Para la zona donde están ubicadas las cabinas tanto de telepeaje como de cobro manual tenemos dispuesto la conexión inalámbrica para los equipos que harán la función de recepción de la señal proveniente del TAG instalado en los vehículos puedan enviar los datos para la facturación los servidores de aplicaciones y bases de datos y la conexión mediante cable de par trenzado para el equipo que realiza la función de cobro manual de peaje en cual se encuentra instaladas las plataformas de cobro del mismo.
Adicional a eso se encuentran conectadas las Cámaras de vigilancia de cada uno de las estaciones de peaje las cuales registran las imágenes de los carros que hacen uso del sistema durante todo el día, estas cámaras están configuradas para registrar tanto en video como en imágenes las transacciones realizadas y en el caso de que uno de los vehículos incurra en una infracción de tránsito quede registrado la placa del mismo para aplicar la sanción establecida en las normativas de transito vigentes. Los registros tanto del TAG del cobro manual y de las imágenes son almacenadas en las bases de datos de la empresa para llevar el debido
control de las mismas y así poder generar los reportes de control de uso del servicio
Los usuarios que no dispongan del dispositivo TAG harán el uso de la cabina de cobro manual respetando las tarifas ya establecidas, aquellos usuario que por alguna circunstancia no dispongan de crédito en sus TAG o métodos de pago se les permitirá un mínimo de 3 veces el uso del pago manual, si después de esto el usuario reincide se lo tomara como una contravención de tránsito y se aplicara la respectiva imposición conforme a lo establecido en la normativa de transito vigente.
El número de transacciones realizadas en el día también son almacenadas en las bases de datos de la empresa para así poder sacar los registros de control de uso.
Para garantizar el correcto funcionamiento y que los dispositivos no estén expuestos a vulnerabilidades e intentos de hackeo de los mismos la conexión a internet de estos se encuentra debidamente configurada de tal manera que servicios que pueden llegar a ser vulnerados con facilidad se encuentran bloqueados y solo se tiene acceso a los servicios necesarios para el cobro y conexión a las bases de datos ya antes mencionadas, dichas reglas son creadas en una lista de control de accesos en la cual se encuentran agrupados todos y cada uno de los equipos dispuestos en las cabinas los cuales tienen un rango secuencial de direcciones ip para poder ser identificados, clasificados y que las reglas de seguridad sean aplicadas.
Factibilidad Legal
Con el transcurrir de los años, las condiciones económicas basadas en el consumo permitieron el incremento del parque automotor en los últimos tiempos sobre todo después de implementada la dolarización en Ecuador. Conforme a los cambios de época y de gobierno, la ley ha tenido varios cambios y modificaciones con el objetivo de robustecer el marco jurídico y
derogar aquellas que no tienen función, uso o utilidad; siendo las leyes de tránsito una de ellas.
La Asamblea Constituyente del año 2007 consideró establecer tanto en la nueva constitución como su modificación en la respectiva ley, efectivas políticas en el ámbito del transporte y del parque automotor tanto en su adquisición, comercio exterior, ensamble interno y tránsito dentro del territorio ecuatoriano.
Buscando la mayor de las seguridades y mejora en el transporte a partir de la viabilidad interna, se establecieron políticas de carácter técnico que incorpore las concesiones de obra pública a empresas privadas para mejora y optimizar costos, así como mejorar el estado de vías, carreteras, autovías y caminos vecinales a nivel nacional.
La actual ley de tránsito fue modificada el 10 de febrero del 2014, de acuerdo al registro oficial de dicha normativa legal vigente.
Las reformas, modificaciones, enmiendas y correcciones a ley tuvieron como objetivo mejorar el tránsito, establecer medidas correctivas para la interpretación, tratamiento y juzgamiento de las contravenciones y delitos de tránsito para determinar las sanciones adecuadas y correctas de acuerdo a su gravedad o daño ocasionado.
Así mismo se crearon nuevas leyes que permitieron y permiten regular las contrataciones de empresas privadas para la concesión de obras públicas.
El nuevo marco legal de tránsito y el transporte contempla y considera la falta de pago de peaje indistinto del tipo de sistema -sea manual o automatizado- como una contravención que puede acarrear sanciones para los infractores.
