Morphology, crystal structure and composition profile of the reference sample

Los Departamentos del Caribe continental colombiano, sobre todo Magdalena y Bolívar, aparecen entre los tres primeros con mayor población afrodescendientes en el país. Bolívar ocupa el tercer lugar con una población aproximadamente de 1.208.981 personas, equivalente al 66 %, pero igualmente Cartagena, su capital, es uno de los entes territoriales que alberga mayor población de esta etnia con cifras entre el 70 % y el 85% aproximadamente. En el Departamento también se encuentran personas pertenecientes a otras etnias, como la indígena, pero en mucho menor proporción a la afrodescendiente, pero sobre la cual no se poseen estadísticas sociodemográficas.

Las muestras estadísticas señalan elevados porcentajes de analfabetismo, deserción escolar e inequidad en el acceso a la educación, descontextualización del proceso educativo, agravado con la estandarización curricular y el desconocimiento de la normatividad etnoeducativa. No existen políticas ni programas de fomento y desarrollo de la cultura afrocolombiana o índígena, ni de protección a sus cultores y su patrimonio ancestral.

En materia de salud, el patrón epidemiológico de la población afrocolombiana y la índigena se caracteriza por una morbilidad y mortalidad de alta incidencia y prevalencia de enfermedades como el paludismo, el dengue, las enfermedades diarreicas agudas -EDA-, la infección respiratoria aguda -IRA- y la tuberculosis. Para atender esta problemática, las entidades no se han adecuado para incorporar en su quehacer un enfoque de planificación que vincule la perspectiva de etnias o de diversidad humana, y en estas condiciones, se hace precaria la gestión de la administración publica y contribuye a la profundización de la marginalidad y la exclusión de estas comunidades, razón por la cual el gobierno departamental se propone el fortalecimiento de la etnias que habitan el territorio bolivarense, mediante los programas que se describen a continuación.

5.1. IDENTIDAD Y MEMORIA

Con el reconocimiento de la pluralidad étnica y cultural, la sociedad colombiana introdujo un giro importante en su tradicional e histórico comportamiento caracterizado por la homogeneización y la exclusión de importantes segmentos sociales y colectividades étnico - culturales. No obstante, es necesario profundizar en estos logros, en la medida que aún prevalecen viejos estereotipos y prácticas sociales que rayan con el anacronismo de la discriminación, el racismo y el ostracismo.

La Identidad es lo que le da la razón de ser y define a una colectividad social. Si un pueblo no define sus rasgos identitarios e históricos, difícilmente avanzará en su desarrollo colectivo. Para lograr estos objetivos, se adelantarán las siguientes estrategias:

5.1.1. Apoyo a festivales y eventos culturales con comunidades afrodescendientes

Para fortalecer la identidad étnico-cultural de los pueblos afrodescendientes, posibilitando en esta forma la preafirmación del ser afrocaribeño y el establecimiento de relaciones interétnicas armoniosas, se apoyara como mínimo la realización de dos festivales y/o eventos culturales que se realicen en las comunidades afrodescendientes.

5.1.2. Implementación del Centro Histórico de Palenque de San Basilio

Para aportar a la recuperación de las expresiones artísticas como parte integral de la cultura y elemento de cohesión de la misma y el fomento de la capacitación e investigación cultural como condición indispensable para renovar permanentemente los conocimientos sobre la realidad de las comunidades afrodescendientes, se apoyará la implementación del Centro Histórico contemplado en la ordenanza que reconoce a Palenque de San Basilio como zona de convivencia y territorio étnico-cultural.

