The Nuremberg Principles, the 1950-1954 Draft Code of Offences and the Draft Code of Crimes Against the

En esta investigación se presentaron los hallazgos más importantes de los efectos de la subcontratación y la flexibilidad laboral en el trabajo industrial de maquila sobre las condiciones laborales y de vida de un grupo de mujeres obreras entrevistadas. En el análisis se definió y caracterizó la relación de subcontratación que ha establecido Farmaquímicos y la empresa de intermediación de empleo temporal IENM, a partir de las dos concepciones y prácticas de flexibilidad desarrolladas por Valero. Siendo la concepción y práctica de flexibilidad que más prima en esta relación de subcontratación, la que se ha dirigido hacia la reducción de costos laborales (Farmaquímicos se oculta como empleador), a través de las licencias otorgadas en este sentido por las actuales reformas laborales que rigen el derecho laboral colombiano. Es así como Farmaquímicos logra insertarse en ámbitos de competitividad productiva, atendiendo al cumplimiento de parámetros internacionales de calidad en el proceso productivo, en un mercado y una industria sumamente competida, con fuertes barreras de entrada, manteniendo su rentabilidad y garantizando mejores condiciones al personal que ha contratado de manera directa, como demuestran los casos de las entrevistadas, Salomé Caicedo y Sara González. Esta competencia desigual se establece entre las multinacionales farmacéuticas y las empresas nacionales fabricantes de medicamentos genéricos que tiende a agravarse con la reciente aprobación del TLC con Estados Unidos.

Mientras que la práctica de este tipo de flexibilidad vía subcontratación ha generado para las obreras afrodescendientes de Villa Rica contratadas por la empresa IENM, una precarización de sus condiciones laborales que se manifiesta principalmente en la falta de garantías sociales y en bajos salarios. En este sentido, las obreras que laboran en Farmacauca, viven una situación social precaria tanto en el espacio de trabajo como en su vida cotidiana.

Sin embargo, también deben reconocerse los efectos positivos que la proletarización industrial bajo el modelo de maquila, ha tenido sobre las mujeres afrocolombianas de Villa Rica, aportándoles experiencia industrial y adquisición de habilidades y calificaciones de diferente tipo, que se constituyen en un poder de negociación en sí de sus condiciones laborales. De manera que los resultados de esta investigación confirman que está emergiendo un proceso de proletarización precaria en Villa Rica, bajo el marco de la Ley Páez en un territorio hoy declarado como zona franca de exportación. Proceso de proletarización no acabado que se ha encontrado con obstáculos por la falta de calificación y experiencia en el trabajo industrial de la población villarricense. Sin embargo, esta población ha ido adquiriendo calificaciones formales e informales, ya que buena parte de la mano de obra descalificada contratada por las plantas asentadas en el parque industrial es oriunda de este municipio. Aunque aún la mayor parte de la mano de obra calificada proviene de Cali y Jamundí. Este proceso de proletarización configura una nueva realidad laboral industrial en Villa Rica, sin desconocer los efectos negativos del modelo maquilador que configura condiciones laborales precarias para la población obrera de este municipio.

En este sentido, en esta monografía se considera que ya no es adecuado apelar al argumento de la falta falta de interés y actitud frente al trabajo industrial de la población trabajadora de

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Villa Rica, dado que de hecho, en el caso del grupo de mujeres obreras entrevistadas se mostró las calificaciones empíricas y formales adquiridas. De igual manera, con respecto al panorama de generalización de las zonas francas y del modelo maquilador en el norte del Cauca por Ley Páez, para el caso de Villa Rica, hay que reconocer que esto ha significado la generación de empleo para esta población, especialmente para la mano de obra no calificada. Sin embargo, esto no se puede hacer a costa de sacrificar las condiciones laborales de los trabajadores, principalmente de las mujeres obreras de Villa Rica. Además, los impuestos que supuestamente deben pagar las empresas asentadas en el parque industrial de Villa Rica no han contribuido totalmente al mejoramiento de la infraestructura y desarrollo socioeconómico del municipio, al desarrollo de su población o por lo menos a solucionar un problema básico como el del acueducto, que no tiene un suministro constante de agua. En este sentido, los reclamos étnicos en un municipio netamente afrodescendiente deben articularse con los reclamos de clase social, específicamente sobre condiciones laborales y de género, ya que la mano de obra subcontratada en el parque industrial de Villa Rica es mayoritariamente femenina.

