Norms regulating contracts and contract negotiations

4.1. INTRODUCCIÓN.

En éste capítulo nos interesa desarrollar en profundidad la situación actual de Brasil en el sector, teniendo en cuenta que es el país de nuestra región cuyo impacto en materia de biocombustibles es muy relevante, tanto en nuestro mercado regional, como también a nivel mundial.

Tomando como antecedente y referencia los logros de este gigante en materia de producción y avances en el sector de biocombustibles, tanto la experiencia del etanol como también la de biodiesel, nuestro mercado interno y también un posible futuro mercado regional en bloque, podría lograr buenos resultados, logrando explotar de manera eficiente las ventajas comparativas que nos ofrece la región.

Si bien en Brasil el biodiesel no cuenta con una historia tan rica como la del etanol, existen experiencias desde la década de los 70, siendo de igual manera el mayor productor de la región, aunque con una menor incidencia a nivel mundial. Ha logrado instrumentar a lo largo de su historia un marco legal consiguiendo regular e impulsar el sector, a través de incentivos fiscales, programas de financiamiento, cooperación entre los diferentes sectores y compromiso conjunto en áreas tan vitales para el desarrollo del mismo, como lo es la investigación y desarrollo.

Desde el punto de vista tecnológico, los biocombustibles engloban productos de primera generación (etanol a partir de la caña de azúcar y biodiesel a partir de aceites vegetales) y producción de segunda generación (que consumen como materia prima biomasa de bajo valor y residuos).

En Brasil, trabajos recientes destacan la importancia del desarrollo del sector para el país, teniendo en cuenta beneficios y desafíos asociados.

Entre los beneficios asociados destacan:

i. La diversificación de la matriz energética del país y la consolidación de las ventajas competitivas de la exportación de etanol, biodiesel y tecnología y servicios asociados a la cadena de producción sectorial;

ii. Las barreras tecnológicas para la utilización de biodiesel de primera generación han sido en gran medida superadas;

iii. Para el caso del etanol se cuenta con una experiencia que data desde la década de los 70 (PROALCOÓL);

iv. El uso de tecnología Flex ha generado gran demanda interna de etanol;

v. La expansión del mercado mundial genera incentivos extras para su desarrollo.

Entre las desventajas, destacan:

i. La estructura de costos asociados al Biodiesel presentan varaciones significativas según la materia prima utilizada (Factor Precio);

ii. Falta de consenso en cuanto a las ventajas o desventajas asociadas a los diferentes tipos de materia prima;

iii. La utilización de barreras Arancelarias y Para arancelarias crece conforme crece el comercio internacional de los biocombustibles.

4.2. MATRIZ ENERGÉTICA DE BRASIL

En la matriz energética brasilera la participación de las fuentes de energía renovables es importante, destacándose la energía hidráulica, leña y productos derivados de la caña de azúcar. En 2008, el conjunto de las fuentes renovables representaron el 45,4% de la oferta interna del país, valuada en millones de TEP, representaron 251,5 millones, lo que representa el 2% de la energía mundial.

Oferta interna de Energía – 2008.

mil tep Estructura %

ESPECIFICACIÓN

2007 2008 08/07 % 2007 2008

NO RENOVABLE 129.102 137.333 6,4 54,1 54,6

PETRÓLEO Y DERIVADOS 89.239 93.711 5,0 37,4 37,3

GAS NATURAL 22.199 25.625 15,4 9,3 10,2

CARBÓN MINERAL Y DERIVADOS 14.356 14.294 -0,4 6,0 5,7

URANIO (U3O8) Y DERIVADOS 3.309 3.703 11,9 1,4 1,5

RENOVABLE 109.656 114.193 4,1 45,9 45,4

HIDRÁULICA Y ELECTRICIDAD 35.505 35.013 -1,4 14,9 13,9

LEÑA Y CARBÓN VEGETAL 28.628 28.717 0,3 12,0 11,4

DERIVADOS DE LA CAÑA DE AZÚCAR 37.847 41.820 10,5 15,9 16,6

OTRAS RENOVABLES 7.676 8.643 12,6 3,2 3,4

TOTAL 238.758 251.526 5,3 100,0 100,0

TEP: TONELADAS EQUIVALENTES DE PETRÓLEO. MILLONES DE TEP: 251,5 (2% de la energía mundial)