A diferencia de otros países, Ecuador no cuenta con normativa legal ni técnica referente a la implementación de sistemas automatizados,
sistemas de peaje dinámico o telepeaje que permitan efectuar la recaudación de fondos por el tránsito en una determinada vía.
Existen estudios y otras investigaciones, incluso sistema de peaje dinámico o telepeaje que ya se encuentran implementados en algunas de las vías de Ecuador.
Ante todo, lo mencionado, se evidencia que no existen imposibilidades o restricciones legales, violaciones, vulneraciones ni infracciones para la implementación del sistema propuesto de telepeaje o peaje dinámico en la autovía Durán-Boliche.
Factibilidad Económica
Una vez diseñado y analizado el sistema propuesto de peaje dinámico o telepeaje es un requerimiento que para atraer las inversiones y recursos necesarios para una potencia implementación de dicha propuesta se requiere dimensionar y determinar un presupuesto tentativo o referencial. Dicho plan financiero y económico estará directamente dirigido hacia los costos de instalación. Si dicho plan demuestra de forma adicional que los beneficios son mucho más altos que los costos generados a partir del análisis de Costo/Beneficio que se presentará a continuación, el objetivo de reducir la congestión vehicular en la autovía Durán-Boliche quedará automáticamente sustentado.
Así mismo, se demostraría otros beneficios no considerados como la reducción de costos por infraestructura para la estación de peaje “Boliche” encargada del mantenimiento y reparación de la autovía que es motivo de estudio de la presente investigación.
Es importante indicar que dentro de nuestro presupuesto no se considera la adquisición externa de los equipos, sino que se llegará a convenio con empresas privadas ecuatorianas para que reduzcan su precio por el volumen de ventas sobre todo de las etiquetas de RFID con lo que la
adquisición de los demás equipos resulte beneficiosa para la estación de peaje “Boliche”.
Para la elaboración del presupuesto se deberá enlistar todos los requerimientos técnicos expresados en equipo de tecnología que son necesario para el óptimo funcionamiento del sistema propuesto de peaje dinámico o telepeaje.
Así tenemos que, una vez enlistado los equipos o dispositivos requeridos se procederá a su respectiva cotización, los mismos que son referenciales y que pueden variar en el mercado después que el presente estudio salga publicado.
Así como la inclusión de costos y gastos no planificados que como en todo proyecto se puede dar.
Entre los equipos y dispositivos requeridos son:
a) Costos de equipos y dispositivos de Tecnología RFID.
b) Costos de equipos y dispositivos de Sistema de Control de Periféricos.
c) Costo de equipos y dispositivos del Sistema de Monitoreo
d) Costos de equipos y dispositivos de Trasmisión de Datos (incluyendo servidores).
e) Imprevistos y varios.
Se procede a presentar los costos de adquisición e instalación de los equipos y dispositivos de la Tecnología RFID. Así tenemos que:
Tabla 5 Costo de Adquisición de Equipos y Dispositivos RFID
EQUIPO O
DISPOSITIVO CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO PRECIO TOTAL
Lector RFID Activo Direccional 10 $2.352 $20.352 Montaje de Lector 10 $80 $800 Fuente de Poder 10 $180 $1.800 Cableado (100 m.) 10 $500 $5.000 Conectores 10 $50 $500 Estación de Programación 5 $6200 $31.000
Etiquetas o TAG RFID
Activa 2.4 GHz. 300 $48.10 $14.430
Instalaciones / Varios (3%) $2.066,46
Imprevistos (5%) $3.444,1
TOTAL $74.392,56
Elaborado por:Angel Benites – Betsy Villao
* Se incluye impuestos, pero no valores por transporte ni logística de entrega.
Los dispositivos, equipos, materiales, insumos y otros que serían utilizados para la instalación del sistema propuesto de peaje dinámico o telepeaje tienen un costo aproximado en el mercado entre USD $50 a USD $200 entre los diversos ítems.
Los TAG’s fabricados de acuerdo a normativas internacionales tienen un costo entre USD $50 a USD $70 por TAG según su alcance y lectura, a pesar que actualmente existen dispositivos con lectura de hasta 200 m.
Se procede a presentar los costos de adquisición e instalación de los equipos y dispositivos para el Sistema de Control de Periféricos.