Esta investigación también aportó al conocimiento del particular impacto que ha tenido el fenómeno de la flexibilidad laboral sobre la fuerza de trabajo femenina, ya que este fenómeno ha permitido la llegada masiva de las mujeres al mercado de trabajo, aunque contratadas principalmente en empleos temporales y precarios. La estrecha relación existente entre flexibilidad y trabajo femenino, se evidencia específicamente en la generalización del uso del mecanismo de subcontratación en las plantas maquiladoras asentadas en Colombia. Al contratar mano de obra femenina, que por razones de desigualdades de clase social y género resulta ser más barata, Farmaquímicos logra reducir costos laborales y de producción al eximirse de garantizar a estas mujeres los derechos laborales básicos en lo que respecta a un salario justo y estabilidad laboral, en términos de la definición del trabajo decente estipulado por la OIT. De manera que la subcontratación como un elemento integrante del fenómeno de flexibilización laboral, ha jugado un papel clave sobre la preferencia en la contratación de mano de obra femenina, específicamente en el suroccidente colombiano.

El proceso de presión a través de la presentación de la carta de renuncia de dos líneas de producción, llevado a cabo por el personal que ingresó en el período 2000 a 2003 en las condiciones del trabajo a destajo en la planta de Yumbo de Farmaquímicos, permitió la mejora de algunos componentes de las condiciones laborales como los salarios, las prestaciones sociales, las jornadas de trabajo, la organización de la producción, el lugar físico de trabajo, entre otros. Estos cambios se evidencian actualmente en la configuración de las condiciones laborales de las obreras que operan en la planta de Farmacauca en Villa Rica, contratadas por IENM, y están estrechamente relacionados con los mecanismos de presión para negociación condiciones laborales y con las exigencias de Farmaquímicos con respecto a la vigilancia y cumplimiento con la calidad de los productos. Así, el proceso por el cual se produjo el cambio en las condiciones laborales, respondió básicamente a cuatro factores:

1- Un mecanismo de presión obrera motivado por la apatía frente a la extrema

precariedad del salario pagado y las extensas jornadas laborales. Por lo menos dos líneas de producción, aproximadamente veinte personas, presentaron la carta de

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renuncia, como mecanismo para presionar y conseguir el cambio del pago del salario por producción al pago por horas.

2- Exigencia de Farmaquímicos a IENM, que establezca el pago del salario por horas

debido a los errores de calidad que presentaban los productos empacados. Los errores se generaban por dos situaciones: el personal trabajaba a un ritmo muy rápido para poder obtener un mejor salario, atendiendo más a la cantidad que a la calidad de lo producido, situación que generaba las condiciones para que se cometieran muchos errores en el empaque de ofertas. A esto se sumaba, la propia apatía de las y los operarios por los bajos salarios recibidos, lo que generaba un buen número de inconsistencias productivas y de calidad. Farmaquímicos rechazaba una gran cantidad de productos empacados por los y las operarias de IENM. Y esto hubiera podido costarle a esta última la terminación del contrato de prestación de servicios con la primera.

3- El conocimiento de los y las operarias de IENM, del establecimiento del pago del

salario por horas en la empresa contratista Serviempaque, que ofrecía mejores salarios a su personal, motivó sus exigencias para el mejoramiento del salario a través de la eliminación del pago por producción. Esta situación funcionó como un mecanismo de presión que obligó a IENM, a establecer el pago por horas, al ver los errores productivos cometidos por la apatía del personal con el trabajo. La posibilidad que esto representaba para IENM, de perder el contrato con Farmaquímicos, dada la competencia entre IENM y otras empresas contratistas maquiladoras como Serviempaque, para obtener los mejores contratos con Farmaquímicos, obligaron a IENM a llevar a cabo la mejora en el pago del salario.

4- En relación con lo anterior, la implantación de las normas BPM, supuso la

modernización y exigencia de mayor vigilancia de control y calidad en la organización del proceso productivo, por la necesidad de Farmaquímicos de insertarse en altos estándares de productividad, dándole prioridad a la calidad de sus productos. Esto permitió que IENM obtuviera el contrato para labores de envase del producto talco desodorante para pies, que implicaba la aplicación de normas especiales para el tratamiento industrial de productos químico-farmacéuticos. La capacitación en normas BPM para el personal subcontratado por IENM, influyó en el cambio de las condiciones laborales dado que para obtener un mejor rendimiento y vigilancia de la calidad de los productos, fue necesario garantizar a las operarias condiciones laborales un poco más dignas, como mejores salarios, ya que las condiciones de trabajo extremadamente precarias y los salarios bajos, conducían a errores de calidad.