TIPO % Petróleo y derivados 37,3 Gas Natural 10,2 Carbón mineral 5,7 Uranio 1,5 Hidráulica y electricidad 13,9 Biomasa _31,4 TOTAL _100,0 BIOMASA 31,4

LEÑA Y CARBÓN VEGETAL 11,4

DERIVADOS DE LA CAÑA DE AZÚCAR 16,6

OTRAS RENOVABLES 3,4

RENOVABLE %

BRASIL _45,4

OECD _6,7

En cuanto a la oferta interna de energía renovable, de la oferta interna de energía (OIE), 114.2 millones de tep (45.4%), corresponden a oferta interna de energía renovable. Esa proporción es la mas alta del mundo, contrastando significativamente con la media mundial de 12.9% y aún más comparada con la media de los países que integran la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OECD), en su gran mayoría países desarrollados, con apenas 6.7%11.

La demanda de energía renovable, sufrió disminuciones absolutas en el consumo de Leña e Hidráulica. La participación de “Los derivados de la caña de azúcar” continúa su trayectoria de aumento en la Matriz Energética de Brasil. Su participación de 16.6% corresponde al 36.6% del total de fuentes renovables de 2008, mayores a las de 2007 (15.9% y 34.6% respectivamente).

El proceso de desarrollo de los países lleva a la reducción natural del uso de leña como fuente de energía, siendo sustituida por gas natural o derivados del petróleo y por otros tipos de procesos más eficientes de energía (especialmente en el sector industrial).

En países desarrollados, la biomasa, de uso representativo muy pequeño, duplicó su participación en la matriz energética, de 2.3% en 1973 a 4.8% en 2006, lo que se debe a la preocupación de atenuar la emisiones de gases de efecto invernadero.

En Brasil, la utilización representativa de energía hidráulica y de biomasa, proporcionan indicadores de emisiones de CO2 menores a la media de los países desarrollados. La emisión es de 1.44 toneladas de CO2 por tep de OIE, mientras que en los países desarrollados de la OECD, la emisión es de 2.32 toneladas de CO2 por tep, un 62% mayor.

11

Datos de 2006 según IEA – Internacional Energy Agency

MILLONES DE TEP: 251,5 (2% de la energía mundial)

Petróleo y derivados 37,3 Uranio 1,5 Carbón mineral 5,7 Gas Natural 10,2 Hidráulic a y elec tricidad 13,9 Biomasa 31,4 RENOVABLE: Brasil: 45,4% OECD: 6,7% Mundo: 12,9% BIOMASA: Leña: 11,4% Prod. de la Caña: 16,6% Otros: 3,4%

Estructura de Oferta Interna de Energía (% de tep)

El consumo final de energía en 2008 los 223,2 millones de tep (según datos preliminares), siendo un 3,5% superior que en el año 2007. La tasa de crecimiento fue menor a la tasa de la oferta interna de energía (OIE), de 4,5%.

El carbón mineral es el único que experimenta una disminución (-4,3%). La biomasa experimentó un incremento del 4,7%, debido principalmente al uso del bagazo en la industria sucroalcoholera (553 millones de toneladas de caña triturada – 12% de crecimiento) constituyendo la energía con mayor performance.

La composición sectorial del consumo final de energía mostró en el sector energético la mayor tasa de crecimiento, de 11,6%, avalado por el uso de bagazo en la producción de alcohol (20% de aumento de producción de alcohol en 2008).

El sector Transporte presentó también una significativa tasa de crecimiento en razón de la performance de dos combustibles, alcohol y gas natural.

BRASIL OECD MUNDO

ESPECIFICACIÓN 1973 2008 1973 2006 1973 2006 Petróleo y derivados 45,6 37,3 52,8 39,3 46,1 34,4 Gas Natural 0,4 10,2 18,8 22,6 16,0 20,5 Carbón Mineral 3,1 5,7 22,5 20,8 24,5 26,0 Uranio 0,0 1,5 1,3 10,6 0,9 6,2 No Renovable 49,1 54,7 95,4 93,3 87,5 87,1 Hidráulica y electricidad 6,1 13,9 2,1 1,9 1,8 2,2 Biomasa 44,8 31,5 2,5 4,8 10,7 10,7 Renovable 50,9 45,4 4,6 6,7 12,5 12,9 TOTAL (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

TOTAL - millones de tep 82 252 3.747 5.590 6.115 11.741

BRASIL (2008) _{MUNDO (2006)} OEC D (2006) Renovable No Renovable 54,7 87,1 93,3 45,4 12,9 6,7 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 %