Así tenemos que:
Tabla 6 Costo de Adquisición e Instalación de Equipos y Dispositivos Sistema de Control Periféricos
EQUIPO O DISPOSITIVO CANTIDAD PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL Semáforos 2 luces 5 $700 $3.500 Controlador 6 $500 $3.000 Impresoras 3 $560 $1.680 Instalaciones / Varios (3%) $246 Imprevistos (5%) $410 TOTAL $8.835
Elaborado por:Angel Benites – Betsy Villao
* Se incluye impuestos, pero no valores por transporte ni logística de entrega.
Es importante destacar y mencionar que se va re-utilizar todo el equipo, dispositivo e infraestructura instalada en la estación de peaje “Boliche” de tal forma que el costo de inversión disminuya.
Se procede a presentar los costos de adquisición e instalación de los equipos y dispositivos para el Sistema de Monitoreo.
Así tenemos que:
La estación de peaje “Boliche” cuenta actualmente con 20 cámaras que dan cobertura y vigilancia a toda la infraestructura. De esta manera, permite monitorear todas las áreas.
Dichas cajas cuentan con las protecciones requeridas del caso y se encuentran ubicadas en sitios estratégicos desde la captura de la placa y rostro del dueño del automotor hasta el acceso a las instalaciones.
Además, los equipos y dispositivos en mención permiten su reconfiguración y actualización lo que les hace factible su adaptación al nuevo sistema propuesto de peaje dinámico o telepeaje.
Esto permitirá la reducción de costo debido a que se puede hacer uso de dichos equipos y dispositivos.
Se procede a presentar los costos de adquisición e instalación de los equipos y dispositivos para el Sistema de Trasmisión de Datos. Así tenemos que:
La estación de peaje “Boliche” cuenta actualmente con 2 router y 3 switch que funcionan los 365 días del año. Además de contar con elementos complementarios como: muchos puntos de red, conectores y patch cords. De esta manera, permite monitorear todas las áreas.
Esto permitirá la reducción de costo debido a que se puede hacer uso de dichos equipos y dispositivos.
Se procede a presentar los costos de adquisición e instalación de los equipos y dispositivos para el Sistema de Trasmisión de Datos. Así tenemos que:
La estación de peaje “Boliche” cuenta actualmente con 6 servidores los mismos que solo hacen uso de 5 detectándose una subutilización de los recursos, pero generando una oportunidad para que el sistema propuesto de peaje dinámico o telepeaje pueda hacer uso de todos los equipos.
Esto permitirá la reducción de costo debido a que se puede hacer uso de dichos equipos y dispositivos.
También cuenta con un paquete de Internet que provee CONORTE a la estación de peaje. El mismo que es subcontratado con CNT. Se procede -luego del detalle de costos- a globalizar todo en un solo presupuesto para determinar y dimensionar los recursos económicos necesarios para la instalación del sistema propuesto de peaje dinámico o telepeaje.
Tabla 7 Costo de Adquisición e Instalación de Equipos y Dispositivos Sistema de Peaje Dinámico o Telepeaje
COSTO PRECIO TOTAL
Tecnología RFID $74.392,56
Sistema de Control de Periféricos $8.835
Instalaciones / Varios (3%) $2.496,82
Imprevistos (5%) $4.161.38
TOTAL $89.885.76
Elaborado por:Angel Benites – Betsy Villao
La instalación e implementación de un sistema de peaje dinámico o telepeaje en una autovía, -indiferente de los kilómetros que vaya a cubrir o haya sido concesionado- con un nivel de funcionalidad óptimo y tecnología de punta que permitan grandes flujos vehiculares y circulación libre en varias vías, tendría costos aproximados que pueden bordear entre los USD $ 80.000 a USD $ 100.000.
Los costos por mantenimiento y funcionamiento oscilan entre los US $225.000 anual para el sistema actual de peaje cuya inversión fue de
35’000.000 recuperable a 30 años y a una tasa de 5% (dicha tasa es referencial debido a que no pudo acceder a dicha información).
Siendo así, se procede a realizar el análisis Costo/Beneficio:
Tabla 8 Análisis Costo/ Beneficios
DATOS SISTEMA ACTUAL
VS1
SISTEMA