UNIT 1: METHODS OF NETWORK ADMINISTRATION
3.1 What Is Network Management?
La prisión de la libertad surge en la historia como un medio que permite aislar de la sociedad a aquellas personas que atentan contra su integridad y debido desarrollo, con el fin de resocializarlas. Aunque a los largo de la historia la prisión ha sido aplicada de formas diferentes como herramienta
28ZAFFARONI, Eugenio Raúl. ¿Qué hacer con la pena? Alternativas a la prisión.
Encuentro internacional “La Experiencia del Penitenciarismo contemporáneo: aportes y experiencias”. México. 2007. P 12 a 45
42 de su poder coercitivo y como medio de control de la sociedad que gobierna.
2.2.10.1. Periodo primitivo y edad antigua.
En épocas primitivas no existieron las prisiones, pues los castigos eran impuestos directamente por los ofendidos. Estos surgieron como consecuencia del establecimiento de los primeros gobiernos, de la delimitación de la autoridad y el poder, y de las guerras generadas entre civilizaciones en creación.
Estamos hablando entonces de la Edad Antigua, en la cual se encuentran las primeras civilizaciones: India, Egipto, Persia, Grecia, Roma y en ellas los primeros vestigios de regulación: El Código de Hammurabi, las Doce Tablas, El Corán, etc. Es a partir de este momento cuando se concibe la primera idea de la cárcel, considerada simplemente como un medio para asegurar físicamente a la persona que había causado un daño para garantizar su presencia en el juicio y que luego se pudiera llevar a cabo la decisión adoptada en este.29
• Ejecutarlos, sacarles los ojos, mutilarlos, cortarles los pulgares. • Enviarlos lejos a ciudades apartadas
• Venderlos como esclavos
• Torturarlos para que confiesenmas delitos
• Exhibirlos públicamente para servir de ejemplo o para burlarse de ellos.
• Utilizarlos como mano de obra para construir obras públicas.
29FUNDACION EMMANUEL. Manual del obrero carcelario. Capitulo II.
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2.2.10.2. Edad Media
Como consecuencia de la consolidación del poder absoluto en cabeza de la Iglesia católica a comienzos de la edad media, los herejes fueron considerados enemigos de la sociedad y por esta razón fueron buscados de manera agresiva.
El Papa Gregorio IXcreó la inquisición con el fin de perseguir a los separados de la iglesia para que se convirtieran, si estos continuaban desobedientes frente a las leyes de la Iglesia, serían entregadas a las autoridades civiles quienes serían las encargadas de aplicar las penas correspondientes. 30las penas impuestas a los herejes durante este
tiempo consistían en acciones contra el cuerpo y el capital: torturas, la hoguera, expropiación, mutilaciones, etc.
En este mismo periodo el paso de la agricultura a las tierras de pastoreo genero pobreza y desplazamiento entre los campesinos, quienes recurrieron al crimen y la violencia para poder sobrevivir.
De acuerdo con Rusche y Kirchheimer oferta de mano de obra que se presentó en este periodo de la historia, especialmente en los centros urbanos en crecimiento, ocasionó que las autoridades sintieran menos aprecio por la vida humana y por lo tanto que las sanciones fueran tan agresivas que se aplican
2.2.10.3. Edad Moderna
La segunda mitad del Siglo XVI implico cambios económicos (expansión del comercio, los mercados y la manofactura debido a las nuevas rutas y las conquistas coloniales) y demográficos (las guerras, las plagas y las hambrunas) en varios países europeos que generan una nueva
44 concepción respecto de la clase de penas que serían utilizados, debido a la escasez y altos costos de la mano de obra. Fue así como comenzaron a utilizar tres nuevos mecanismos de castigo: la esclavitud, el traslado y el trabajo forzado en instituciones penitenciarias, principalmente31. Entonces
se construyeron prisiones organizadas denominadas “causas correccionales” con el fin de adiestrar y disciplinar a los internos en las actividades industriales, y además para corregir sus actuaciones delictivas. Estos establecimientos se utilizaron para albergar a mendigos, vagos, jóvenes y prostitutas, siendo la casa correccional en Londres la primera edificación de este tipo, aunque la fundación de prisiones de Ámsterdam, que se constituyó más adelante con mayor importancia32.
2.2.10.4. Edad Contemporánea
La crisis industrial de principios de Siglo XIX generó un incremento en el índice de criminalidad y llevo a pensar a algunos sectores de la sociedad que era inminente la necesidad de volver a implementar las penas utilizadas durante el siglo XVI. Ello no obstante, las autoridades se dedicaron a rediseñar el modelo penitenciario, lo que condujo a que las prisiones perdieran su carácter de medio económico de producción y de instrumento para la corrección de los delincuentes, y pasara a ser establecimiento en los cuales se ejercía el temor y la degradación para volver a cometerlas. En todo caso, el trabajo de los prisiones siguió utilizándose ya no para el mercado, sino para las mimas instituciones penitenciarias o para uso gubernamental. Rusche y Kirchheimer señalan que en Estados Unidos el cambio antes mencionado no se presento debido a la escasez de mano de obra en las cárceles las tareas de producción.
31 RUSCHE Y KIRCHHEIMER, Punishment and social structure p. 20. GARLAND, David.
Castigo y sociedad moderna. México. Siglo Veintiuno Ediciones. 2009, p 121 y 122.
45 De acuerdo con Rosa del Olmo, en este periodo predomino la ideología liberal y por tanto la privación de la libertad fue la pena más utilizada, pues se convirtió en el elemento fundamental de la sociedad para ejercer el control y de esta forma evitar su inestabilidad. En la sociedad todos los hombres eran libres, razón por la cual quien atentaba en contra de ella debía ser privado de su libertad con el fin de que reflexionara y llegara a la conclusión de que quería volver a ser libre.33
A finales del Siglo XIX y comienzos del Siglo XX el control social del delito, especialmente tratándose de la aplicación de la pena de cárcel, comenzó una etapa de internalización promovida por el norteamericano Enoxch C. Wines. Así las cosas, los problemas del sistema carcelario y penitenciario fueron discutidos en Congresos Penitenciarios Internacionales, en los cuales se buscaron las soluciones que el sistema requería para tener buen funcionamiento. 34