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construcción (Concepción y diseño, Construcción y Operación), e involucra desde los dueños del proyecto hasta el último de los subcontratistas, pasando por la dirección y la supervisión del proyecto.

Paso 1. ROLES.

Etapa: Concepción y Diseño.

Definir los responsables de la estructuración del MLP y los responsables de su ejecución. En este punto es importante que los roles queden perfectamente definidos, y que cada quien tenga conocimiento acerca del rol especifico del otro. Mossman define cuatro tipos de roles en la gestión de la construcción a partir del concepto de la creación de valor, así:

• Equipo Constructor (actividades de ensamble): es el grupo que a partir de la ejecución de unas actividades de transformación crea valor para el cliente final, por ejemplo, el montaje de la estructura, los acabados y el urbanismo, son elementos tangibles que se pueden cuantificar y cualificar por los dueños del proyecto. Su función en cuanto a la logística es adaptarse al planteamiento del MLP en todo lo referido a actividades que agreguen valor. Ej: Ingeniero Residente Estructural, Ingeniero Mecánico para montaje del sistema de aire acondicionado, Ingeniero Electricista para el montaje de subestación y línea, etc.

• Equipo Logístico: Su función principal es la implementación y el control del MLP; este equipo no crea valor directamente pero organiza y prevé las operaciones necesarias para que se genere valor. Ej: “Ingeniero LEAN”, Ingeniero de Producción, Ingeniero SISO.

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• Equipo administrativo: este equipo es un eslabón entre lo técnico y lo organizacional,

su función es la gestión simultánea de la cadena de suministros y/o de la gestión logística a partir del control de presupuestos y cronogramas de materiales y actividades. Ej: Ingeniero de Presupuestos, Contador.

• Equipo de suministro (equipo supply Chain): son los encargados de la cadena de suministro; deben mantener una relación directa con proveedores y ejecutar los procedimientos administrativos y logísticos para que se pueda hacer una entrega oportuna del material al equipo constructor. Ej: Ingeniero Residente de Concretos, Ingeniero de Acabados, Almacenista.

Dependiendo del tipo de proyecto se podrá contar con personal para cada una de las áreas, sin embargo, se entiende que hay proyectos de menor magnitud en donde una persona puede asumir varios roles al mismo tiempo. Lo importante es tener definidos dichos roles en procura de los objetivos planteados por el MLP.

Paso 2. COMUNICACIÓN.

Etapa: Concepción y Diseño.

Definir el conducto regular para el manejo de la información del MLP a partir de la capacitación de los equipos en procedimientos normalizados para el flujo de la información. En este paso juegan un papel importante los software de gestión, los sistemas de información remota, las tarjetas kanban, entre muchas otras herramientas que faciliten la comunicación entre las partes.

Paso 3. REQUERIMIENTO DE MATERIALES.

Etapa: Pre-construcción.

Determinar la demanda de material que se requiere en el proyecto, identificando los tipos y las cantidades óptimas del mismo, así como también la programación de dichos recursos en sus fases de aprovisionamiento, entrega, almacenamiento y distribución. Los materiales deben pedirse en base a los indicadores de desempeño proyectados para la obra y gestionarse con modelos de rotación adecuados.

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Paso 4. RECEPCIÓN Y ALMACENAMIENTO.

Etapa: Pre-construcción.

Identificar todas las restricciones y requerimientos mínimos para la recepción y el almacenamiento de los materiales que se gestionaron en el paso 3, asignando lugares específicos para los diferentes tipos de pedidos. Adicionalmente se deben fijar los procedimientos de manipulación y estrategias de almacén (entradas, salidas, referencias y códigos, conteo de inventarios, etc.)

Paso 5. SUBCONTRATISTAS.

Etapa: Preconstrucción.

Este paso consiste en el acople de todos y cada uno de los subcontratistas a las distintas áreas del MLP. Los Subcontratistas deberán ajustarse a los procesos de calidad y a las estrategias logísticas que define el equipo logístico, quien les suministrará la información necesaria para que las tareas que efectúen no se salgan del MLP y no interfieran con las actividades de las demás estructuras de trabajo.

