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Model aggregation and scenario implementation

Box 1 Multiplier effects in Section 2.2.3 versus indirect effects in Section 4

4. Policy constraints

3.4.3 Model aggregation and scenario implementation

En cuanto a la discriminación por lugar de residencia, se manifiesta en el actuar de las autoridades locales y los propios prejuicios de la sociedad.

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Con respecto a la pregunta ¿a quienes consideran más discriminados en Ica?, en el sector de zonas residenciales, el 75% de los encuestados consideran que son los serranos los más discriminados, y el 10% considera que son los negros; en el sector de zonas populares el 36.8% de los encuestados consideran que son los serranos los más discriminados, y el 5.3% considera que son los negros.

Para los estudiantes del colegio Data System´s Ingenieros, el 75% de los que pertenecen a las zonas residenciales consideran que son los serranos los más discriminados y un 50% considera que son los negros; y para el 68% de los adolescentes pertenecientes en los sectores de zonas populares de dicho colegio son los serranos los más discriminados y un 46% considera que son los negros. Para los estudiantes del colegio San Luis Gonzaga de Ica, el 53.2% considera que son los serranos los más discriminados, y un 4.6% considera que son los negros.

91 En el caso de la Municipalidad Provincial de Ica, una funcionaria señaló que de acuerdo a su experiencia, los presupuestos de obra son destinados principalmente a zonas urbanas ya consolidadas y que solamente si sobra dinero éste es invertido en zonas marginales. Ella misma reconoció que es un tipo de discriminación de parte del gobierno local117.

Por otro lado, de acuerdo a la entrevista a un funcionario de la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Ica, indicó que existe un tipo de discriminación con las zonas marginadas por decisiones políticas, debido a que para invertir en un determinado lugar en cuestiones de saneamiento, u obras públicas como pistas, veredas, etc. toman en consideración dónde hay mayor número de votos para unas próximas elecciones118.

Nuevamente, llama la atención que las autoridades tienen conocimiento de qué zonas necesitan ser tomadas en cuenta porque son marginadas, y pudiendo tomar acciones, no realicen ninguna política pública concreta. Debería ser lógico que existiera una visión común entre las gerencias de una Municipalidad en invertir en dichas zonas marginadas para elevar su nivel de calidad de vida.

 Percepciones de discriminación por lugar de residencia en Ica.

De acuerdo a las encuestas realizadas a los pobladores de las zonas encuestadas, en lo referente a experiencias de discriminación sufridas por el

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Gerente de Desarrollo Social del año 2013, Abogada Rosa Mendoza.

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Entrevista al Economista Erick Masa, jefe de la Oficina de Programación e inversiones de la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Ica realizada en junio de 2013.

92 motivo de lugar de residencia, hay una aceptación de un reducido porcentaje sobre todo de los adultos (11.5%), a diferencia de los estudiantes de los colegios, quienes sí aceptan haber sido discriminados por el lugar de residencia (19%)119.

Un 68% de los adultos encuestados de las zonas residenciales y un 63% de los adultos de las zonas populares reconocen haber sido testigo de un trato discriminatorio. En el caso de los adolescentes, un 45% de las zonas residenciales lo reconoce, y un 55% de las zonas populares lo acepta120. Por lo que podríamos afirmar que la mayoría acepta la existencia de discriminación por este motivo.

Respecto a los estereotipos y prejuicios de las personas por su lugar de residencia en Ica, a la pregunta ¿Considera a los habitantes del sector de

zonas populares como: trabajadores, honestos, flojos, delincuentes, o hay de todo? el 40.9% de los adultos encuestados de las zonas residenciales

considera que las personas de los sectores populares eran trabajadores; el 13.6% afirmaba que eran honestos pero flojos. Y el 31.8% señalaba que eran delincuentes pero que también había de todo.

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Respecto a la pregunta ¿Has sido tratado de forma desigual o con menos respeto que otros por el lugar donde

vives?, en el Sector de zonas residenciales, el 13.6% afirmaba la respuesta; el 10.5% del Sector de zonas populares

acepta haber sido discriminado por el lugar de residencia. En el Colegio Data System´s, el 14% de los alumnos encuestados pertenecientes a las zonas residenciales lo afirmaba y el 20% perteneciente a las zonas populares igualmente lo afirmaron. En el colegio San Luis Gonzaga de Ica, el 17.7% afirmaba la respuesta.

120 Respecto a la pregunta ¿Has oído o visto a alguien tratar mal o haber hecho algún comentario negativo respecto a

alguien por el lugar de su vivienda?, en el Sector de zonas residenciales, el 68.2% afirmaba la respuesta; el 63.2%

del Sector de zonas populares acepta haber sido testigo de un trato discriminatorio por el lugar de residencia. En el Colegio Data System´s, el 45.3% de los alumnos encuestados pertenecientes a las zonas residenciales lo afirmaba y el 50% perteneciente a las zonas populares igualmente lo afirmaron. En el colegio San Luis Gonzaga de Ica, el 59.7% afirmaba la respuesta.

93 El sector popular por su parte, tampoco ve con buenos ojos a las personas de las zonas residenciales, debido a que un 79% los consideran flojos, solo un 10.5% cree que son honestos, y un 20% los considera prepotentes121.

Vemos que hay un porcentaje considerable en ambos sectores (un aproximado de 38%) quienes tienen amigos y/o familiares de las tan diferentes pero cercanas zonas. Pero aun así, se tienen entre ambos sectores prejuicios negativos122.

En comparación entre las preguntas de discriminación directa a los encuestados y en estas últimas respuestas sobre el hecho de ser testigo de un acto de discriminación, nos podemos dar cuenta que sí existe una gran diferencia. Los porcentajes de quienes han sido testigos aumentan mucho hasta un casi 90% de afirmación en que de alguna u otra manera han percibido discriminación por color de piel, origen y lugar de residencia, a diferencia de lo difícil que es aceptar que uno mismo o algún familiar o amigo cercano haya sido víctima de algún tipo de discriminación. Esto confirma la hipótesis de que es preferible no reconocer que se sufre discriminación o que se discrimina.

Es frecuente en Ica que los habitantes de otros lugares consideren que quienes viven en las zonas populares son ignorantes o no tienen la preparación educativa suficiente. Con frecuencia los taxistas no quieren realizar el servicio a dichas zonas aludiendo que ahí viven delincuentes.

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Respecto a la pregunta dirigida solamente al Sector Popular, ¿Considera a los habitantes del sector de zonas

residenciales como: trabajadores, honestos, flojos, prepotentes, o hay de todo?, el 21.1% afirmaba que eran

trabajadores; el 10.5% afirmaba que eran honestos pero flojos; el 21.1% señalaba que eran prepotentes, y el 36.8% señalaba que había de todo.

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Respecto a la pregunta dirigida solamente al Sector de zonas residenciales, ¿Tiene algún amigo o familiar que viva

en los sectores populares?, el 40.9% afirmaba la respuesta. Y respecto a la pregunta dirigida solamente al Sector

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