5.2. TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

Las actividades productivas que se desarrollan en los territorios rurales de comunidades negras introducen tecnologías que no respetan la dinámica cultural y van en contravía con la preservación de los recursos naturales. En el área urbana estas comunidades soportan altos niveles de contaminación y se ubican en zonas de alto riesgo sin que esto despierte el interés de reubicarlos en zonas que presenten mejores condiciones y favorezcan el logro de una calidad de vida digna. El deterioro de ecosistemas ha generado una significativa reducción de otros recursos asociados a ellos y ha debilitado la economía familiar que depende de los mencionados recursos. La presencia de áreas degradadas, los desbalances

hídricos, las pérdidas de suelos, ecosistemas y especies, entre otros, son clara muestra del inadecuado manejo de los recursos naturales y muestran la urgente necesidad de proponer alternativas que impidan la continuidad de prácticas contradictorias a los pueblos negros y que influyan en la concertación con la comunidad, para lo cual se adelantarán las siguientes estrategias:

5.2.1. Impulso de actividades productivas sostenibles.

Se incentivarán las actividades productivas que hagan posible el desarrollo económico de las comunidades negras, en consonancia con la sostenibilidad de los recursos naturales, articulando estas comunidades a los programas y proyectos impulsados por la Secretaría de Agricultura Departamental.

5.2.2. Coordinación de procesos de ajuste de Planes de Ordenamiento Territorial municipales

Se coordinara con las administraciones municipales y las Corporaciones Autónomas Regionales (Cardique y CSB) en los procesos de ajuste de los POT, la revisión y ajustes de los procesos de ordenamiento y zonificación del territorio con el objeto de determinar las aptitudes de utilización de la tierra, establecer los conflictos de uso e inventariar los recursos existentes, de tal forma que todo esto sirva para planificar el manejo de áreas y ecosistemas según sus posibilidades.

5.2.3. Manejo de tierras y riesgos

A través de la Secretaria de Agricultura Departamental, se gestionará ante las instancias pertinentes el reconocimiento de los Consejos Comunitarios de Comunidades Negras como entes que regulan las tierras tituladas colectivamente a las comunidades negras.

Igualmente la Secretaría de Agricultura Departamental prestará apoyo a los procesos de adjudicación y titulación de tierras colectivas en el departamento de Bolívar.

A través de la Secretaría del Interior se prestará apoyo a las comunidades negras asentadas en zonas de alto riesgo, para que las administraciones municipales implementen soluciones de reubicación a estas comunidades.

5.3. ETNOEDUCACION

Este programa pretende darle a la educación una perspectiva de la diversidad étnica y cultural del departamento, mediante la introducción de elementos que fortalezcan la identidad cultural y el reconocimiento, respeto y valoración de las comunidades negras por parte del conjunto de la sociedad bolivarense, como son:.

Se elaborará y publicará el diccionario en lengua palenquera, el manual metodológico y los fascículos sobre huellas de cultura, como la biografía de grandes personajes pertenecientes a esta etnia oriundos del departamento de Bolívar.

5.3.2. Implementación de proyectos de investigación

Se implementaran dos (2) proyectos de investigación sobre saberes ancestrales y procesos histórico –culturales contemporáneos. Esta actividad se coordinará con la Unidad de Cultura de la Secretaría de Educación y Cultura de Bolívar, la cual prestará apoyo técnico y financiero si es del caso.

Igualmente a través de la Secretaría de Educación y Cultura del departamento se implementarán sendos proyectos de investigación temática en enseñanza de las matemáticas, la música como herramienta de formación, las ciencias naturales y la cultura entre otros.

5.3.3. Formación y capacitación para afrodescendientes

El gobierno departamental impulsará ante la Universidad de Cartagena, la aprobación del programa especial para estudiantes afrodescendientes.

También impulsará y apoyará la generación de espacios de capacitación, como diplomados, seminarios, talleres, coloquios, orientados al fortalecimiento de la identidad cultural del pueblo afrodescendiente.

Se promoverá la implementación de la Cátedra de Estudios Afrocolombianos, mediante la presentación del proyecto de Ordenanza a la Asamblea Departamental.

6. POTENCIACION DE LAS ACCIONES DE BIENESTAR Y