4.5 A heuristic approximation for γ = 0
5.1.1 Numerical examples I: X-ray CT
La educación es la forma privilegiada de transmitir, conservar, reproducir y construir la cultura. Permite generar conciencia crítica capaz de transformar la sociedad. Es la condición esencial para el establecimiento de competentes condiciones en cultura, dignidad humana y desarrollo económico. Es un aspecto ineludible en la construcción de la equidad y las transformaciones sociales, por tanto, se debe centrar en la cimentación y transmisión de valores. Para lograr sus objetivos inherentes, es necesaria la optimización en calidad educativa, tanto en escenarios físicos, como en los contenidos curriculares que se imparten. [Referencia 7] En el Plan de educación 2008 – 2011 del Municipio de él Carmen de Atrato, se hace mención a dos núcleos educativos (14 y 15) que comprenden instituciones y centros educativos y dentro de este último las escuelas de comunidades indígenas. En las instituciones se tiene la división de escuelas para el área urbana y para el área rural.
La infraestructura física de la mayoría de escuelas rurales presenta deterioro por falta de mantenimiento y abandono por el no uso, debido principalmente a desplazamientos de la población relacionados a conflictos de orden público; algunas no cuentan con servicios básicos como acueducto y manejo de aguas residuales. [Referencia 7]
De este modo, se hace necesario gestionar y disponer de recursos económicos para mejorar la infraestructura física de las instituciones educativas, lo que se traduce en el mejoramiento de los espacios escolares, y que necesariamente repercute a gracia de la motivación de los estudiantes para un adecuado desarrollo de las actividades estudiantiles. [Referencia 7]
La Escuela Nueva Arboleda Mixta, se encuentra cerrada debido a la ausencia de docente y de población estudiantil, sin presentarse problemas de orden público. [Referencia 7]
El municipio cuenta aproximadamente con 79 docentes, distribuidos en la zona rural y urbana. [Referencia 7]
Es importante plantear que la capacitación del cuerpo docente en el municipio presenta algunas inconsistencias, y estas obedecen en gran medida a dinámicas supra-locales. Desde el gobierno departamental, se han implementado capacitaciones y actualizaciones para los docentes, sin embargo, éstas deben ser subsidiadas en gran medida por ellos mismos, lo que no permite el acceso de todos los docentes por los costos que ello representa, pues se requiere del
traslado a otros municipios y/o departamentos; (según directrices del Ministerio de Educación Nacional, el ente Nominador del gasto del cuerpo docente, es el responsable de subsidiar el costo de estas capacitaciones), debido a la falta de capacitación del cuerpo docente no se permite que procesos como la etnoeducación, tenga eco y resonancia en la educación de la comunidad local. [Referencia 7]
La etnoeducación se define como el proceso social permanente de reflexión y construcción colectiva, mediante el cual los pueblos indígenas y afrocolombianos fortalecen su autonomía en el marco de la interculturalidad, posibilitando la interiorización y producción de valores, de conocimientos y el desarrollo de habilidades y destrezas conforme a su realidad cultural, expresada en su proyecto global de vida. [Referencia 7]
Referente a la educación superior, el municipio trabaja mancomunadamente con el SENA, UTCH (Universidad Tecnológica del Chocó), ICETEX, la organización campesina de caficultores de El Carmen de Atrato y la Universidad del Área Andina, estas formaron una alianza llamada CERES, la cual brinda educación superior a la comunidad Carmeleña, esta alianza ha permito la capacitación de la población en careras como: Trabajo Social, Contaduría Pública, Auxiliar de Enfermería y Técnico Profesional en Control Ambiental. [Referencia 7]
Una dificultad en este proceso de formación superior, es que hay altos índices de deserción escolar, puede ser de índole económica, aunque hay facilidades de crédito estudiantil desde el ICETEX, otra posible causa es que las líneas de educación pueden no ser de interés académico, se considera además que desde la Secretaria de Educación Municipal, Secretaria de Educación Departamental, SENA, UTCH y la alianza hace falta mayor motivación y divulgación de los CERES, finalmente, uno de los aspectos más relevantes es que los habitantes de El Carmen de Atrato contemplan como mejor opción educativa, las instituciones universitarias de otras ciudades del país. [Referencia 7]
El sector educativo del municipio El Carmen de Atrato, reunido el 03 de Marzo de 2008, en el teatro municipal, concluyó que el orden de prioridades de sus necesidades es el siguiente: [Referencia 7]
Tabla 18. Necesidades en el sector educativo del municipio El Carmen de Atrato. A partir de esta información se realiza la propuesta de colaboración activa de la empresa minera en tres sectores que se considera generaran un impacto positivo en el sistema de educación y que podrían aportar valioso recurso humano de la región en las actividades mineras, que en un futuro serían de gran utilidad para la correcta preparación y puesta en marcha de las actividades de post-cierre de minas, también serían de gran valor para el control de las operaciones.
