Otras disposiciones de carácter general, que también afectan a la producción y comercialización de material vegetal, son las relacionadas con las medidas de protección contra la introducción y propagación de organismos nocivos que afectan a los vegetales, conocidas comúnmente como "Normas Fitosanitarias".
Tienen su base en la Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad (DOCE: 10-7-00).
Esta Directiva deroga a la anterior Directiva 77/93 del Consejo de 21 de diciembre de 1976. Presenta 2 correcciones de errores, 17 modificaciones por posteriores directivas y 2 por reglamentos. La última modificación es la recogida en la Directiva 2008/64/CE de la Comisión, de 27 de junio de 2008 (DOCE: 28-6-08).
Recientemente se ha publicado Directiva 2008/61/CE de la Comisión, de 17 de junio de 2008, por la que se establecen las condiciones en las que determinados organismos nocivos, vegetales, productos vegetales y otros objetos enumerados en los anexos I a V de la Directiva 2000/29/CE del Consejo, pueden ser introducidos o transportados dentro de la Comunidad o de determinadas zonas protegidas de la misma con fines de ensayo o científicos y para actividades de selección de variedades (DOCE: 18-6-08)
Relacionada con la Directiva 2000/29/CE mantiene su vigencia la Directiva 92/105/CEE de la Comisión de 3 de diciembre de 1992 (DOCE: 8-1-93), sobre el pasaporte fitosanitario, la cual ha sido modificada por la Directiva 2005/17/CE de la Comisión de 2 de marzo de 2005 (DOCE: 3-3-05).
Estas disposiciones comunitarias pueden consultarse, con su texto íntegro, en la siguiente dirección de Internet: http://eur-lex.europa.eu./es/index.htm; en el capítulo del repertorio de legislación vigente: 03.50.20.
A nivel nacional la regulación actual se basa en la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal (BOE: 21-11-02). Ha sido modificada por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (art. 17 y 18) (BOE:
31-12-03); y por la Ley 4/2004, de 29 de diciembre, de modificación de tasas y de beneficios fiscales de acontecimientos de excepcional interés público (art. 10) (BOE: 30-12-2004). En los Capítulos I y II de su Título I se regulan las medidas de prevención y los intercambios con terceros países, respectivamente, en relación los aspectos fitosanitarios de la producción, introducción y circulación de vegetales.
Las medidas concretas de protección y la transposición de las directivas comunitarias se recogen en el Real Decreto 58/2005, de 21 de enero, por el que se adoptan medidas de protección contra la introducción en el territorio nacional y de la Comunidad Europea de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales, así como para la exportación y tránsito hacia países terceros. (BOE: 22-1-05). Ha sido modificado por el Real Decreto 471/2006, de 21 de abril (BOE: 11-5-06). Se complementa por el aún vigente Real Decreto 401/1996 de 1 de marzo (BOE: 19-3-96), modificado por el Real Decreto 39/1998 de 16 de enero (BOE: 17-1-98), respecto al material con fines científicos y para la selección de variedades.
El Real Decreto 58/2005 se ha modificado en sus artículos y anejos mediante diferentes Órdenes Ministeriales para adaptarlo a las directivas comunitarias.
Entre los aspectos regulados por estas disposiciones cabe citar el establecimiento del pasaporte fitosanitario, en sustitución del certificado fitosanitario usado en el comercio internacional, y que constituye la etiqueta oficial para que el material vegetal pueda circular y comercializarse dentro de la CE con las garantías fitosanitarias necesarias. Su aplicación estará a cargo de los servicios oficiales de protección de los vegetales.
Asimismo se establece en el artículo 6 de la Ley 43/2002 el Registro Nacional de Productores y Comerciantes de Vegetales, el cual recogerá la información que le remitan los correspondientes registros oficiales de productores comerciantes e importadores de vegetales de las Comunidades Autónomas.
En la Tabla 5 figuran las disposiciones básicas, comunitarias y nacionales, que regulan las medidas de protección contra la introducción y difusión de organismos nocivos.
Todos los aspectos relacionados con estas "Normas Fitosanitarias", que deben cumplirse para la producción y comercialización de la planta, serán comentados en el Capitulo 4 del libro.
Tabla 5 Legislación sobre medidas de protección contra la introducción y difusión de organismos nocivos – "Normas Fitosanitarias". (Actualización: octubre - 2008)
Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad (DOCE: 10-7-2000).
Presenta 2 correcciones de errores, y ha sido modificada por 17 directivas y 2 reglamentos. La última modificación es la recogida en la Directiva 2008/64/CE de la Comisión, de 27 de junio de 2008 (DOCE: 28-6-08). Se complementa con la Directiva 2008/61/CE de la Comisión, de 17 de junio de 2008 (DOCE: 18-6-08), por la que se establecen las condiciones del material para fines de ensayo o científicos y para actividades de selección de variedades.
Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal (BOE: 21-11-2002).
Modificada por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (art. 17 y 18) (BOE: 31-12-03) y por la Ley 4/2004, de 29 de diciembre, de modificación de tasas y de beneficios fiscales de acontecimientos de excepcional interés público (art. 10) (BOE: 30-12-2004).
Real Decreto 58/2005 de 21 de enero, por el que se adoptan medidas de protección contra la introducción en el territorio nacional y de la Comunidad Europea de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales, así como para la exportación y tránsito hacia países terceros. (BOE: 22-1-05).
Modificado por:
- Real Decreto 471/2006, de 21 de abril (BOE: 11-5-06)
- Anejos modificados por las Ordenes: Orden APA/431/2005, de 18 de febrero; Orden APA/660/2005, de 16 de marzo; Orden APA/1440/2005, de 17 de mayo; Orden APA/4139/2005, de 23 de diciembre; Orden APA/725/2006, de 10 de marzo; Orden APA/1242/2006, de 26 de abril; Orden APA/2802/2007, de 24 de septiembre y Orden ARM/2505/2008, de 28 de agosto.
Real Decreto 401/1996 de 1 de marzo, por el que se establecen las condiciones para la introducción en el territorio nacional de determinados organismos nocivos, vegetales, productos vegetales y otros objetos, con fines de ensayo, científicos y para la actividad de selección de variedades. (BOE: 19-3-96).