Establecen y determinan fehacientemente las formas particulares de ejecu- ción para la obras que se están licitando. Se complementaran claramente con todos los documentos gráficos, planos, planta detalles, planillas de locales, memorias de cálculo, etc.
Se debe tener presente que las cláusulas del Pliego de condiciones particu-
lares, pueden ampliar y/o modificar el resto de la documentación licitatoria.
Terminología específica
Elementos componentes de la Licitación y el Contrato:
Oferente: persona de existencia física o jurídica que presenta la oferta para
la licitación, y por tal se compromete a realizar los trabajos solicitados.
Oferta: es la propuesta presentada por el oferente, de acuerdo a la solici-
tud de los Pliegos.
Adjudicatario: oferente al cual el comitente le adjudica la obra licitada. Adjudicación: es la aceptación por parte del comitente de la oferta más
conveniente, a su solo juicio.
Presupuesto oficial: es el importe calculado por el comitente para la eje-
cución de las obras objeto de la licitación. En general se toma como base para determinar las garantías de oferta (PO).
Certificado de Capacidad de Contratación: este certificado es otorgado
por el Registro de Obras públicas de la Nación o las provincias, mediante este se certifica la capacidad técnica y económica de una empresa, nece- sarias para poder contratar una obra.
realizo esa empresa. Representa también su disponibilidad de equipos y medios financieros para afrontar un trabajo importante.
Mes Base del Presupuesto Oficial: tendiendo presente que la mayoría de los
contratos, sean públicos o privados, con un plazo de ejecución mayor a un mes, deben ser actualizados en función de las variaciones de precios que experi- menta el mercado actual, resulta de suma importancia determinar lo que se denomina “mes básico” este será el punto de partida, para luego mediante una fórmula matemática proceder a su actualización mensualmente.
Mes Básico de la Oferta Presentada: es similar al punto anterior, en este
caso la empresa oferente es la que indica claramente el mes que utilizó como base para la posterior actualización de mayores costos. Esta fecha habitualmente coincide con la del presupuesto oficial, a efectos de unifi- car y poder comparar todas las ofertas presentadas.
Forma de Presentación: por lo general se efectúa con los documentos
colocados en dos sobres cerrados y lacrados.
CONTENIDO DE LOS SOBRES: cada comitente indicará el contenido de cada uno
de los sobre, a título de comentario indicamos, una alternativa:
Sobre n° 1:
- La garantía de oferta, por un importe equivalente al 1% del valor del PO. Esta garantía deberá ser constituida mediante, seguro de caución, títulos públicos, dinero en efectivo, Fianza Bancaria, etc. En obras públicas esta garantía deberá estar certificada y legalizada.
- Certificado de contratación, otorgado por el registro de Obras Públicas. - Constitución del domicilio legal, en la ciudad del comitente.
- Datos y antecedentes del representante técnico, matrícula, etc. - Balances económicos, certificados por contador público y consejo
profesional.
- Memoria de ejecución de las tareas.
- Plan de trabajos, porcentualizado (sin valores económicos). - Otros datos solicitados por el Pliego.
Sobre n° 2:
- La oferta propiamente dicha, siguiendo la formula del comitente. - Plan de trabajos y certificaciones, en moneda nacional.
- Análisis de costos de todos y cada uno de los ítems integrantes de la oferta. Estos análisis deben ser realizados siguiendo las consideracio- nes impartidas en los Pliego. Los análisis sirven para la posterior rede- terminación de los mayores costos (ver “Certificación de obra”).
Preadjudicación: el comitente o la repartición oficial determinará la ofer-
ta más conveniente, luego enviará un telegrama con la adjudicación feha- ciente a favor de una oferente. Esta empresa deberá presentar en un plazo perentorio (ya indicado en Pliegos) la garantía de fiel cumplimiento del contrato, esta deberá ser integrada al igual que la garantía de oferta. En ese momento se devolverá la garantía de oferta.
La garantía de contrato, se irá devolviendo reduciendo en forma propor- cional al avance mensual de la obra que realice el contratista.
Contrata: es el instrumento legal escrito y firmado por el responsable
autorizado de la propietaria y el adjudicatario, este documento encabeza la documentación del contrato.
Contrato de Obra: instrumento legal que determina fehacientemente los
deberes y derechos de cada parte (comitente y contratista). Forman parte integrante del contrato todos los documentos que se presentaron en la licitación y los Pliegos.
Contratista: es la empresa que resulto adjudicataria de la obra en cuestión. Rescisión de Contrato: puede producirse por mutuo acuerdo de las partes
o por voluntad unilateral de cualquiera de ellas. Las causales para la resci- sión de contrato, están perfectamente indicadas en las Bases de licitación. Por ejemplo: puede darse el caso de falta de pago del comitente, y en ese caso el contratista solicita la rescisión del contrato.
Derecho de Retención: es el derecho o facultad del tenedor de una cosa
ajena, para conserva su posesión, hasta el pago de lo debido, por la razón de esta misma cosa.
Fondo de Reparo: de valor de cada certificado mensual, el comitente debe
retener al contratista, un monto equivalente al 5%. Este dinero pasa a integrar el fondo de reparo, el cual le servirá al comitente como garantía para la reparación o arreglo de las partes defectuosas que pueda tener la
obra. Este fondo le será devuelto al contratista, de no mediar inconve- nientes, luego de la recepción definitiva. Esta garantía se integrará de igual manera que el resto de las garantías de la obra.
Recepción Provisoria y Definitiva: una vez finalizada la totalidad de la
obra, y transcurridos treinta (30) días del acta de finalización de obra, se procederá a labrar el Acta de recepción provisoria de obra. En esta se indi- carán las observaciones, de carácter menor que no perjudiquen el funcio- namiento de la obra, las que deberán ser terminadas y resueltas durante el transcurso del período de garantía. El Pliego de condiciones determinará perfectamente el plazo, que por lo general es de ciento ochenta (180) días corridos para labrar el Acta de recepción definitiva.
Plazo de Garantía: es el plazo que media entre las dos recepciones, provi-
soria y definitiva. Durante este período el contratista deberá obligatoria-
mente solucionar todos problemas que se susciten en las obras realizadas, por ejemplo: filtraciones, fisuras, retoques de pintura, etc.
Devolución del Fondo de Reparo: el importe de la garantía será devuelto