerdo a la cita podemos darnos cuenta que la constitución}

permite el buen desarrollo del trabajo en su área de trabajo, protegiendo sus derecho y su integridad como persona.

En el Ecuador a lo largo de su historia el trabajo está reconocida como un derecho a cada ciudadano, donde las personas son quienes deciden trabajar, acatando las necesidades de las personas o entidad contratante en este caso los requisitos impuestos para el puesto de trabajo. “El reconocimiento integral del trabajo como un derecho y su realización en condiciones justas y dignas, es una aspiración de larga data, cuya cabal aplicación exige la superación de condiciones estructurales que han marcado históricamente una realidad de explotación, discriminación y desigualdad, que persiste y se reproduce.”139

“En el Ecuador, la estructura del trabajo es heterogénea en cuanto a las formas de organización de la producción. Muchas de estas formas han sido invisibilizadas y desvalorizadas a lo largo del tiempo. Tanto en el ámbito urbano como en el rural, la mayoría de procesos de producción y la dotación de servicios se basan en pequeñas y medianas unidades familiares, asociativas o individuales, cuyas dinámicas de economía popular, familiar y solidaria, buscan la subsistencia antes que la acumulación a gran escala”140, en nuestro país las pequeñas y medianas empresas están estructuradas dentro de un nivel de producción que les permita mantenerse dentro del mercado local, buscando principalmente mantenerse económicamente aun cuando su nivel de ingreso no sobrepase de una utilidad elevada.

“Estos procesos productivos se han fundado, asimismo, en la movilización de recursos tales como conocimientos, destrezas y ahorros locales, redes sociales y otros similares; y sus economías se han desenvuelto en condiciones adversas, debido a la falta de reconocimiento desde el Estado”141_{, Para el Gobierno de la Revolución Ciudadana, es de vital importancia}

reconocer y apoyar las distintas formas de organización de la producción: comunitarias,

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139 _{Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - Senplades. (2013). Plan Nacional Buen Vivir 2013-2017. Quito,} Ecuador

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cooperativas, empresariales públicas o privadas, asociativas, familiares, domésticas, autónomas y mixtas; así como las diversas formas de trabajo incluidas las formas autónomas de autosustento y de cuidado humano, al igual que las formas de reproducción y supervivencia familiar y vecinal. La mirada crítica de este Gobierno reconoce la importancia del trabajo inmaterial, como un elemento fundamental de la reproducción económica y social, y un generador de nuevas relaciones sociales de producción que dotan de un valor distinto al trabajo material.

La cooperación social, característica de las economías de autosustento y cuidado humano, constituye un elemento fundamental para la construcción de una economía social y solidaria, y una sociedad más equitativa. Por esto, las formas asociativas de producción deben reproducirse en todos los sectores de la economía, para generar mejores condiciones para las personas que participan en ellas.

La nueva forma de concebir el trabajo implica la generación de condiciones dignas y justas para todas y todos los trabajadores. El Estado, para ello, actúa a través de regulaciones y acciones que permitan el desarrollo de las distintas formas de trabajo. Preocupado por la emigración, asimismo, genera condiciones para que los ecuatorianos y ecuatorianas que retornan al país, como consecuencia de la actual crisis económica mundial, puedan hacerlo en condiciones dignas y no precarias.

4.1.2. Políticas y Lineamientos

Política 6.1. Valorar todas las formas de trabajo, generar condiciones dignas para el trabajo y velar por el cumplimiento de los derechos laborales.

a. Promover el conocimiento y plena aplicación de los derechos laborales.

b. Reformar la legislación laboral y fortalecer los mecanismos de control, sensibles a las diversidades, para eliminar el trabajo precario, la tercerización laboral y asegurar relaciones laborales directas y bilaterales.

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c. Aplicar medidas específicas para garantizar la existencia, funcionamiento y articulación de las organizaciones de trabajadoras y trabajadores, así como para resolver los conflictos laborales en condiciones justas.

d. Apoyar iniciativas de trabajo autónomo preexistentes mejorando sus condiciones de infraestructura, organización y el acceso al crédito en condiciones de equidad.

e. Proveer prestaciones de seguridad social eficiente, transparente, oportuna y de calidad para todas las personas trabajadoras, cualesquiera sean las formas de trabajo que desempeñen.

f. Consolidar el Régimen Solidario de Cesantía.

g. Generar normas y regulaciones que atiendan las características y necesidades específicas del trabajo autónomo.142

El Estado Ecuatoriano en el plan nacional del buen vivir nos explica de la plena aplicación de los derechos laborales, su manera de desarrollar los mecanismos de control, establece además el correcto funcionamiento de las labores de los trabajadores, tiene iniciativa para apoyar los trabajos autónomos, se enfoca en garantizar que el trabajo se lo realice de manera transparente y con calidad.

Política 6.2. Impulsar el reconocimiento del trabajo autónomo, de cuidado humano, de cuidado familiar y de autoconsumo, así como la transformación integral de sus condiciones.

a. Cuantificar y visibilizar el aporte del trabajo de cuidado humano, de autoconsumo y autosustento.

b. Reconocer, retribuir y brindar protección social al cuidado reproductivo en los hogares. c. Dotar de infraestructura y servicios públicos para el cuidado humano, propiciando el empleo digno de jóvenes en estas actividades, con énfasis en la atención a personas con discapacidades severas.

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d. Implementar acciones de apoyo dirigidas a mujeres prestadoras de cuidados especiales, en el ámbito doméstico, para disminuir su carga laboral.

e. Incrementar la cobertura de seguridad social y la capacitación a quienes cuiden a personas con discapacidad que requieran atención permanente.143

En el plan nacional del buen vivir podemos observar que el estado se enfoca en trabajo autónomo, y en el cuidado en general del ciudadano, en este caso en el autoconsumo y auto sustento, protege el ámbito social del hogar, brinda infraestructura moderna al país, mejorando infraestructura que beneficie como ministerios u obras públicas en beneficio de la comunidad, brinda apoya al ámbito doméstico y a la carga laboral,