Chapter 6: The new idea of possession under the FMIR and the
7. Conclusions
7.2 Is there a need for statutory reform?
3.3.1 Planificación de la gestión de los riesgos
De acuerdo a los intereses manifestados por los principales participantes de proyecto (Alta gerencia, socios de la compañía, unidad operativa, unidad comercial y potenciales clientes), se presenta un enfoque en cuanto al análisis de riesgos orientado hacia los posibles impactos (benéficos o perjudiciales) procedentes de cinco fuentes primarias, como lo son: Económicos, legales, Operativos, Tecnológicos y Ambientales.
En este orden de ideas, la planificación en cuanto a la gestión debe proceder con las acciones adecuadas para contener o eliminar estos riesgos tratando de afectar en lo más mínimo los objetivos y las restricciones del proyecto. De esta manera se proyecta realizar la matriz de riesgos correspondiente al proyecto, evaluando cada impacto conforme a su criticidad y determinando las acciones o planes a ejecutar en caso de detonarse el
respectivo evento; de igual manera, se determina la asignación de un grupo o individuo responsable de la acción.
3.3.2 Identificación de Riesgos Estructura de desglose del riesgo
Económicos
o La compañía no tiene el modo de financiación para el proyecto
o Fluctuaciones al alza en la TRM
o Alza en los precios de componentes de Sistemas fotovoltaicos
o Incremento en tasa de interés, financiación
o Incentivos gubernamentales de inversión en energías renovables para
empresas de índole privado (subsidios)
Legales
o Incremento en aranceles sobre productos importados, políticas de
comercio exterior
o Cambios en la normatividad para importación de equipos eléctricos
(RETIE)
o Ley 1715, cambios en beneficios tributarios para empresas que
implementan sistemas de energías renovables
Operativos
o Afectaciones en la malla vial nacional, transporte de equipos a
sucursales, estado actual de las vías
o Distribuidores estables, competentes y eficientes (Compras
internacionales)
o Trabajos en alturas, accidentes en operación
o Suministro a tiempo de materia prima (Compras nacionales)
o Capacidad operativa para las actividades de montaje, ausencia eventual
de técnicos
Tecnológicos
o Entrada de la tecnología digital en la publicidad exterior (vallas digitales) (aumento de consumo energético)
Ambientales
o Desastres ambientales en las zonas y vías de acceso donde hay ubicada
publicidad exterior.
o Disminución drástica de los niveles de radiación en las zonas donde se
instalen los sistemas fotovoltaicos 3.3.3 Matriz de probabilidad e impacto
A continuación, se presenta el mapa de riesgos relacionados al proyecto, donde se estima la probabilidad de ocurrencia de un riesgo en relación con el impacto que puede ocasionar si se da el evento detonador. Al multiplicar la probabilidad del suceso con la magnitud del impacto se obtiene la criticidad, estos eventos de clasificarán en colores de acuerdo a un nivel de criticidad, los que se encuentren por encima de 0,1 serán considerados riesgos altos para el proyecto.
Tabla 8. Matriz de riegos del proyecto
Ref. Causa Evento Descripcion del riesgo Prob. Impc. Riesgo Restriccion Estrategia/Acciones Contingencia/plan B Responsable
R001 Condicion financiera Falta de fondos de
inversion Falta de financiacion del proyecto 0,15 - 1,00 - 0,15 Presupuest
o
Eliminar: Solicitar creditos de
inversion a entidades financieras Venta parcial de activos
Director de proyecto R002 Condicion financiera Alza en la estructura de
costos del proyecto Fluctuaciones en la TRM 0,70 - 0,20 - 0,14 Presupuest
o
Mitigar: Establecer un acuerdo comercial con el proveedor para
conservar TRM estable
Usar reversa del proyecto Jefe de compras
R003 Condicion financiera Alza en la estructura de costos del proyecto
Alza en los precios de componentes de Sistemas
fotovoltaicos
0,10 - 0,27 - 0,03 Presupuest o
Mitigar: Establecer un acuerdo comercial con el proveedor
Buscar proveedores mas economicos/bajar calidad
del suministro
Director de proyecto
R004 Condicion financiera Ingremento en la
amortizacion del proyecto Incremento en tasa de interés 0,20 - 0,20 - 0,04 Presupuest
o
Mitigar: Establecer ajuste de pagos con la entidad financiera
Buscar refinanciacion con otra entidad bancaria
Director de proyecto
R005 financiera/legalCondicion presupuesto del proyectoIncremento en el Incentivos gubernamentales 0,30 0,80 0,24 Presupuest o/cronogra
ma
Aceptar: Definir metodologia de inversion para este recurso
Director de proyecto R006 Condicion financiera/legal Incremento en aranceles de importacion
Cambio en políticas de comercio
exterior 0,10 - 0,40 - 0,04
Presupuest o/cronogra
ma