Los ítems 1 y 3 serían dentro del área urbana, ya que en el área rural se tiene difícil el acceso, pero el ítem 2 si es aplicable al área rural y urbana, esto se determinó con base a las condiciones antes expuestas. Además, para la realización de cada uno de estos ítems debe haber un acompañamiento entre la empresa y la alcaldía municipal, cada una aportando diferentes ingresos monetarios (porcentajes de participación) y finalmente con la participación de una empresa que realice la regulación transparente del flujo monetario.
Estos sectores son los siguientes:
1. Capacitación docente en sistemas, ingles, pruebas ICFES y saber, educación física, educación especial, matemáticas, lectoescritura y en formulación y elaboración de proyectos;
3. Implementación de proyectos de emprendimiento empresarial de acuerdo a las modalidades académicas de cada una de las instituciones.
Se escogen estos tres ítems debido a que pueden ser ligeramente modificados para poder ser útiles dentro de los proyectos de clauster, ya que la capacitación de docentes y la implementación de proyectos de emprendimiento empresarial se pueden guiar por la senda de la agricultura. Por otro lado la ampliación de la cobertura de transporte es un sistema que además de movilización de personal (alumnos) es un sistema que aporta de manera directa mejores vías y de esta manera más fácil y rápido comercio dentro del municipio, el problema es para llevar la producción a otras partes del departamento o Colombia, ya que las vías están en pésimas condiciones, aunque este problema se está trabajando mediante un proyecto que intentará comunicar Ciudad Bolivar con Quibdó y Santa Cecilia en Risaralda, pero que aun está en sus inicios, aunque el programa fue aprobado en el año 2010. [Referencia 8]
La red vial es la siguiente: [Referencia 8]
Recomendaciones para que los proyectos de cluster y la propuesta tengan el impacto esperado
1. Arreglar las vías de acceso al municipio;
2. Realizar pequeños censos de percepción de la comunidad frente a la mina; 3. Organizar a los lideres comunales para que elaboren un documento donde
4. Establecer un vinculo con el ente gubernamental mediante proyectos que vinculen directamente a la comunidad;
Brindar información clara y concisa y de manera abierta a la sociedad, por ejemplo sobre accidentes en las instalaciones de la empresa (Con su debida explicación), manejo de residuos (Con su debida autorización por parte de la UMATA u otro organismo que regule esto)
CONCLUSIONES
Es muy poco lo que se ha hecho con respecto al cierre de minas en nuestro país a semejanza de los demás países latinoamericanos y a diferencia de países desarrollados como Canadá, esto debido a que no se cuenta con planes de cierre y una normativa clara al respecto. Las escasas actividades concernientes con el cierre sólo son llevadas a cabo por parte de algunas empresas y en algunos casos después de que el medio ambiente ha sido impactado por la explotación minera y de que los habitantes del sector han sido afectados (De manera positiva o negativa) con la llegada e ida de las empresas mineras. Sin embargo se viene trabajando por parte del estado con el uso de guías minero ambientales con el fin de mejorar en este aspecto y buscando un mayor compromiso por parte del sector minero.
En general, el éxito del post-cierre de minas puede lograrse a partir de la elaboración de un adecuado plan de cierre minero que sea considerado como parte integral de las diferentes etapas del proyecto así como sus costos y que sea llevado a cabo durante las fases de diseño y planeamiento minero. En este aspecto la Mina El Roble cumple con las normativas que regulan y controlan, desde el entorno legal y técnico con los factores que consideramos son los más sobresalientes en PCM. Para el PPCM la situación es complicada, debido a que se necesitan de actividades que no son mineras y de estudios de percepción social y un flujo de capital extenso, y a demás que cuente con la participación entre la empresa, la comunidad y el estado con el fin de crear proyectos tipo
cluster que beneficien al desarrollo sostenible de la región.
Dentro de la elaboración del plan post-cierre minero se deben evaluar los llamados cluster y analizar de manera responsable el entorno socio-económico de las comunidades y como este se ve afectado por el cierre paulatino de las actividades mineras. Esto se logra mediante el acompañamiento integral entre los entres gubernamentales, representantes legales de las comunidades y la empresa minera, con el fin de elaborar un documento final donde se expongan de manera clara las exigencias de los habitantes, las recomendaciones de la empresa y los apoyos que puede brindar el estado, esto con el fin de patrocinar y supervisar que
dichos cluster sean los necesarios para que la sociedad no se vea afectada de manera brusca con el fin de las operaciones mineras.
No se puede concluir que el PCM y el PPCM que se ha desarrollado y explicado en este documento sean válidos, ya que no se conoce a fondo la empresa, comunidad y entes gubernamentales de la zona. Pero si se puede afirmar que fue un proceso de arduo trabajo y recopilación de información y que puede ser útil para la creación de un PCM y un PPCM mejor, eficaz y con todas las reglas claras al igual que con todos los beneficios posibles para la comunidad del Carmen de Atrato, Departamento del Chocó.