La tercerización al ser una constante en los proyectos de construcción, hace que se tengan frentes de trabajos muy heterogéneos; por ejemplo, la tasa de producción del sub- contratista de estructura de la torre uno excede determinado número de veces la tasa de producción del sub-contratista de estructura de la torre dos; lo cual evidentemente complica la actividad logística e induce de una u otra forma cuellos de botella que van surgiendo a lo largo de la construcción. Por esta, y otras razones (heterogeneidad en el aspecto y la calidad del producto terminado, etc.), en la etapa de preconstrucción se deben fijar las condiciones iniciales y la metodología de operación de cada sub-contratista para que se alineen con los objetivos del MLP. Muchas veces sucede que los rendimientos y objetivos en obra los impone el sub-contratista y no la dirección, precisamente por la ausencia de una reunión de esta naturaleza, en donde se deben plantear con obligatoriedad los siguientes temas:

• Cantidad y tipo de material por actividad a realizar, en determinada zona: Para un metro cuadrado de revoque se deberán conocer con exactitud, a partir de la experiencia y el reconocimiento del sub-contratista, la cantidad de kg de cemento, la cantidad de kg de arena de revoque y la cantidad de litros de agua a mezclar. Dichos valores deben exhibir un orden de magnitud similar a las cantidades que conforman la estructura del APU que maneje la dirección de la obra. A partir del cruce de esta información se podrá pactar un porcentaje de desperdicio admisible, dependiendo de la complejidad del revoque, que variará en distintas zonas al interior de la misma obra. El

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planteamiento de fondo es que el subcontratista que sobrepase los valores admisibles pactados de desperdicio, asuma dicho costo. Para esto debe existir una coordinación con el almacén, en donde deberán existir procedimientos de registro para el pedido de material de dicho sub-contratista.

El control de dicha actividad la efectúa la residencia de la obra comparando la cantidad de obra ejecutada, con la salida de material registrada por el personal del equipo de suministros.

• Órdenes o pedidos de material: las facturas de compras adicionales, o los pedidos de

almacén o cualquier documento que soporte la gestión de un material o de herramienta necesaria para ejecutar la actividad, deberá ser conservada por el sub-contratista para validar las facturas de pago emitidas a la hora del corte.

• Se deben definir los modos de entrega del material (registro, marcas, códigos de pedidos, etc.), puntos de acopio intermedios, accesos, rutas óptimas de movilización y toda la normativa de seguridad y construcción tendientes a que el proceso sea lo más limpio posible.

• Planificación del retorno de material sobrante y estrategias para su reutilización. Así

como también el planteamiento de las políticas de reciclaje de material desperdiciado.

Paso 6. CAMBIOS DURANTE LA OBRA.

Etapa: Construcción.

Cualquier cambio en los procedimientos deberá ser reportado al personal correspondiente; los cambios que no son validados pueden perjudicar el buen el funcionamiento del MLP.

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Paso 7. FINALIZACIÓN Y ENTREGA.

Etapa: Construcción y Post-construcción.

Consiste en definir la metodología para la logística de materiales residuales, equipos inactivos y desperdicios finales. La gestión adecuada de estos ítems asegura la disminución de los costos de abandono del proyecto. Se puede pensar en estrategias para el reciclaje de muchos de los productos desperdiciados y maneras seguras de transporte y acopio por fuera del proyecto.

Paso 8. REVISIÓN.

Etapa: Post-construcción.

Como último paso en la implementación del MLP, se deberán sacar las conclusiones que permitan obtener las enseñanzas que deja el proyecto de construcción a la par con un comparativo de costos por unidad de proceso logístico vs modelo tradicional; a partir de esto se pueden formular medidas de mejora.

El plan logístico de materiales se deberá integrar en forma simultánea a un plan de manejo de materiales de desperdicio SWMP32 _{(Site Waste Management Plans). Así como}

en el MLP se deben identificar y cuantificar los materiales que demanda el proyecto, en el SWMP deben estimarse las pérdidas que podrían darse en la ejecución de una actividad; una vez estimada dicha cantidad, se deberán diseñar procedimientos para minimizar su magnitud. Luego el subcontratista juega un papel fundamental para la elaboración del SWMP, pues es quien en última instancia es responsable por la manipulación de los materiales.

En el transcurso del proyecto, a partir de la definición de los roles, los contratistas y subcontratistas deberán reportar periódicamente las cantidades desperdiciadas, de manera que se genere un registro acumulado que permita obtener indicadores de desempeño para evaluar las pérdidas por actividad. Estos valores jugarán un papel fundamental para la proyección de futuras obras y para la identificación de actividades y de mano de obra que requerirán mayores niveles de logística en su desarrollo. El SWMP deberá estructurarse con métodos para cuantificar y tipificar las pérdidas bajo un monitoreo constante, por lo tanto debe ir paralelo a MLP.

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4.2.2.2 Herramientas de Gestión Logística en Construcción. Existen varios