Con respecto al proceso productivo en las áreas envase y empaque de los productos talco y efervescentes de la planta de Farmacauca, se encontró que en esta planta comienza a evidenciarse la hibridación de métodos de organización de la producción, aunque aún con

mayor presencia de los métodos tayloristas-fordistas91 por ser un trabajo que no requiere

91 _{Elementos tayloristas-fordistas tales como la presencia de la banda transportadora en el proceso tanto de}

envase como de empaque, con un ritmo imprimido por la medición de tiempos y movimientos de estudiantes practicantes en ingeniería industrial, el control constante de los supervisores y las líderes de líneas. Algunas

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mayores calificaciones formales de las operarias. De manera que esta planta encaja fundamentalmente con las características que Hualde le asigna a la primera generación de maquiladoras, aunque comienzan a manifestarse de forma muy tímida, algunos elementos de la segunda generación de maquiladoras, como el énfasis en el control de calidad de los productos y el creciente interés por la capacitación de las obreras en las normas BPM (Buenas prácticas de manufactura). De acuerdo con el autor Arturo Lahera, más bien los nuevos métodos japoneses de organización de la producción en la práctica han implicado la reactualización del sistema taylorista-fordista. Esto es lo que ocurre en la mayoría de los talleres de subcontratación y las maquilas, principalmente a nivel latinoamericano, por lo que no necesariamente se oponen las técnicas rígidas del taylorismo-fordismo, con los métodos flexibles del ohnismo japonés. En síntesis lo importante aquí es que el principal objetivo de la hibridación o reactualización de estos sistemas de organización de la producción es la explotación del trabajo. Por ello, la importancia de ahondar en el contenido del trabajo femenino en las plantas maquiladoras para establecer su impacto sobre la precarización de las condiciones laborales de las mujeres obreras entrevistadas. Se evidencia además que las labores de documentación del proceso productivo desarrolladas por la líder de línea, puede permitir iniciar una movilidad laboral interna y ascender al cargo de supervisión, e incluso en algunos casos obtener un contrato directamente por Farmaquímicos.

En este sentido, un hallazgo importante de esta investigación tiene que ver con que la forma en la que se configuran las condiciones laborales, está directamente relacionada con la forma en la que se encuentra organizado el proceso productivo. Para el período 2000 a 2003, el servicio que IENM presta a Farmaquímicos, se circunscribía a labores de empaque, actividad mucho más simple e intensiva en mano de obra, donde se atendía principalmente al imperativo de la cantidad. El contenido del trabajo de empaque en aquel momento permitía que las condiciones laborales fueran más precarias que las actuales. Mientras que desde el período 2005 a 2009, con la introducción de las normas BPM como mayor calificación de las operarias y ligada al proceso de presión obrera ya mencionado las condiciones laborales mejoraron un poco más con el pago del salario por horas y prestaciones laborales como seguridad social.

Se concluye entonces que la calidad de las condiciones laborales se define por el cubrimiento de las garantías sociales y los derechos laborales que permiten la reproducción de la fuerza de trabajo de estas mujeres obreras y que definen su calidad de vida. Las relaciones laborales establecidas entre la empresa contratista IENM, Farmacauca, y las obreras, crean en éstas últimas una condición de asalariadas, en tanto existe una relación contractual que ha permitido definir ciertos parámetros respecto al monto del salario, el contrato, las jornadas de trabajo, entre otros. Esa relación contractual coexiste con situaciones de desinformación e inestabilidad laboral con respecto a una forma de contratación precarizada que se les ha impuesto. Entonces puede afirmarse que aunque existe un marco de normatividad con respecto a algunos derechos y obligaciones de las

prácticas autoritarias con las operarias como el control de las salidas al baño, el tiempo del que disponen para almorzar, la restricción con respecto al otorgamiento de permisos para asistir a citas médicas. Situaciones todas estas que han ocasionado conflictos entre operarias y supervisoras principalmente.

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partes, este puede ser modificado en cualquier momento en beneficio de los empleadores y en detrimento de las condiciones laborales de las mujeres obreras flexibilizadas. La existencia de un marco de normatividad con respecto a algunos derechos y obligaciones para con las obreras, no garantiza que este no pueda ser modificado en cualquier momento en beneficio de los empleadores y en detrimento del bienestar de las mujeres obreras flexibilizadas.

Finalmente, los hallazgos de esta investigación constituyen una contribución a los estudios sobre flexibilidad, maquila, subcontratación y trabajo femenino, articulando en el análisis las dimensiones de la clase social y el género. Estos resultados pretenden abrir el interés para el desarrollo de próximas investigaciones que profundicen en la perspectiva de género para indagar sobre el contenido del trabajo femenino en relación con las formas de organización del proceso productivo industrial de maquila. De igual forma queda abierta la posibilidad para otras investigaciones de ahondar en las formas cómo se articulan la producción y la reproducción en la experiencia de las mujeres obreras industriales y en las formas cómo se manifiesta la dominación masculina en la diferenciación de roles femeninos y masculinos en el espacio de trabajo. Este trabajo de grado también pretende motivar el desarrollo de investigaciones en otros contextos productivos que como el de Villa Rica, están atravesando por procesos de cambio de la actividad económica rural- campesina hacia la urbano-industrial, por ejemplo para otros municipios del norte del Cauca. Incluso podría explorarse la posible proletarización de mujeres indígenas en zonas con presencia mayoritaria de esta población.

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