Aceptar: Establecer precidimiento en compras para gestionar este
cambio
Usar reversa del proyecto Jefe de compras
R007 Condicion Operativa
Retrasos en los tiempos de entrega de componentes
Cambios en la normatividad para importación de equipos eléctricos
(RETIE)
0,10 - 0,40 - 0,04 Cronograma
Aceptar: Establecer precidimiento en compras para gestionar este
cambio
Usar reversa del proyecto Jefe de compras R008 Condicion
financiera/legal
Disminucion en los
beneficios tributarios Ley 1715, cambios en la ley 0,10 - 0,15 - 0,02 Presupuest
o
Aceptar: Se asume la carga
tributaria Alta gerencia
R009 Condicion Operativa/ambiental
Retrasos en los tiempo de llegada de tecnicos o
equipos al lugar de montaje
Afectaciones en la malla vial nacional, pesimo estado de las
vias
0,80 - 0,80 - 0,64 Cronograma
Mitigar: Realizar cronograma detallado de recursos y actividades en montaje
Duplicar recurso tecnico para atacar otros frentes
de trabajo
Jefe de montaje
R010 Condicion Operativa
Retrasos en los tiempos de entrega de componentes/baja
calidad en los componentes
Distribuidores muy variables, poco competentes e ineficientes
(Compras internacionales)
0,20 - 0,25 - 0,05 Cronograma /calidad
Eliminar: Establecer un programa
de selección de proveedores Cambio de proveedores
Jefe de produccion
R011 Condicion Operativa Accidentes del personal
tecnico en operación
Area de trabajo
perligrosa/trabajo en alturas 0,10 - 0,90 - 0,09 Cronograma
Mitigar: Aplicar rigurosamente el plan de SSST en las actividades de
montaje
Duplicar recurso tecnico para suplir la baja
Jefe de montaje
R012 Condicion Operativa
Retrasos en los tiempos de entrega de materia
prima
Suministro a tiempo de materia
prima (Compras nacionales) 0,30 - 0,50 - 0,15
Cronograma /calidad
Eliminar: Establecer un programa de selección de proveedores/Cadena de
suministros coordinada
Cambio de proveedores Jefe de produccion
R013 Condicion Operativa
Disminucion en la capacidad operativa del
proyecto incremento en el ausentismo de técnicos 0,40 - 0,40 - 0,16 Presupuest o/cronogra ma
Mitigar: Doblar turno de trabajo/pago de horas extra
Contratacion de personal termporal Jefe de produccion/RR. HH/Director de proyecto R014 Condicion tecnologica/financie ra
Nuevos desarrollos en las tecnologías fotovoltaicas y equipos periféricos
Aumento en la calidad y garantia
de los componentes 0,20 0,50 0,10
Presupuest o/Calidad
Aceptar: Potenciar la gestion en compras de este tipo de
productos
Jefe de compras
R015 Operativa/FinancieraCondicion
Aumento en el consumo estimado de energia por
valla
Implementacion de la tecnología
digital en la publicidad exterior 0,10 - 0,80 - 0,08
Presupuest o/cronogra ma/Alcance
Aceptar: Plan de gestion para el re-diseño del sistema fotovoltaico, (El riesgo puede ser
positivo para la compañía pero negativo para el alcance del
proyecto, alineado con el objetivo estrategico de la
compañía)
Postergar la implementacion del proyecto sobre este tipo
de vallas, evaluar financieramente la alternativa Director de proyecto/alta gerencia R016 Condicion Operativa/ambiental
Retrasos en los tiempo de llegada de tecnicos o
equipos al lugar de montaje
Desastres ambientales en las zonas y vías de acceso donde hay
ubicada publicidad exterior
0,05 - 0,90 - 0,05 Cronograma
Mitigar: Re-programar actividades de montaje a otros frentes de
trabajo
Postergar la implementacion del proyecto sobre vallas afectadas gravemente Jefe de montaje R017 Condicion Operativa/ambiental Retrasos en la instalacion de elementos en las vallas
condiciones climaticas no aptas para trabajos en alturas (lluvia, neblina, humedad, vientos etc)
0,30 0,50 0,15 Presupuest o/cronogra
ma
Mitigar: planeacion de actividades según reportes climaticos/ reprogramar tecnicos
en otras labores
cambio de cronograma según reportes climaticos
por ciudades
director de proyectos/jefe
de montaje
R018 Condicion Operativa
Disminución drástica de los niveles de radiación en las zonas donde se instalen los sistemas fotovoltaicos
Falta de autonomia en sistemas
Fotovoltaicos 0,10 - 0,70 - 0,07 Presupuest o/Alcance/ Cronograma Mitigar: Selección de componentes suplementarios
para ampliar la capacidad el sistema fotovoltaico
Cambio total del sistema fotovoltaico por uno de
mas capacidad
Director de proyecto/Jefe de produccion
R019 Condicion Operativa Perdida de componentes de
los sistemas fotovoltaicos
Robo en almacenamiento,
transporte o en estructura 0,20 - 0,70 - 0,14
Presupuest o/Cronogra
ma
Mitigar: instalacion de sistemas de alarmas en planta, transporte en camiones cerrados(furgones o carpados), seguridad en soporte de componentes del sistema
comprar polizas para asegurar productos
Jefe de compras
Tabla 9. Criterios de criticidad del proyecto